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日本共產(chǎn)黨“市場經(jīng)濟社會主義”模式論

日本共產(chǎn)黨“市場經(jīng)濟社會主義”模式論  “市場經(jīng)濟社會主義”模式是日本共產(chǎn)黨對未來日本社會主義經(jīng)濟制度的一個總體宏 觀的認識,與政治上的“人民議會主義”模式一起構(gòu)成了“日本模式的社會主義”。日 本“市場經(jīng)濟社會主義”的思想發(fā)展,經(jīng)歷了戰(zhàn)后初期到蘇聯(lián)東歐劇變前和蘇聯(lián)東歐劇 變后至今兩個階段:戰(zhàn)后到80年代是日共“市場經(jīng)濟社會主義”思想的初步探索時期, 而90年代是進一步探索時期。1991年,作為日共領(lǐng)導人之一的上田耕一郎首次明確提出 了“市場經(jīng)濟社會主義”模式這一概念并對其進行了充分闡述。本文僅就日共“市場經(jīng) 濟社會主義”的思想發(fā)展過程和具體內(nèi)容以及特點作一論述。
      一、日共對未來建設社會主義經(jīng)濟制度的初步探索
  “二戰(zhàn)”以德、意、日法西斯的失敗而告終。根據(jù)《波茨坦公告》,日本民主政治勢 力獲得自由,成為合法組織。日共經(jīng)過一年的組織重建后恢復了活動,并于1945年12月 、1946年12月、1946年2月分別召開了四大和五大。面對形勢的變化,黨代會《宣言》 針對敵對勢力對共產(chǎn)黨的責難和攻擊,在經(jīng)濟政策上首次明確提出了“我黨從來不主張 ‘否認一切私有財產(chǎn)’”。還說“‘否認一切私有財產(chǎn)’這種主張,在任何社會里都站 不住腳”,“將來即使實現(xiàn)了社會主義制度,也將存在與那個社會相適應的私有財產(chǎn)” 。(注:中共中央黨?粕缃萄惺揖帯稇(zhàn)后日本社會主義理論資料匯編》1985年第5頁, 第181頁,第246—247頁。)從而開始了對未來日本社會主義道路的探索。在1973年的十 二大、1976年的十三大和當年特別大會制定的《自由和民主宣言》中,日共進一步提出 了日本未來社會主義要利用經(jīng)濟手段的設想。十二大報告提出,稅制、財政、金融政策 ,對于服務以大企業(yè)為中心的自由民主黨政府的經(jīng)濟政策來說,是最重要的政策,這對 于“開辟改善國民生活的財源方面有著重要作用”,因此,稅制、財政、金融政策,將 來也是共產(chǎn)黨“最重要的政策手段”。
  日共認為,日本革命將經(jīng)過反帝、反壟斷的民主革命和向社會主義革命過渡的兩個連 續(xù)發(fā)展的階段。在第一階段,“為排除美國資本對日本經(jīng)濟的控制而斗爭,要求對美國 資本所控制的企業(yè)實行人民的統(tǒng)制和國有化。”“通過對壟斷資本實行人民的統(tǒng)制,爭 取使壟斷資本的金融機關(guān)和重要產(chǎn)業(yè)的壟斷企業(yè)向國有化過渡,根據(jù)需要和條件宣布對 某些壟斷企業(yè)實行國有化和民主管理!钡牵趯Υ龂鴥(nèi)壟斷企業(yè)的國有化問題上, “一定要根據(jù)需要和條件作出決定。特別是在民主革命階段,如果脫離了需要和條件, 沒有得到國民的同意,過急地實行國有化,必然會遭到失敗。”但日共同時強調(diào),在民 主聯(lián)合政府階段,“對大企業(yè)采取必要的民主限制,這并不是社會主義性質(zhì)的限制,而 是從實現(xiàn)經(jīng)濟民主的觀點出發(fā),為保衛(wèi)國民生活和權(quán)利所必須采取的民主的限制!( 注:中共中央黨?粕缃萄惺揖帯稇(zhàn)后日本社會主義理論資料匯編》1985年第5頁,第1 81頁,第246—247頁。)