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中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀的歷史演革

中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀的歷史演革

    【摘  要】中國共產(chǎn)黨的發(fā)展觀有其形成、發(fā)展與創(chuàng)新的歷史演變過程,本文對中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀進行縱向分析,提出以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的形成,鄧小平對中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,江澤民和胡錦濤對中國共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的創(chuàng)新,幾代中國共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的一脈相承和轉(zhuǎn)化超越。
    【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨;發(fā)展觀;歷史演革
    從上世紀50年代中葉起,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人就開始了建設(shè)社會主義的偉大探索,其實質(zhì)就是要解決我國社會主義社會的發(fā)展問題。黨的十六屆三中全會以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人提出了科學(xué)發(fā)展觀,是幾代中國共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的一脈相承和轉(zhuǎn)化超越。
    一、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國——以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的形成
    上世紀50年代中后期,隨著我國社會主義改造任務(wù)的完成,怎樣建設(shè)社會主義,如何盡快擺脫國家貧窮落后的狀況,是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人亟待解決的問題。
    經(jīng)過多年戰(zhàn)亂而誕生的新中國,要改變經(jīng)濟文化相當落后的面貌,關(guān)鍵是實現(xiàn)自我發(fā)展。強國意識主導(dǎo)著開國領(lǐng)袖們的思想和行為。強國惟一的道路就是實現(xiàn)現(xiàn)代化,趕上人類的現(xiàn)代化步伐。1954年,毛澤東在《關(guān)于中華人民共和國憲法草案》中提出了我們“為建設(shè)一個偉大的社會主義國家而奮斗”的總目標。1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》中再次號召:“為把我國建設(shè)成為一個強大的社會主義國家而奮斗!盵1]并且提出“四個現(xiàn)代化”的強國模式和發(fā)展目標。這是中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會主義社會發(fā)展觀的初步形成,是一個歷史性進步,對于共和國的過去、現(xiàn)在和將來的發(fā)展都具有決定性的意義。
    毛澤東提出了以合乎最廣大人民群眾的最大利益為最高標準的發(fā)展理念!拔覀冞@個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的!薄肮伯a(chǎn)黨人的一切言論行動,必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”。[2] 他強調(diào)我們的一切干部,不論職位高低,都是人民的勤務(wù)員。在黨章和憲法中確立了黨和國家“為人民服務(wù)”的宗旨。毛澤東“為人民服務(wù)”的發(fā)展思想是當今我們黨“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的思想淵源。
    以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人試圖尋找一條更快的發(fā)展道路,卻陷入超越社會發(fā)展階段的誤局。隨著大規(guī)模建設(shè)的展開,經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)了急躁冒進,社會上出現(xiàn)了工人罷工、學(xué)生罷課、農(nóng)民鬧退社等大量矛盾。毛澤東意識到社會的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,盡管他做了深入調(diào)查,并在《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等文章中,提出保持經(jīng)濟社會綜合平衡發(fā)展,強調(diào)農(nóng)工輕重的平衡發(fā)展,強調(diào)要處理好若干主要經(jīng)濟關(guān)系等發(fā)展思想。但基本上走的是傳統(tǒng)工業(yè)化和蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的路子,即將迅速增強國力作為首要任務(wù),片面發(fā)展重工業(yè),以粗放發(fā)展為主要手段。結(jié)果導(dǎo)致國民經(jīng)濟比例失調(diào),社會畸形發(fā)展。更由于國際形勢的復(fù)雜多變,致使毛澤東晚年的錯誤判斷,試圖通過政治運動來解決矛盾,推動社會的大發(fā)展,結(jié)果卻陷入了“以階級斗爭為綱”的錯誤中,使上世紀中后期的中國社會發(fā)展處于半停滯狀態(tài)。
    從整體上看,毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人雖然形成了以建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國為目標的發(fā)展觀,但并沒有找到實現(xiàn)這一發(fā)展目標的最有效的制度安排和發(fā)展途徑,然而也為中國特色社會主義建設(shè)和改革開放以及經(jīng)濟騰飛打下了牢固的基礎(chǔ)。“我們現(xiàn)在賴以進行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),很大一部分是這個期間建設(shè)起來的;全國經(jīng)濟文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗,大部分也是在這個期間培養(yǎng)和積累起來的!盵3]一些研究中國問題的外國學(xué)者也客觀、公正地評價毛澤東時代的經(jīng)濟發(fā)展成就。
