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中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展觀的歷史演革
中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展觀的歷史演革 【摘 要】中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展觀有其形成、發(fā)展與創(chuàng)新的歷史演變過(guò)程,本文對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展觀進(jìn)行縱向分析,提出以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的形成,鄧小平對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,江澤民和胡錦濤對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的創(chuàng)新,幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的一脈相承和轉(zhuǎn)化超越。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨;發(fā)展觀;歷史演革
從上世紀(jì)50年代中葉起,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就開(kāi)始了建設(shè)社會(huì)主義的偉大探索,其實(shí)質(zhì)就是要解決我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題。黨的十六屆三中全會(huì)以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了科學(xué)發(fā)展觀,是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的一脈相承和轉(zhuǎn)化超越。
一、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)——以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的形成
上世紀(jì)50年代中后期,隨著我國(guó)社會(huì)主義改造任務(wù)的完成,怎樣建設(shè)社會(huì)主義,如何盡快擺脫國(guó)家貧窮落后的狀況,是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人亟待解決的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)多年戰(zhàn)亂而誕生的新中國(guó),要改變經(jīng)濟(jì)文化相當(dāng)落后的面貌,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。強(qiáng)國(guó)意識(shí)主導(dǎo)著開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖們的思想和行為。強(qiáng)國(guó)惟一的道路就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,趕上人類的現(xiàn)代化步伐。1954年,毛澤東在《關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案》中提出了我們“為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗”的總目標(biāo)。1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》中再次號(hào)召:“為把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗�！盵1]并且提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的強(qiáng)國(guó)模式和發(fā)展目標(biāo)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展觀的初步形成,是一個(gè)歷史性進(jìn)步,對(duì)于共和國(guó)的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)的發(fā)展都具有決定性的意義。
毛澤東提出了以合乎最廣大人民群眾的最大利益為最高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展理念�！拔覀冞@個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的。”“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng),必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。[2] 他強(qiáng)調(diào)我們的一切干部,不論職位高低,都是人民的勤務(wù)員。在黨章和憲法中確立了黨和國(guó)家“為人民服務(wù)”的宗旨。毛澤東“為人民服務(wù)”的發(fā)展思想是當(dāng)今我們黨“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的思想淵源。
以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人試圖尋找一條更快的發(fā)展道路,卻陷入超越社會(huì)發(fā)展階段的誤局。隨著大規(guī)模建設(shè)的展開(kāi),經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)了急躁冒進(jìn),社會(huì)上出現(xiàn)了工人罷工、學(xué)生罷課、農(nóng)民鬧退社等大量矛盾。毛澤東意識(shí)到社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,盡管他做了深入調(diào)查,并在《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》等文章中,提出保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合平衡發(fā)展,強(qiáng)調(diào)農(nóng)工輕重的平衡發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要處理好若干主要經(jīng)濟(jì)關(guān)系等發(fā)展思想。但基本上走的是傳統(tǒng)工業(yè)化和蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的路子,即將迅速增強(qiáng)國(guó)力作為首要任務(wù),片面發(fā)展重工業(yè),以粗放發(fā)展為主要手段。結(jié)果導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào),社會(huì)畸形發(fā)展。更由于國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜多變,致使毛澤東晚年的錯(cuò)誤判斷,試圖通過(guò)政治運(yùn)動(dòng)來(lái)解決矛盾,推動(dòng)社會(huì)的大發(fā)展,結(jié)果卻陷入了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤中,使上世紀(jì)中后期的中國(guó)社會(huì)發(fā)展處于半停滯狀態(tài)。
從整體上看,毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人雖然形成了以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)的發(fā)展觀,但并沒(méi)有找到實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)的最有效的制度安排和發(fā)展途徑,然而也為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放以及經(jīng)濟(jì)騰飛打下了牢固的基礎(chǔ)�！拔覀儸F(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來(lái)的;全國(guó)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗(yàn),大部分也是在這個(gè)期間培養(yǎng)和積累起來(lái)的�！盵3]一些研究中國(guó)問(wèn)題的外國(guó)學(xué)者也客觀、公正地評(píng)價(jià)毛澤東時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。