對于沒有實行國有化的其他大企業(yè)、大銀行,則通過國會行使 國政調(diào)查權(quán)、政府進行行政指導、修改禁止壟斷法和制定新的法律,由工會和居民實行 監(jiān)督,實現(xiàn)面向國民的民主管制。不難看出,日共在民主革命階段,要對美國資本控制 的企業(yè)和某些日本壟斷資本的大企業(yè)實行人民的統(tǒng)制和國有化。但是,對大企業(yè)采取的 民主限制,“并不是社會主義性質(zhì)的限制”,而是從當時民主革命階段的現(xiàn)實出發(fā)所采 取的必要的有益措施,因而,這些企業(yè)的運營還得利用資本主義的經(jīng)濟手段,還得有商 品、市場的存在。
  而對于中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)和中小漁業(yè)部門,日共則采取不同于大企業(yè)的政策,即“廣泛 地保留私人所有和個體經(jīng)營,尊重它們在國民經(jīng)濟中的積極作用。我們設想,在這些部 門實行社會主義化的主要形式將是合作化。但到那時,也決不急于搞集體化,要等到它 們感到那樣做對自己有利而要求集體化時才付諸實施,就是說要嚴格遵守自愿的原則, 決不采取勉強地強加于人的做法!睆氖鲁邪鼧I(yè)務的中小企業(yè)同社會主義國有企業(yè)之間 的關(guān)系主要是民主的關(guān)系,要充分發(fā)揮這些中小企業(yè)的力量,以便在維護它們的個體經(jīng) 營的情況下,使它們有利于整個國民經(jīng)濟的發(fā)展!盁o論是中小企業(yè),還是農(nóng)業(yè)、漁業(yè) ,在自愿原則基礎(chǔ)上采取合作化的形式,將是實現(xiàn)社會主義化的途徑!(注:中共中 央黨?粕缃萄惺揖帯稇(zhàn)后日本社會主義理論資料匯編》1985年第5頁,第181頁,第24 6—247頁。)
  總的看來,這一時期,日共強調(diào)的還是計劃經(jīng)濟的作用。1961年制定的黨綱就明確提 出,只有建立工人階級的政權(quán),即無產(chǎn)階級專政,使生產(chǎn)資料歸社會所有,“并推行使 生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的社會主義計劃經(jīng)濟,才能保證日本人民從資本主義制度的一切剝削下 解放出來,從饑寒交迫的生活中最后地解放出來!秉h努力同一切擁護建設社會主義方 針的政黨和人士合作,一方面尊重勞動農(nóng)民和城市勞動市民以及中小企業(yè)家的利益,另 一方面通過說服,把他們引向社會主義社會。1976年制定的《自由與民主宣言》也明確 提出,“社會主義的計劃經(jīng)濟,是為了節(jié)約和有效地使用生產(chǎn)力、保障國民生活和全面 繁榮日本經(jīng)濟的手段。”即便這樣,日共也并沒有對未來日本式的社會主義計劃經(jīng)濟制 度提出一個具體方案,更不用說提出一個具體而成熟的市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟怎樣結(jié)合的 模式,只是認為在民主革命時期的經(jīng)濟建設不具有“社會主義性質(zhì)”,民主聯(lián)合政府階 段當然是資本主義經(jīng)濟;在未來社會主義時期應對大企業(yè)迅速實行社會主義國有化,而 對中小企業(yè)則不急于實行國有化,還要按資本主義市場經(jīng)濟規(guī)律進行經(jīng)濟建設,當條件 成熟時才實施社會主義國有化政策,這就為以后提出“市場經(jīng)濟社會主義”模式奠定思 想基礎(chǔ)。
