北京市石景山區(qū)金頂街街道鑄造村小街的南北段,以及小街西側(cè)的幼兒園和學(xué)校,十幾年前曾是鑄造村一區(qū)所在地,居住了60多戶村民。村民徐女士(化姓)告訴“問(wèn)北京”(北京新聞廣播新聞熱線65159063)記者,2012年前后,鑄造村一區(qū)的部分村民收到了北京首鋼房地產(chǎn)開發(fā)有限公司給出的房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,一區(qū)陸續(xù)開始進(jìn)行征收拆遷。2014年,回遷房開始施工建設(shè)。
徐女士:2014年搬回來(lái),我6月來(lái)的,正打地基,兩年蓋好了。
鑄造村小街的南北段,以及小街西側(cè)的幼兒園和學(xué)校,十幾年前曾是鑄造村一區(qū)所在地/記者 攝
鑄造村小街東南側(cè)的鑄造村中路1號(hào)院9號(hào)樓,是一區(qū)村民的回遷安置房,小區(qū)內(nèi)其他樓棟是首鋼建設(shè)的集資房。黃女士(化姓)介紹,2016年,1號(hào)院所有樓棟已經(jīng)建設(shè)完成,但是近十年過(guò)去了,鑄造村一區(qū)的村民一直無(wú)法回遷。黃女士向記者展示了當(dāng)時(shí)簽訂的房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,協(xié)議中沒有明確多久可以完成回遷,僅僅標(biāo)明了周轉(zhuǎn)費(fèi)用按30個(gè)月進(jìn)行計(jì)算。
黃女士:這一棟樓是回遷,但是因?yàn)槟承┰,別的東西也分不出去,整個(gè)這一片都出不去。我覺得整個(gè)條款來(lái)講,你很難講對(duì)我們的保護(hù)是什么。理論來(lái)說(shuō)就是房子蓋好要給,但他并沒有說(shuō)幾年,所以我覺得這里面說(shuō)實(shí)話是有一些漏洞的,我們老百姓也很難看得很清楚。
村民當(dāng)時(shí)簽訂的房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議/受訪者 供圖
近年來(lái),村民多次向北京首鋼房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的拆遷辦詢問(wèn)無(wú)法回遷的原因,一直沒有得到明確解釋。孫先生(化姓)說(shuō):
孫先生:我去拆遷辦也問(wèn)這個(gè)事兒,他說(shuō)他們也做不了主,每次回復(fù)就是這個(gè)驗(yàn)收不合格。我說(shuō)你把驗(yàn)收不合格的報(bào)告給我看看,他也拿不出來(lái)。
鑄造村中路1號(hào)院9號(hào)樓/記者 攝
無(wú)法回遷給村民造成不少麻煩
多位村民告訴記者,遲遲無(wú)法回遷給大家?guī)?lái)不少麻煩,很多村民曾經(jīng)嘗試申請(qǐng)保障房,卻不符合申請(qǐng)條件,大家只能漂泊在外。
村民1:那時(shí)候我申請(qǐng)保障房申請(qǐng)不了,人家就是說(shuō)你們家是有拆遷協(xié)議的,你的名字在拆遷協(xié)議里面,連資格都沒有。
村民2:我都搬了多少次了,大概我搬了三次,您搬幾次了?
村民3:搬六次了。
不僅是村民想要申請(qǐng)保障房受到限制,無(wú)法回遷還影響了小孩就近入學(xué)。孫先生說(shuō):
孫先生:現(xiàn)在這個(gè)事兒真的給我們?cè)斐珊芏嗝埽⒆由蠈W(xué)應(yīng)該是直接就是金二小,人家告訴不行,你戶口雖然在這兒,但是你沒有實(shí)際房產(chǎn)。我說(shuō)我們家這邊都有門牌號(hào),我拿著協(xié)議去了,他說(shuō)你這門牌號(hào)沒有實(shí)際房產(chǎn),必須得去排位。
鑄造村中路1號(hào)院9號(hào)樓/記者 攝
一年又一年的等待,村里的父輩漸漸年老,還有老人離世,大家希望產(chǎn)權(quán)單位能盡快給出解決辦法,讓大家“老有所居”。石先生(化姓)說(shuō):
石先生:剩下的老人這一只手能數(shù)過(guò)來(lái)了,走的太多了,不能讓我們?cè)谕饷骘h著去,咱說(shuō)不好聽的死在外頭,等到下邊孩子再跟他扯皮去,扯到哪輩子去?你在周邊給我們找個(gè)房子,說(shuō)這個(gè)房子你放棄,我把這個(gè)房子給你,你去住這個(gè)去,我們也可以接受,或者說(shuō)你按照這個(gè)價(jià)格給我們錢,我們?nèi)コ鋈ベI去,也行。
村民何時(shí)能實(shí)現(xiàn)安居愿望?
