關(guān)于行將到來的美國(guó)對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)

關(guān)于行將到來的美國(guó)對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)　　“9·11”事件發(fā)生后，美國(guó)政府就強(qiáng)烈傾向在取得阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后進(jìn)入反恐戰(zhàn)爭(zhēng)“　第二階段”，而這個(gè)階段被設(shè)想和規(guī)劃的首要內(nèi)容，便是實(shí)現(xiàn)解除伊拉克武裝和變更伊　拉克政權(quán)。布什政府、特別是布什總統(tǒng)本人，可以說一直就有發(fā)動(dòng)大規(guī)模對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)　烈意向，然而在相當(dāng)一段時(shí)間里，這樣的意向不僅遭到國(guó)際社會(huì)大多數(shù)成員的反對(duì)，而　且遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)公眾、甚至國(guó)會(huì)共和黨多數(shù)的嚴(yán)重置疑。其主要的直接原因，就在于美　國(guó)政府始終拿不出有足夠說服力的證據(jù)來證明自己的指控，即伊拉克仍然擁有和藏匿生　化類大規(guī)模毀傷性武器，同時(shí)正在進(jìn)一步研發(fā)可能包括核武器在內(nèi)的大規(guī)模毀傷性武器　，并且同“基地”組織等跨國(guó)恐怖主義勢(shì)力有非常緊密的聯(lián)系，向它們提供至關(guān)重要的　支持。換句話說，布什政府無法使人信服伊拉克確實(shí)構(gòu)成了美國(guó)安全的眼前的嚴(yán)重威脅　。在缺乏證據(jù)的情況下，它相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)雖有打伊之心，但得不到打伊所需要的國(guó)內(nèi)公　眾和國(guó)會(huì)的足夠支持，更談不上取得國(guó)際社會(huì)大多數(shù)成員的認(rèn)可。以此為背景，布什政　府在伊拉克問題上的態(tài)度于去年11月發(fā)生了一個(gè)顯著變化，那就是從反復(fù)公開聲明將完　全撇開聯(lián)合國(guó)單邊發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)，變?yōu)橄蚵?lián)合國(guó)安理會(huì)提出1441號(hào)決議案，并且爭(zhēng)取安　理會(huì)一致通過，這個(gè)決議的要旨，在于恢復(fù)對(duì)伊拉克的武器核查，以此作為給伊拉克的　“最后機(jī)會(huì)”，也可以說是要伊拉克“解除武裝”的最后通牒。
　　安理會(huì)1441號(hào)決議制定后，伊拉克政府的所作所為與其若干年前以驅(qū)逐核查人員告終　的方式顯然不同，采取了同聯(lián)合國(guó)武器監(jiān)測(cè)、核查和視察團(tuán)(監(jiān)核會(huì))以及國(guó)際原子能機(jī)　構(gòu)大致合作的態(tài)度，因?yàn)樗_達(dá)姆明白這真正關(guān)系到他的政權(quán)、甚至他本人的生死存亡，　而且他急需利用美國(guó)在發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)問題上近乎孤立的處境，以此動(dòng)搖美國(guó)政府的戰(zhàn)爭(zhēng)決心　，改善他本人迫不得已時(shí)從事抵抗戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)精神條件和外交條件。如此，監(jiān)核會(huì)和國(guó)　際原子能機(jī)構(gòu)在伊拉克的核查工作得以比較正常地進(jìn)行，并且取得了比較顯著的進(jìn)展。　2月中旬，監(jiān)核會(huì)主席布利克斯和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪正式向安理會(huì)會(huì)議報(bào)告　：伊拉克正在較好地接受核查；到目前為止沒有找到伊拉克擁有和研發(fā)大規(guī)模毀傷性武　器的證據(jù)；核查工作應(yīng)繼續(xù)下去，至少繼續(xù)幾個(gè)月，可能有望完成安理會(huì)1441號(hào)決議規(guī)　定的使命。這個(gè)報(bào)告對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)意向非常不利，在塑造或促進(jìn)國(guó)際社會(huì)與世界大多數(shù)　輿論的反戰(zhàn)呼聲方面起了決定性作用。