      二、當前日共對“市場經(jīng)濟社會主義”模式的進一步探索
  90年代初的蘇東劇變使日共受到來自國內(nèi)外和自身內(nèi)部的巨大壓力。對于蘇聯(lián)、東歐 社會主義的失敗,日共中央認為,其政治原因是蘇聯(lián)“霸權(quán)主義、官僚主義和專制主義 的破產(chǎn)”,雖然蘇聯(lián)最初是“走社會主義道路,但列寧逝世后,以斯大林為中心的領(lǐng)導 集團放棄了科學社會主義的原則,走上了對外實行霸權(quán)主義,對內(nèi)實行官僚主義、專制 主義的錯誤道路,而這一錯誤又為隨后的歷代領(lǐng)導層所繼承,并體現(xiàn)得更為嚴重”。( 注:《中央委員會向第二十二次黨代表大會的報告》,載于[日]2000年11月22日《赤旗 報》。)經(jīng)濟上,高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟模式使前蘇聯(lián)連“一枚螺絲、一根管子的生產(chǎn)都 必須得到國家計劃委員會的批準”,從而壓制了經(jīng)濟本身的活力。這是蘇聯(lián)東歐失敗的 重要政治經(jīng)濟原因,但這不是“科學社會主義的失敗”,科學社會主義至今仍然閃耀著 真理的光輝。由此,日共根據(jù)自己對社會主義“經(jīng)濟”的認識,結(jié)合日本發(fā)達資本主義 國家政治經(jīng)濟的特點,作出了自己的判斷。1991年,時任日共領(lǐng)導人之一的上田耕一郎 發(fā)表了《日本式的社會主義和混合經(jīng)濟論》一文,首次明確提出了“市場經(jīng)濟社會主義 ”模式的概念并對此進行了闡述。他在分別于1994、1997、2000年召開的日共二十、二 十一和二十二大上,以及在1996年對其重要文獻《自由與民主主義宣言》的修改稿中, 都提出了未來日本社會主義經(jīng)濟將實現(xiàn)市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟相結(jié)合的體制。
  從總體上看,日本共產(chǎn)黨“市場經(jīng)濟社會主義”模式雖然目前仍然是一個粗略的構(gòu)思 ,但是從日共領(lǐng)導人、日共決議和日共理論工作者的有關(guān)論述中不難發(fā)現(xiàn),日共“市場 經(jīng)濟社會主義”就是“混合經(jīng)濟”論,而“混合經(jīng)濟”論的實質(zhì)是“采納了將改革了的 資本主義經(jīng)濟作為社會主義要素的體制”。這一模式不是蘇聯(lián)中央管理模式的計劃經(jīng)濟 體制,而是向社會主義計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟結(jié)合方向邁進的“市場經(jīng)濟模式”。具體地 說,這一經(jīng)濟制度具有這樣幾個特點:一是不對農(nóng)業(yè)實行集體化。如果要對農(nóng)業(yè)實行集 體化,必須尊重農(nóng)民的意愿,即采取“集體化是基于自發(fā)性的協(xié)同合作方式”。二是不 將中小企業(yè)國有化!皯L期實行私有制和私人經(jīng)營”。三是不實行官僚統(tǒng)制,不采取 命令主義。包括作為社會主義經(jīng)濟支柱的被國有化了的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各經(jīng)濟部門,也 不實行“官僚主義、命令主義的統(tǒng)制經(jīng)濟”,而是要“確立與商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟緊密 結(jié)合中發(fā)展的體制”。四是“市場經(jīng)濟社會主義”模式是拋棄了“國有化、集體化”這 一形式的社會主義。五是市場經(jīng)濟模式在價格上“不采取統(tǒng)制價格和管理價格”,即“ 物價就是市場價格”。日共認為,這樣的“市場經(jīng)濟社會主義”模式才可能“發(fā)揮日本 社會主義的原動力”