6月7日,記者來(lái)到回遷房所在的鑄造村中路1號(hào)院實(shí)地探訪,在小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一些奇怪之處。小區(qū)大門緊閉,平時(shí)不允許其他人入內(nèi),但是部分集資房樓棟的一層卻有居住的痕跡,小區(qū)的綠化帶也非常規(guī)整,很明顯近期修剪過(guò)。在9號(hào)樓回遷房,記者看到,三個(gè)單元門被緊緊鎖住,一樓的防護(hù)欄,部分已經(jīng)生銹,樓棟北側(cè)的小路還有塌陷的情況。在大門口的保安室,記者向保安詢問(wèn)小區(qū)交付和管理情況,保安說(shuō):
保安:交不了,一交就“打仗”。
記者:我看咱這不有幾戶住著嗎?
保安:(首建)二公司的人,辦公的,還有我們的人。
鑄造村中路1號(hào)院大門緊閉/記者 攝
小區(qū)內(nèi)綠化帶修剪平整/記者 攝
小區(qū)9號(hào)樓一層防護(hù)欄已經(jīng)生銹/記者 攝
小區(qū)9號(hào)樓北側(cè)小路出現(xiàn)塌陷/記者 攝
村民的安居愿望什么時(shí)候才能實(shí)現(xiàn)?回遷房無(wú)法入住的原因究竟是什么?記者致電北京首鋼房地產(chǎn)開發(fā)有限公司拆遷辦,工作人員先向記者解釋了小區(qū)內(nèi)有人居住的原因。
首鋼拆遷辦:原來(lái)不是首建公司建的嘛,他就是一直沒有移交,因?yàn)槭掷m(xù)或者什么其他問(wèn)題唄,就是還在他們建設(shè)單位手里,這得維護(hù)這房子。
首鋼拆遷辦這名工作人員表示,暫時(shí)沒有村民回遷時(shí)間的確切信息。
首鋼拆遷辦:目前為止,咱們近期還是組織在發(fā)放周轉(zhuǎn)費(fèi),具體情況我也不是特別清楚,反正我聽他們說(shuō)就是因?yàn)轵?yàn)收,跟北京市的銜接的問(wèn)題。
小區(qū)9號(hào)樓單元門被鎖住了/記者 攝
不能回遷的原因是什么?
隨后,記者致電石景山區(qū)住建委詢問(wèn)小區(qū)無(wú)法入住的原因,征收審批科的工作人員表示,鑄造村一區(qū)拆遷項(xiàng)目較早,牽頭負(fù)責(zé)的單位是企業(yè)并非政府部門,所以不在石景山區(qū)住建委的管理范圍內(nèi)。
區(qū)住建委征收審批科:從2016年西黃村開始才是征收的項(xiàng)目,從西黃村項(xiàng)目才開始?xì)w我們管,是石景山區(qū)政府牽頭的那個(gè)征收項(xiàng)目。
于是,記者將情況反映給石景山區(qū)政府,值班工作人員表示:
區(qū)政府:如果是企業(yè)拆遷的話,那您只能是按當(dāng)時(shí)的合同,如果企業(yè)沒有履行的話,您就只能是找企業(yè),不行的話就只能走司法途徑;蛘吣梢哉冶本┦屑(jí)單位,看看能不能幫您去協(xié)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。
鑄造村中路1號(hào)院9號(hào)樓/記者 攝
記者又輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到北京市住建委,工作人員表示,首鋼旗下的房屋應(yīng)歸國(guó)資委管理,建議記者聯(lián)系國(guó)資委詢問(wèn)情況。隨后,記者致電北京市國(guó)資委,信訪辦的工作人員表示,村民可以通過(guò)信訪的方式向首鋼提出訴求,如果信訪無(wú)法解決問(wèn)題,建議村民通過(guò)訴訟的方式來(lái)解決。
國(guó)資委信訪辦:要沒走過(guò)信訪就試一次,也就是60天,60天你再?gòu)?fù)查,復(fù)查不行再?gòu)?fù)核,加起來(lái)一百三四十天,這個(gè)案子就結(jié)束了。結(jié)束以后那不行,就法院立案起訴。但是這個(gè)法院也判不了讓首鋼什么時(shí)候讓你入住,那么無(wú)非就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。
在十余載漫長(zhǎng)的等待里,居民們翹首以盼的回遷愿景不斷落空,安居生活無(wú)法得到保障。期盼相關(guān)部門傾聽村民心聲,回應(yīng)村民疑問(wèn)和訴求,盡快給出合理的安置方案。事件后續(xù),“問(wèn)北京”將持續(xù)關(guān)注。
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