二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心——鄧小平對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的繼承和發(fā)展
在新的歷史條件下,鄧小平正確總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)發(fā)展正反兩個(gè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在繼承毛澤東的發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人的發(fā)展理念作了重大的調(diào)整和發(fā)展。
首先,鄧小平繼承了毛澤東建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)目標(biāo),并糾正了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤,認(rèn)定發(fā)展才是硬道理,確立了中國(guó)社會(huì)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展理念。國(guó)強(qiáng)與民富是迄今最為現(xiàn)實(shí)的奮斗目標(biāo),兩者相輔相成,互為前提。但不論國(guó)強(qiáng)還是民富都必須靠發(fā)展才能實(shí)現(xiàn),發(fā)展是強(qiáng)國(guó)富民的惟一途徑。鄧小平提出和平和發(fā)展是當(dāng)代世界主題的論斷。發(fā)展是全人類的時(shí)代主題,對(duì)中國(guó)這樣“人口多,底子薄”的發(fā)展中大國(guó),顯得更為重要。中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。“發(fā)展才是硬道理�！盵4] 要解決發(fā)展問(wèn)題,“關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”[5]。經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)發(fā)展中處于首要的位置。十一屆三中全會(huì)果斷地糾正“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤,作出了將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的重大決策。中共十三大更是從中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā),確立了“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了航向。
其次,鄧小平繼承了毛澤東關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要高速發(fā)展的思想,并確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展、全面進(jìn)步的目標(biāo)。鄧小平主張以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,要求發(fā)展的高速度,他說(shuō):“低速度就等于停步,甚至等于后退”。鄧小平認(rèn)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“總要力爭(zhēng)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。當(dāng)然,不是鼓勵(lì)不切實(shí)際的高速度,還是要扎扎實(shí)實(shí),講求效益,穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展”。[6]鄧小平主張走的是以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的加快發(fā)展的道路,他提出讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕;要突出農(nóng)業(yè)、能源和交通,特別是教育和科學(xué)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。而所有這些,都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。所以1992年鄧小平南巡講話和黨的十四大所確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)具有特殊意義,其前后的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步轉(zhuǎn)型也都是由它引發(fā)和推動(dòng)的。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心決不意味著不顧其他方面的發(fā)展,生產(chǎn)力必須在社會(huì)的全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)展。鄧小平指出,“我們現(xiàn)在搞兩個(gè)文明建設(shè),一是物質(zhì)文明,一是精神文明�！盵7]“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,各個(gè)方面需要綜合平衡,不能單打一�！盵8]鄧小平提出了“兩手抓,兩手都要硬”。中共十三大提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的總體戰(zhàn)略目標(biāo):“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”,這不同于“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo),而是包括各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)模式。
第三,鄧小平繼承了毛澤東“為人民服務(wù)”的發(fā)展思想,并進(jìn)一步將“人民滿意不滿意”作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和判斷標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東確立了強(qiáng)國(guó)發(fā)展目標(biāo)并提出了以合乎最廣大人民群眾的最大利益為最高標(biāo)準(zhǔn)的思想,鄧小平則表現(xiàn)了以民為本的發(fā)展意識(shí)。“文革”結(jié)束不久,鄧小平就指出,“我們要想一想,我們給人民究竟做了多少事情呢?我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力,使人民的物質(zhì)生活好一些,使人民的文化生活、精神面貌好一些”。[9]“總之,我們有我們的責(zé)任,要對(duì)世界上五分之一的人負(fù)責(zé),要發(fā)展經(jīng)濟(jì),使他們生活得更好。”[10]鄧小平還提出了實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)等一系列判斷事物的標(biāo)準(zhǔn),其中一個(gè)核心的問(wèn)題就是人民的利益和意愿,“人民滿意不滿意”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”、“人民擁護(hù)不擁護(hù)”等提法,就是把人民得到實(shí)際利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落實(shí)處。
以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的發(fā)展觀,把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),把人民的實(shí)際利益和要求愿望作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和判斷標(biāo)準(zhǔn),從而使我國(guó)社會(huì)從政治畸形化發(fā)展轉(zhuǎn)到政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展和進(jìn)步上來(lái)。歷史已經(jīng)表明,這是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展觀的一次歷史性進(jìn)步。在這種發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),人民生活水平得到較大提高,綜合國(guó)力極大增強(qiáng),整個(gè)社會(huì)較上個(gè)世紀(jì)呈現(xiàn)了全面發(fā)展和進(jìn)步的景象。