  “市場經(jīng)濟社會主義”模式的經(jīng)濟體系離不開國家權(quán)力,就日本共產(chǎn)黨的權(quán)力理論來 說,“從成立民族民主統(tǒng)一戰(zhàn)線到謀求成立獲得國會多數(shù)支持的民主聯(lián)合政府”的各階 段,都要“得到國民的理解,根據(jù)國會決議成為社會主義國家,從而走向建設社會主義 ”。無論在民主聯(lián)合政府階段,還是在社會主義國家權(quán)力階段,“如果共產(chǎn)黨在國會里 失去了國民的支持而成為少數(shù)派,就要脫離政府執(zhí)政黨,把權(quán)力交給在野黨!痹谏鐣≈髁x階段,“可以考慮對一部分大企業(yè)或有關(guān)交通、通訊、石油產(chǎn)業(yè)之類的燃料、能源 方面的企業(yè)實行國有化!钡,“即使在共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義經(jīng)濟階段,由于國民 支持的搖擺不定,經(jīng)濟政策的失敗等等,也會導致作為社會主義權(quán)力政府的崩潰和政權(quán) 轉(zhuǎn)讓的情況。因此,不能強行地采取社會主義化的政策。另外,在價格、流通、生產(chǎn)計 劃方面,如果整個國家計劃不能施行的話,那么就只能采取現(xiàn)在日本實行的‘行政指導 ’方式。也就是說,雖然稱之為‘社會主義式的計劃經(jīng)濟’,其內(nèi)容也只能是極其粗枝 概略的東西。”
  現(xiàn)在無論在哪一個國家,都實行著一定程度的計劃。馬克思恩格斯時代的自由放任型 的資本主義,今天在任何地方已不復存在。在當前日本經(jīng)濟的各方面,政府實施了強有 力的政策,即“以政府財政政策為根本,采取了商情刺激,或者根據(jù)商情調(diào)整政策。另 外,通過日本銀行實行了根據(jù)法定利率的‘利息政策’”。作為個別政策,在通商產(chǎn)業(yè) 部,對于特定產(chǎn)業(yè)的特定企業(yè),通過政府的投資和融資,采取了產(chǎn)業(yè)培育政策。如在電 腦、半導體部門,國家就特別實行了培育政策。在農(nóng)業(yè)和水力部,有關(guān)稻米、播種、減 少農(nóng)作物的耕地面積等,幾乎都在政府的計劃支配下。即使牛奶,也是在嚴格的生產(chǎn)計 劃管理下進行生產(chǎn)的。也就是說,在當前的日本,對經(jīng)濟實行了相當力度的計劃和指導 ,這在事實上已為日本實行“市場經(jīng)濟社會主義”模式奠定了基礎(chǔ)。
  在企業(yè)的操作層面上,“市場經(jīng)濟社會主義”體制,即使在“國有化的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中, 也不實行‘命令主義的統(tǒng)制經(jīng)濟’,而是與市場經(jīng)濟相結(jié)合發(fā)展的體制”。如果以這個 方向為目標,“在經(jīng)國有化的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)里,不必等待中央政府的決定,各部門或單位可 以自由地作出決定。如果各部門決定的計劃必須等到中央政府認可的話,那么就必然會 發(fā)生‘官僚主義和命令主義’”。因此,“這些企業(yè)在形式上雖然稱之為國有化,但是 企業(yè)運營的實際情況是與私人企業(yè)相同的!