    二、以經(jīng)濟建設(shè)為中心——鄧小平對中國共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的繼承和發(fā)展
    在新的歷史條件下,鄧小平正確總結(jié)我國社會主義建設(shè)和社會發(fā)展正反兩個方面的實踐經(jīng)驗,在繼承毛澤東的發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,對中國共產(chǎn)黨人的發(fā)展理念作了重大的調(diào)整和發(fā)展。
    首先,鄧小平繼承了毛澤東建設(shè)社會主義強國目標,并糾正了“以階級斗爭為綱”的錯誤,認定發(fā)展才是硬道理,確立了中國社會要以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展理念。國強與民富是迄今最為現(xiàn)實的奮斗目標,兩者相輔相成,互為前提。但不論國強還是民富都必須靠發(fā)展才能實現(xiàn),發(fā)展是強國富民的惟一途徑。鄧小平提出和平和發(fā)展是當代世界主題的論斷。發(fā)展是全人類的時代主題,對中國這樣“人口多,底子薄”的發(fā)展中大國,顯得更為重要。中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展!鞍l(fā)展才是硬道理!盵4] 要解決發(fā)展問題,“關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟”[5]。經(jīng)濟是整個社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),經(jīng)濟發(fā)展在社會發(fā)展中處于首要的位置。十一屆三中全會果斷地糾正“以階級斗爭為綱”的錯誤,作出了將工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的重大決策。中共十三大更是從中國社會主義初級階段的實際出發(fā),確立了“一個中心,兩個基本點”的基本路線,為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了航向。
    其次,鄧小平繼承了毛澤東關(guān)于中國經(jīng)濟和社會要高速發(fā)展的思想,并確立了市場經(jīng)濟的主導(dǎo)地位,提出了經(jīng)濟社會整體發(fā)展、全面進步的目標。鄧小平主張以經(jīng)濟建設(shè)為中心,要求發(fā)展的高速度,他說:“低速度就等于停步,甚至等于后退”。鄧小平認為我國的經(jīng)濟發(fā)展“總要力爭隔幾年上一個臺階。當然,不是鼓勵不切實際的高速度,還是要扎扎實實,講求效益,穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展”。[6]鄧小平主張走的是以提高經(jīng)濟效益為中心的加快發(fā)展的道路,他提出讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來,逐步實現(xiàn)共同富裕;要突出農(nóng)業(yè)、能源和交通,特別是教育和科學(xué)等重點產(chǎn)業(yè),帶動經(jīng)濟的全面發(fā)展。而所有這些,都是在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。所以1992年鄧小平南巡講話和黨的十四大所確立的社會主義市場經(jīng)濟改革目標具有特殊意義,其前后的整個經(jīng)濟發(fā)展和社會進步轉(zhuǎn)型也都是由它引發(fā)和推動的。以經(jīng)濟建設(shè)為中心決不意味著不顧其他方面的發(fā)展,生產(chǎn)力必須在社會的全面進步和協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)展。鄧小平指出,“我們現(xiàn)在搞兩個文明建設(shè),一是物質(zhì)文明,一是精神文明!盵7]“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一!盵8]鄧小平提出了“兩手抓,兩手都要硬”。中共十三大提出了社會主義初級階段的總體戰(zhàn)略目標:“把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”,這不同于“四個現(xiàn)代化”的奮斗目標,而是包括各個方面的經(jīng)濟社會全面發(fā)展的目標模式。
    第三,鄧小平繼承了毛澤東“為人民服務(wù)”的發(fā)展思想,并進一步將“人民滿意不滿意”作為發(fā)展的出發(fā)點和判斷標準。毛澤東確立了強國發(fā)展目標并提出了以合乎最廣大人民群眾的最大利益為最高標準的思想,鄧小平則表現(xiàn)了以民為本的發(fā)展意識。“文革”結(jié)束不久,鄧小平就指出,“我們要想一想,我們給人民究竟做了多少事情呢?我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力,使人民的物質(zhì)生活好一些,使人民的文化生活、精神面貌好一些”。[9]“總之,我們有我們的責任,要對世界上五分之一的人負責,要發(fā)展經(jīng)濟,使他們生活得更好!盵10]鄧小平還提出了實踐標準、生產(chǎn)力標準、三個有利于標準等一系列判斷事物的標準,其中一個核心的問題就是人民的利益和意愿,“人民滿意不滿意”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”、“人民擁護不擁護”等提法,就是把人民得到實際利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落實處。
    以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人的發(fā)展觀,把黨和國家的工作重點從階級斗爭轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設(shè)上來,把人民的實際利益和要求愿望作為發(fā)展的出發(fā)點和判斷標準,從而使我國社會從政治畸形化發(fā)展轉(zhuǎn)到政治、經(jīng)濟、文化全面發(fā)展和進步上來。歷史已經(jīng)表明,這是中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀的一次歷史性進步。在這種發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國經(jīng)濟高速增長,人民生活水平得到較大提高,綜合國力極大增強,整個社會較上個世紀呈現(xiàn)了全面發(fā)展和進步的景象。