在此情況下，美英無法從安理會(huì)獲得發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)　爭(zhēng)的授權(quán)，哪怕是間接的�？梢哉f，幾個(gè)月里形勢(shì)等于是轉(zhuǎn)了一個(gè)圈，美國(guó)終于面臨一　個(gè)關(guān)口，那就是最終決定要不要撇開國(guó)際社會(huì)，基于未經(jīng)證實(shí)的模糊指控發(fā)動(dòng)大規(guī)模對(duì)　伊戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　然而與此同時(shí)，布利克斯和巴拉迪(尤其是前者)的報(bào)告也指出，伊拉克尚未全面和完　全切實(shí)地履行安理會(huì)1441號(hào)決議的規(guī)定，特別是幾乎完全未就多項(xiàng)化學(xué)武器的去向做出　可令核查人員信服的交代，因而留有可能擁有和藏匿某些大規(guī)模毀傷性武器的疑點(diǎn)。對(duì)　照安理會(huì)1441號(hào)決議的文字和精神，這不是什么可以完全輕描淡寫而予以忽視的事情，　監(jiān)核會(huì)也沒有這么做。美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾在布利克斯和巴拉迪正式報(bào)告后當(dāng)即反復(fù)強(qiáng)  調(diào)  ：1441號(hào)決議的根本是勒令伊拉克“解除武裝”，核查的作用只是要證實(shí)伊拉克完全  做  到了這一點(diǎn)。此話并非沒有道理。正如中國(guó)政府自此就伊拉克問題的反復(fù)聲明實(shí)際上  指  出的那樣，避免戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任主要在美國(guó)，但同時(shí)很大程度上也在伊拉克。
　　設(shè)想假如美國(guó)能夠從監(jiān)核會(huì)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)得到一個(gè)它想要的報(bào)告，假如安理會(huì)通　過一項(xiàng)它想要的直接或間接地授權(quán)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的決議，那么對(duì)于美國(guó)取得發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的法理　及道義根據(jù)都不無幫助。從政治上來說，這種局面實(shí)際的好處，就在于它可以使美國(guó)公　眾更支持總統(tǒng)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，使美國(guó)可以比較容易地取得少數(shù)盟友的支持，并且有利于它削　弱伊拉克軍民的抵抗意志，甚至在美國(guó)看來的理想情況下逼迫薩達(dá)姆下臺(tái)流亡，以便不　戰(zhàn)而全勝。這就是美國(guó)還想用一下聯(lián)合國(guó)的原因，即使它實(shí)際上并不尊重和真正承認(rèn)聯(lián)　合國(guó)的權(quán)威。然而，現(xiàn)在的情況很清楚：美國(guó)伙同英國(guó)和西班牙，不顧其余安理會(huì)常任　理事國(guó)、國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)成員和世界多數(shù)輿論的反對(duì)或異議，于2月24日提出取代144　1號(hào)決議的新決議案，表明它大致又回到了去年11月以前的基本立場(chǎng)，即決心“冒天下　之大不韙”單邊發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。不僅如此，伴隨著巨大規(guī)模的兵力調(diào)遣和部署臨近完成，戰(zhàn)　爭(zhēng)可以說已經(jīng)迫在眉睫。