      三、對日本共產(chǎn)黨“市場經(jīng)濟社會主義”模式的幾點認識
  日本共產(chǎn)黨結(jié)合日本國情對日本未來社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路的探索結(jié)果,具有積極的 意義,但是其具體的運行及其機制如何則有待實踐檢驗!笆袌鼋(jīng)濟社會主義”模式具 有以下幾個特點:
  第一,“市場經(jīng)濟社會主義”模式是市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟相結(jié)合的一種社會主義經(jīng)濟 體制,而不是純粹的市場經(jīng)濟體制或計劃經(jīng)濟體制。日共認為,“要是放任市場經(jīng)濟的 話,市場經(jīng)濟就具有威脅國民生活的破壞性作用,但在整個社會經(jīng)濟運營中,‘市場的 調(diào)節(jié)’起著重要的作用。如果市場經(jīng)濟能與計劃經(jīng)濟結(jié)合,那么市場經(jīng)濟就會成為開辟 社會進步發(fā)展道路的要素。”
  第二,“市場經(jīng)濟社會主義”模式的條件孕育成熟于現(xiàn)成的資本主義制度。日共于200 0年11月召開的二十二大指出,21世紀“是一個超越資本主義建立新體制的條件成熟的 世紀”。其標志是,首先,“人類在20世紀贏得的世界史的進步,是全人類向21世紀新 體制發(fā)展的準備!泵裰髦髁x、民族獨立和和平秩序的發(fā)展,將成為社會主義前進的“ 強有力的基礎(chǔ)”。其次,在經(jīng)濟全球化的背景下,制定對資本主義生產(chǎn)和分配的民主規(guī) 制以及國家用法律和行政指導、財政和稅收、公共投資、金融等各種形式和手段對經(jīng)濟 的介入,可以認為“是資本主義創(chuàng)造的發(fā)達生產(chǎn)力,同時,也成為推動向新社會前進的 ‘重要線索’”。再次,許多國際組織“承擔起了調(diào)整資本主義大國之間國家壟斷資本 各項政策的任務”,由于這些國際機構(gòu)的全球化,里面也隱含著邁向超越資本主義,建 立新體制的條件已經(jīng)成熟的“重要線索”。這些都為日本實現(xiàn)“市場經(jīng)濟模式”的社會 主義提供了“現(xiàn)成的形式”和“條件”。所以,日本共產(chǎn)黨只要在“資本主義框架內(nèi)進 行民主改革”,利用“資本主義全部成果和價值”,實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟就是可能的 。(注:《中央委員會向第二十二次黨代表大會的報告》,載于[日]2000年11月22日《 赤旗報》。)
  第三,“市場經(jīng)濟社會主義”模式的主要理論依據(jù)是列寧的新經(jīng)濟政策。日本共產(chǎn)黨 認為,列寧的新經(jīng)濟政策是其晚年不得不暫時采取的走向社會主義過渡時期的政策,其 實質(zhì)就是利用市場經(jīng)濟,而這作為馬克思恩格斯意義上的社會主義政策是不予承認的, 但實踐證明符合蘇聯(lián)當時的實際。新經(jīng)濟政策是對農(nóng)民和商人的讓步,列寧也承認“是 向資本主義的退卻”。按列寧的構(gòu)想,還要將社會主義經(jīng)濟各部門置于市場競爭中,培 育它們在競爭中必勝的競爭力。雖然這一構(gòu)想在短期內(nèi)就結(jié)束了,但展望21世紀,新經(jīng) 濟政策卻“是一個孕育著極其重要的可能性的構(gòu)想”。因此,“中國、越南的經(jīng)濟建設 方針與列寧的‘新經(jīng)濟政策’有許多共通的要素”。從這一立場出發(fā),中國、越南等國 導入的市場經(jīng)濟就不能說是純粹的“資本主義化”。如果將此作為長期的政策,那么可 以說新經(jīng)濟政策與“混合經(jīng)濟”論沒有大的差別。(注:《中央委員會向第二十二次黨 代表大會的報告》,載于[日]2000年11月22日《赤旗報》。)
  第四,“市場經(jīng)濟社會主義”模式的政策實施,不僅要力爭國會多數(shù)的支持,而且還 要尊重國民的意愿。在社會主義階段,不僅要有物質(zhì)條件的成熟,而且還要求得到國會 和廣大國民的同意,才能實行國有化和集體化。如果說在蘇聯(lián)東歐劇變前,日共還認為 公有制形式是社會主義制度的重要標志,那么在蘇聯(lián)東歐劇變后,日共對此的看法發(fā)生 了較大的變化。在他們看來,“未來社會主義所有制形式”已不是那么重要了,重要的 是維護廣大國民的利益和權(quán)利。而實施的計劃經(jīng)濟也不是國家自上而下的命令式的或強 制式的要求各經(jīng)濟部門被動地實施,國家制定的經(jīng)濟計劃只具有指導性意義,各經(jīng)濟部 門的大中小企業(yè)都應在市場上進行公平競爭,目的在于謀求富有彈性和效率的經(jīng)濟運行 體制。




 

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