    三、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀——江澤民和胡錦濤對中國共產(chǎn)黨人發(fā)展觀的創(chuàng)新
    經(jīng)過20多年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),我國的經(jīng)濟總體水平不斷提高,在基本解決溫飽達到“總體小康”之后,人們更加注重生活質(zhì)量的提升;社會對教育、對精品文化等公共服務(wù)需求不斷上升;要求正確處理經(jīng)濟發(fā)展、自然環(huán)境與人類發(fā)展之間的關(guān)系,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的完美統(tǒng)一等等。在這種情勢下,如何處理社會的發(fā)展與人的發(fā)展之間的關(guān)系問題顯要地提到了執(zhí)政黨的議事日程。
    2001年,江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上指出:解決中國所有的問題,關(guān)鍵在發(fā)展。我們所說的發(fā)展是經(jīng)濟、政治、文化的全面發(fā)展,也包括人的全面發(fā)展!巴苿尤说娜姘l(fā)展,同推進經(jīng)濟、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活是互為前提和基礎(chǔ)的!盵11]2002年黨的十六大報告中江澤民明確地提出了“促進社會全面進步,實現(xiàn)人的全面發(fā)展”的觀點,奠定了“以人為本”發(fā)展觀的基調(diào)。黨的十六大后,以胡錦濤為總書記的黨中央在黨的十六屆三中全會上正式提出了科學(xué)發(fā)展觀,即堅持以人為本,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。
    科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對發(fā)展問題的新認識,是對毛澤東、鄧小平發(fā)展觀的繼承和創(chuàng)新。馬克思主義認為,生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。毛澤東重視快速發(fā)展,但離開了生產(chǎn)力的實際水平。鄧小平接受毛澤東的教訓(xùn),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義的根本任務(wù),取得了巨大成就?茖W(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ),但不是發(fā)展全部和唯一,保持政治、經(jīng)濟、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步才是科學(xué)發(fā)展觀的最終要求。
    科學(xué)發(fā)展觀主張統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建國初期,毛澤東雖然提出了社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,但粗放發(fā)展仍然是發(fā)展的主要手段。改革開放之初,鄧小平雖倡導(dǎo)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,而當時貧富差距、地區(qū)差距并不突出,我們國家把重點放在促進經(jīng)濟增長上。20世紀90年代隨著國際社會可持續(xù)發(fā)展問題的提出,我們也制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。但在實踐中經(jīng)濟增長實際上成為發(fā)展的惟一指標。進入新世紀,以經(jīng)濟增長為主要指標的發(fā)展引發(fā)的社會問題日益彰顯,必須轉(zhuǎn)變原來的發(fā)展觀念,擺脫傳統(tǒng)發(fā)展觀的束縛。十六大提出要走出一條適合中國國情的科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。十六屆三中全會提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。在十六屆四中全會上胡錦濤第一次把和諧社會建設(shè)放到同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。我們黨所有這些對發(fā)展的新認識、新舉措,為我國走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧的文明發(fā)展之路奠定了基礎(chǔ)。
    科學(xué)發(fā)展觀鮮明提出“以人為本”發(fā)展,將實現(xiàn)每個人自由而全面發(fā)展作為人類社會發(fā)展所追求的最高價值目標。由于中國歷史上缺乏對人的自由個性關(guān)懷的傳統(tǒng),以及經(jīng)濟中心工作的影響,毛澤東、鄧小平的強國意識和富民理念更關(guān)注的是物的方面而不是人本身。人類社會發(fā)展到21世紀,中國開始全面建設(shè)小康社會,人的現(xiàn)實關(guān)懷達到一定階段,人的終極關(guān)懷日益凸顯。以江澤民和胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人順應(yīng)人類社會的發(fā)展趨勢,把人的現(xiàn)實關(guān)懷與終極關(guān)懷統(tǒng)一起來,提出了“以人為本”的發(fā)展觀,將實現(xiàn)每個人自由而全面發(fā)展作為人類社會發(fā)展所追求的最高價值目標,是中國共產(chǎn)黨對發(fā)展問題認識的實質(zhì)性進步。
    注  釋
    [1]《毛澤東文集》第7卷,人民出版社,1999年,第24頁。
    [2]《毛澤東選集》第3卷,人民出版社,1991年,第1004、1096、1031頁。
    [3]《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》(注釋本),第22頁。
    [4][5][6]《鄧小平文選》第3卷,第377頁、第63、375頁、第375頁、第156頁。
    [8][9][10]《鄧小平文選》第2卷,第250頁、第128頁、第326頁。
    [11]《江澤民文選》第3卷,第295頁




 

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