331

    2002年年初以來,我國宏觀調控中的突出問題是財政收入增長放緩,政府支出增長過快,今后中央財政收支缺口有擴大趨勢,預計2003年國債發(fā)行在上年5900多億元的基礎上將繼續(xù)增長。雖然2002年第四季度各項稅收增速加快,但....

332

    財政轉移支付作為協(xié)調政府間財政分配關系的基本手段,其目標是實現(xiàn)各地區(qū)間社會公共服務水平的基本一致性。我國社會經濟發(fā)展表現(xiàn)為地區(qū)之間的極不均衡狀態(tài),對此,中央已把實施西部大開發(fā),實現(xiàn)各地區(qū)均衡協(xié)調發(fā)展確定為實現(xiàn)新世紀....

333

    「內容提要」非稅收入是政府收入體系的一個有機組成部分。我國非稅收入管理的突出問題是數(shù)額大、征收主體多元化、管理規(guī)范性差,帶來嚴重負面效應。本文在分析上述問題形成原因的基礎上,提出改革和規(guī)范我國非稅收入管理的思路,即對非稅收....

334

    內容摘要: 財政支出績效評體系,是公共財政的重要組成部分。本課題借鑒美國和澳大利亞公共支出績效評價方法,按照本土化的理念,提出了一套建立我國財政支出績效評價體系的基本思路:在評價方法上,借鑒西方市場經濟國家探索的十幾種方....

335

    公共風險與公共危機是現(xiàn)代社會的常態(tài),政府的使命就是盡力防范和化解公共風險,使其最小化,避免成為公共危機。公共財政是防范和化解公共風險的最后一道防線,也是應對公共危機的一個必不可少的手段。構建公共財政的應急反應機制是一....

336

    內容提要: 自從1998年全國財政工作會議上提出在我國構建與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政框架以來,圍繞著如何構建公共財政框架問題,從中央到地方都進行了廣泛的理論和實踐探索。本文立足地方稅收的實際,對我國公....

337

    一、我國財經秩序混亂現(xiàn)狀
    如果要對我國現(xiàn)階段財經秩序狀況作一個評價,“混亂”應是比較準確的描繪。從大量觸目驚心的案例可以說明,財經領域中的主體,如政府、部門、企業(yè)、個....

338

    一、國家財政權的基本內涵與優(yōu)化配置意義
    國家財政權有廣狹之分。從狹義來講,國家財政權通常是指國家財政性行政權責,是國家各級財政(含稅收)行政機關代表國家行使憲法、法....

339

    一、強化預算監(jiān)督職能是國家法律的明文規(guī)定
    1995年公布實施的《中華人民共和國預算法》第一章第一條作了如下規(guī)定:“為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對....

340

    從1992年黨的十四大提出要建立社會主義市場經濟體制,特別是1998年底我國政府部門提出要構建公共財政的基本框架以來,公共財政就逐漸成為我國財經領域的一個熱點問題。社會各界特別是理論界對我國建立公共財政的必要....