　　既然按照壓倒性的可能，美國(guó)非要打這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，那就自然而然地要回到人們一直在談　論的一個(gè)問題——戰(zhàn)爭(zhēng)目的問題。根據(jù)應(yīng)當(dāng)說很可靠的判斷，戰(zhàn)爭(zhēng)的首要目的是徹底消　除被美國(guó)嚴(yán)重懷疑為繼續(xù)被擁有和藏匿的伊拉克大規(guī)模毀傷性武器，以杜絕伊拉克有朝　一日使用此等武器襲擊美國(guó)、美國(guó)海外存在以及以色列的可能性，并且絕對(duì)預(yù)防它們流　入跨國(guó)恐怖主義組織之手，雖然這樣的可能前景至今遠(yuǎn)未得到足以令國(guó)際社會(huì)和世界輿　論信服的證據(jù)。也就是說，美國(guó)行將發(fā)動(dòng)的大規(guī)模對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)是一種頗為任意妄為的“預(yù)　防性戰(zhàn)爭(zhēng)”，缺乏牢靠的國(guó)際法依據(jù)和確鑿充分的道義理由。第二，從事這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也是　為了在一個(gè)具有關(guān)鍵性的地緣政治經(jīng)濟(jì)意義的區(qū)域，鏟除一大強(qiáng)烈反美的地區(qū)性強(qiáng)國(guó)，　它被美國(guó)指控為繼續(xù)擁有和研發(fā)大規(guī)模毀傷性武器，支持跨國(guó)恐怖主義組織，試圖控制　中近東和波斯灣。在布什的心目中，發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)系到美國(guó)的眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)安全，關(guān)系　到美國(guó)的世界霸權(quán)或準(zhǔn)霸權(quán)地位，也關(guān)系到他恨之入骨的頭號(hào)“私敵”的應(yīng)有命運(yùn)。
　　不僅如此，美國(guó)也希望利用對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，在阿拉伯世界來個(gè)下馬威，震懾那里的　所有反美力量。同時(shí)，它肯定也意欲據(jù)此促進(jìn)實(shí)現(xiàn)對(duì)中近東石油資源的、幾乎完全的直　接和間接控制，而這控制包含巨大的地緣經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略利益。發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也同布什　撈取國(guó)內(nèi)政治好處、爭(zhēng)取2004年連任美國(guó)總統(tǒng)有關(guān)。按照布什很可能有的“多維如意算　盤”，對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)是一石多鳥，能夠達(dá)到多項(xiàng)目的。然而，剛才說的頭兩項(xiàng)目的是最重要　的。
　　一旦打起來，美國(guó)“贏”的結(jié)局大概是不容置疑的。然而，問題在“贏”的是什么?“　贏”到什么程度?美國(guó)完全有能力重創(chuàng)伊拉克軍隊(duì)，甚至有能力消除伊拉克的大部分先　進(jìn)武器，并且占領(lǐng)伊拉克的很大部分關(guān)鍵地區(qū)。但是，如果布什政府希望把美軍的傷亡　限制在最小程度，這有可能辦不到，因?yàn)檎f不定薩達(dá)姆政權(quán)會(huì)使用造成美軍大量傷亡的　生化武器，而且共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)在巴格達(dá)地區(qū)的抵抗能力大概不能低估。也就是說，要打一　場(chǎng)速戰(zhàn)速?zèng)Q、最小傷亡的戰(zhàn)爭(zhēng)并非沒有實(shí)質(zhì)性困難，特別是考慮到布什非常強(qiáng)烈地傾向　于實(shí)現(xiàn)最大程度的戰(zhàn)爭(zhēng)目的即“政權(quán)變更”(甚至有一個(gè)經(jīng)久大體穩(wěn)定的戰(zhàn)后伊拉克)，　情況就更是如此。當(dāng)然，如果布什維持過去幾個(gè)月里好幾次表達(dá)的一種保留，即伊拉克　若解除武裝，政權(quán)變更就自然實(shí)現(xiàn)(用他的話來說，一個(gè)沒有了大規(guī)模毀傷性武器的伊　拉克(薩達(dá)姆)政權(quán)就不是原來的那個(gè)政權(quán)了)，那么他在向美國(guó)人民宣布取得勝利方面　便多有退路。他可以將重創(chuàng)伊拉克軍隊(duì)宣布為戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，也可以將摧毀伊拉克的大部分　先進(jìn)武器稱為戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，以此來向美國(guó)公眾交代。所以，美國(guó)如果發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，一般估計(jì)　必定會(huì)較迅速和較低直接代價(jià)地取得有限的勝利，即達(dá)到很大部分基本的戰(zhàn)爭(zhēng)目的，然　而要完全實(shí)現(xiàn)所有基本的戰(zhàn)爭(zhēng)目的，遇到的困難極可能大得多，亦即戰(zhàn)爭(zhēng)的血腥程度極　可能大得多。