三、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀——江澤民和胡錦濤對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的創(chuàng)新
經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總體水平不斷提高,在基本解決溫飽達(dá)到“總體小康”之后,人們更加注重生活質(zhì)量的提升;社會(huì)對(duì)教育、對(duì)精品文化等公共服務(wù)需求不斷上升;要求正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境與人類發(fā)展之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的完美統(tǒng)一等等。在這種情勢(shì)下,如何處理社會(huì)的發(fā)展與人的發(fā)展之間的關(guān)系問(wèn)題顯要地提到了執(zhí)政黨的議事日程。
2001年,江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上指出:解決中國(guó)所有的問(wèn)題,關(guān)鍵在發(fā)展。我們所說(shuō)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展,也包括人的全面發(fā)展�！巴苿�(dòng)人的全面發(fā)展,同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活是互為前提和基礎(chǔ)的�！盵11]2002年黨的十六大報(bào)告中江澤民明確地提出了“促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展”的觀點(diǎn),奠定了“以人為本”發(fā)展觀的基調(diào)。黨的十六大后,以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央在黨的十六屆三中全會(huì)上正式提出了科學(xué)發(fā)展觀,即堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí),是對(duì)毛澤東、鄧小平發(fā)展觀的繼承和創(chuàng)新。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。毛澤東重視快速發(fā)展,但離開(kāi)了生產(chǎn)力的實(shí)際水平。鄧小平接受毛澤東的教訓(xùn),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義的根本任務(wù),取得了巨大成就。科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),但不是發(fā)展全部和唯一,保持政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步才是科學(xué)發(fā)展觀的最終要求。
科學(xué)發(fā)展觀主張統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建國(guó)初期,毛澤東雖然提出了社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,但粗放發(fā)展仍然是發(fā)展的主要手段。改革開(kāi)放之初,鄧小平雖倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,而當(dāng)時(shí)貧富差距、地區(qū)差距并不突出,我們國(guó)家把重點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。20世紀(jì)90年代隨著國(guó)際社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的提出,我們也制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。但在實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)際上成為發(fā)展的惟一指標(biāo)。進(jìn)入新世紀(jì),以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要指標(biāo)的發(fā)展引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題日益彰顯,必須轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的發(fā)展觀念,擺脫傳統(tǒng)發(fā)展觀的束縛。十六大提出要走出一條適合中國(guó)國(guó)情的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。十六屆三中全會(huì)提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。在十六屆四中全會(huì)上胡錦濤第一次把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。我們黨所有這些對(duì)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)、新舉措,為我國(guó)走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的文明發(fā)展之路奠定了基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展觀鮮明提出“以人為本”發(fā)展,將實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面發(fā)展作為人類社會(huì)發(fā)展所追求的最高價(jià)值目標(biāo)。由于中國(guó)歷史上缺乏對(duì)人的自由個(gè)性關(guān)懷的傳統(tǒng),以及經(jīng)濟(jì)中心工作的影響,毛澤東、鄧小平的強(qiáng)國(guó)意識(shí)和富民理念更關(guān)注的是物的方面而不是人本身。人類社會(huì)發(fā)展到21世紀(jì),中國(guó)開(kāi)始全面建設(shè)小康社會(huì),人的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷達(dá)到一定階段,人的終極關(guān)懷日益凸顯。以江澤民和胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人順應(yīng)人類社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),把人的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷與終極關(guān)懷統(tǒng)一起來(lái),提出了“以人為本”的發(fā)展觀,將實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面發(fā)展作為人類社會(huì)發(fā)展所追求的最高價(jià)值目標(biāo),是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。
注 釋
[1]《毛澤東文集》第7卷,人民出版社,1999年,第24頁(yè)。
[2]《毛澤東選集》第3卷,人民出版社,1991年,第1004、1096、1031頁(yè)。
[3]《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》(注釋本),第22頁(yè)。
[4][5][6]《鄧小平文選》第3卷,第377頁(yè)、第63、375頁(yè)、第375頁(yè)、第156頁(yè)。
[8][9][10]《鄧小平文選》第2卷,第250頁(yè)、第128頁(yè)、第326頁(yè)。
[11]《江澤民文選》第3卷,第295頁(yè)
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