361

    社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的財(cái)政安排是社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)中的一個(gè)重要內(nèi)容,也是目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革亟待研究和探討的問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)政安排不僅關(guān)系到社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)自身的發(fā)展,而且還涉及到國(guó)家的財(cái)政稅收制度乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)....

362

    財(cái)政支出與財(cái)政職能有密切聯(lián)系,支出必須為財(cái)政職能的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。而財(cái)政職能又導(dǎo)源于國(guó)家職能,國(guó)家有什么職能,財(cái)政就應(yīng)該通過(guò)財(cái)政收支活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn)因此,財(cái)政理論對(duì)財(cái)政職能和財(cái)政支出范圍的不同看法,大多由于對(duì)國(guó)家職能有不同....

363

    內(nèi)容提要: 中國(guó)財(cái)政學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)是在社會(huì)共同需要論的基礎(chǔ)之上發(fā)展公共財(cái)政論。近年來(lái),新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起對(duì)正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論(新古典經(jīng)濟(jì)學(xué))提出了挑戰(zhàn)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起對(duì)公共財(cái)政論產(chǎn)生了較大的影響,本文擬對(duì)此進(jìn)行分....

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    一、深入扎實(shí)地推進(jìn)財(cái)政支出管理制度改革
    (一)積極推進(jìn)地方預(yù)算管理改革,實(shí)行部門(mén)預(yù)算傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法,已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)財(cái)政管理的需要,其弊端日趨明顯。
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    財(cái)政支出增長(zhǎng)的決定因素很多,既有經(jīng)濟(jì)性因素,也有非經(jīng)濟(jì)性因素。本文從非經(jīng)濟(jì)因素特別是從政治、制度角度來(lái)分析財(cái)政支出增長(zhǎng)的規(guī)律,即官僚行為增長(zhǎng)論、多數(shù)投票規(guī)則增長(zhǎng)論以及票選舉權(quán)擴(kuò)大增長(zhǎng)論。官僚行為增長(zhǎng)論從制度角度分析財(cái)政....

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    財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,在政府財(cái)政收支管理中起著關(guān)鍵性的作用。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)財(cái)稅體制進(jìn)行過(guò)一系列改革,但重點(diǎn)是調(diào)整分配關(guān)系和改革分配體制,目前主要完成了財(cái)政“收”的部分,而同等重要的“支....

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    「摘 要 題」財(cái)苑縱橫
    「 正 文」一、調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的總體構(gòu)想
    1.目標(biāo)。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政理論....

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    「摘 要 題」改革探索
    「 正 文」隨著改革開(kāi)放的逐步深化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),與此相適應(yīng),財(cái)政體制也由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變。公共財(cái)政是以滿足....

369

    內(nèi)容提要: 公平與效益既具有矛盾性,又具有一致性,在義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付過(guò)程中,這二者是統(tǒng)一的。無(wú)論是從公平的角度,還是從效益的角度,都應(yīng)該加大對(duì)西部貧困地區(qū)地方財(cái)政的義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)地區(qū)間教育和經(jīng)濟(jì)均衡....

370

    城市居民最低生活保障制度作為保證城市貧困人口基本生活需要的社會(huì)保障制度,自1997年開(kāi)始在部分地區(qū)實(shí)行,對(duì)保證低保對(duì)象的基本生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了極其重要的作用。但絕大部分地區(qū)享受標(biāo)準(zhǔn)只考慮了最基本的生活要求,而....