　　在多半行將到來的戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍的人員傷亡多寡是決定美國(guó)行為的一大要素，甚至是　最大要素。傷亡如果過大，整個(gè)美國(guó)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖，而布什現(xiàn)在依靠的幾乎只　是這個(gè)基礎(chǔ)。根據(jù)某些民意測(cè)驗(yàn)，美國(guó)公眾能夠容忍的對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)傷亡數(shù)大約是1萬人�！‘�(dāng)然戰(zhàn)爭(zhēng)往往就是賭博，很多情況會(huì)在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后發(fā)生變化。但是，有一點(diǎn)可以事先　肯定，只要伊拉克政府和軍隊(duì)有大大超過海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)意志，美國(guó)這一仗即使能夠　打贏，也會(huì)打得很不輕松。然而與此同時(shí)，審慎的戰(zhàn)略展望要求人們注意一個(gè)事實(shí)，并　且在預(yù)測(cè)上留有相應(yīng)的余地：海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和最近的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，國(guó)際上和中國(guó)國(guó)內(nèi)　輿論流行一種估計(jì)，那就是戰(zhàn)爭(zhēng)極可能曠日持久，美軍多半會(huì)傷亡嚴(yán)重，而這兩次基本　估計(jì)到頭來都被證明很不準(zhǔn)確。
　　另外，如果薩達(dá)姆手中掌握了大規(guī)模毀傷性武器，他是否會(huì)有決心使用這種武器來大　量殺傷美軍?雖然不能完全否認(rèn)這種可能性，但也有一些因素使人可以對(duì)此有所懷疑，　首先是因?yàn)樗_達(dá)姆肯定明白這么做實(shí)際上是徹底的自殺行為，連“孤注一擲”都談不上　，其次是因?yàn)樵诿儡姶笠?guī)模打擊之下，伊拉克正規(guī)軍、共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)和政府互相間以及它　們各自內(nèi)部不大可能完全抱成一團(tuán)，他們的士氣也會(huì)發(fā)生程度不等的問題。如果這樣的　攻擊發(fā)生，美國(guó)會(huì)不會(huì)用戰(zhàn)術(shù)核武器報(bào)復(fù)?從理論上來說很有可能，因?yàn)槊绹?guó)的軍事信　條從來就保留了這種可能性，而布什的“先發(fā)制人打擊”信條使之更為加劇。甚至可以　這么說：如果薩達(dá)姆政權(quán)對(duì)美軍成功地使用了大規(guī)模毀傷性武器，美國(guó)國(guó)內(nèi)和軍內(nèi)勢(shì)必　產(chǎn)生用戰(zhàn)術(shù)核武器進(jìn)行報(bào)復(fù)的強(qiáng)大壓力，何況布什政府是自艾森豪威爾政府50年代初期　和中期往后在這方面最少顧忌的。到時(shí)候美國(guó)是否會(huì)用核武器進(jìn)行報(bào)復(fù)，仍然主要取決　于政治上是否可行、技術(shù)上是否必要。然而，有一點(diǎn)完全可以肯定，不管是薩達(dá)姆政權(quán)　動(dòng)用生化武器，還是美國(guó)動(dòng)用戰(zhàn)術(shù)核武器，也不管它們這么做是基于什么理由，都將造　成惡性影響非常深遠(yuǎn)和危險(xiǎn)的先例，都將遭到歷史的嚴(yán)厲譴責(zé)。
　　至于如果取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，美國(guó)是否有能力把伊拉克改造為真正的“民主國(guó)家”，甚或　美國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，是否有能力把其他一些阿拉伯國(guó)家的政府改造為“民主政府　”，回答應(yīng)當(dāng)是否定的。從19世紀(jì)末期以來的美國(guó)對(duì)外政策史表明，在美國(guó)“政權(quán)更替　”、使之民主化的幾十次努力當(dāng)中，成功的只有很小一部分。美國(guó)無法解決阿拉伯世界　的深層問題。

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