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面向２１世紀的全日制普通高中歷史教學(xué)大綱的編寫原則和特點
面向２１世紀的全日制普通高中歷史教學(xué)大綱的編寫原則和特點 經(jīng)過自1994年上半年開始，至1995年底的一年半時間，和九年義務(wù)教育全日制初中歷史教學(xué)大綱相銜接的 新的全日制普通高級中學(xué)歷史教學(xué)大綱，終于形成了送審稿。等待國家教委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，將于1996年在全 國頒布試行。并根據(jù)此大綱，從1997年秋季始，編成新的高中歷史教科書在全國部分地區(qū)試用。至三年一輪試 用后，到2000年正式大綱和教科書即在全國普遍使用。所以，這一新的全日制普通高中歷史教學(xué)大綱，是一份 名符其實的面向21世紀的大綱。
新的普通高中歷史教學(xué)大綱，是由大學(xué)專家、課程教材編寫研究人員和第一線的中學(xué)教師、教研人員幾方 面聯(lián)合組成編制的。在編寫過程中，經(jīng)過了人民教育出版社歷史編輯室全體成員的集體討論；經(jīng)過由北京師范 大學(xué)、首都師范大學(xué)及山東、黑龍江省的特級教師、歷史教研員和人教社成員聯(lián)合組成的起草工作小組的初步 制訂、幾度修改；經(jīng)過了國家教委中小學(xué)教科書審查委員會的兩次初審；經(jīng)過了各省教研室的廣大教師的討論 和征求意見，最后形成了大綱送審稿。因此，應(yīng)當(dāng)說，這一新大綱是全國有關(guān)專家、教科書編寫人員、各省教 研人員和廣大第一線歷史教師集體勞動的成果。
下面談一談這一輪新的普通高中歷史教學(xué)大綱的時代精神、編寫原則和編寫特點。
一、跨世紀的時代性
新的高中歷史教學(xué)大綱的出臺和使用，正面臨著20世紀和21世紀的時代交替，所以這是一份跨世紀的歷史 教學(xué)大綱，很明顯它將要反映這一特殊時代的精神。
未來的世紀將是一個競爭的世紀，而人才的競爭是這一競爭時代中至關(guān)緊要的因素。這一點已多次為我國 黨政領(lǐng)導(dǎo)人所一再強調(diào)。因此如何更好更快地培養(yǎng)21世紀的人才，將成為我國近時社會主義建設(shè)事業(yè)的重點。 最近，黨中央的十四屆五中全會公報中明確提出，要在本世紀末和21世紀，“把我國建設(shè)成富強、民主、文明 的社會主義現(xiàn)代化國家”。這一點，也是我們這次在制訂和修改新大綱時，國家教委領(lǐng)導(dǎo)同志所特別強調(diào)應(yīng)作 為指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容。作為歷史教學(xué)大綱，我們考慮更應(yīng)該在如何提高中華民族的文明素質(zhì)方面多多增加內(nèi) 容。
由此，將提高我國國民的素質(zhì)，作為一個關(guān)鍵要素，便成為時代對新大綱制定的首要要求。近年來，世界 各國有遠見的學(xué)者和教育家，都在認真思考下一個世紀人才的素質(zhì)問題。著名的英國歷史學(xué)家湯因比和著名日 本學(xué)者池田大作有一長篇的《展望廿一世紀》的談話錄，書中他們憂心忡忡地提到，目前世界技術(shù)和科學(xué)的提 高，和人們道德素質(zhì)水平的提高，很不相稱，“人的道德水平，隨著技術(shù)的進步反而有所降低”。因此，發(fā)達 國家教育界正在廣泛探討如何通過教育增強人們道德素質(zhì)的措施。美國教育界認為教育制度的改革應(yīng)同時包括 “人民的智慧、道德和精神力量”的提高（《發(fā)達國家教育改革的動向和趨勢》，第3頁）。日本教育家建議將 “培養(yǎng)身心健康的國民”作為教育的目標(biāo)，提出要培養(yǎng)“寬廣的胸懷，健壯的體魄，豐富的創(chuàng)造力”、“自由 、自律和公共的精神”、“面向世界的日本人”（《日本教育改革》，第464頁）。韓國則提出：“教育目標(biāo)之 一是激發(fā)人民收集、發(fā)展并向下一代傳授國家文化遺產(chǎn)的積極性。這種積極性存在于文化遺產(chǎn)中值得頌揚的道 德意識之中，教育為促進這種意識起重要作用”的教育思想（《三十五國教育發(fā)展》，第748頁）。這些思想家 和教育家的思想和建議，展示在21世紀的新時期里，國民素質(zhì)的教育，人們思想品質(zhì)道德文化的教育，將成為 提高人才素質(zhì)的至要的動力和因素。
我國的教育家們在面向新世紀的關(guān)鍵時刻，也特別重視青少年素質(zhì)的提高。1993年，國家教委副主任柳斌 同志曾說：“我國教育的現(xiàn)代化，要求我們培養(yǎng)的人具有為我國社會主義現(xiàn)代化獻身的理想、志向和為人民服 務(wù)的精神。因此教育的現(xiàn)代化必然要求對學(xué)生進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行優(yōu)秀道德品質(zhì)的 培養(yǎng)和良好行為習(xí)慣的訓(xùn)練�！保ā段磥砼c教育》，第26頁）而歷史課的教育，正是對學(xué)生進行道德品質(zhì)素質(zhì) 教育的一個極為重要的方面。柳斌副主任曾在一篇講話中要求，通過歷史課的教育要使學(xué)生“認識中華民族的 優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，認識中華文明的博大精深，懂得中國傳統(tǒng)文化是建設(shè)社會主義現(xiàn)代文化所不可替代的歷史起點 。培養(yǎng)學(xué)生初步的唯物主義觀點，激發(fā)學(xué)生的民族心、自信心和自尊心�！彼Z重心長地說：“國際國內(nèi)的歷 史事實都嚴峻地告誡我們：一個國家，一個民族，如果不尊重自己的歷史，甚至任憑心懷叵測的人肆意歪曲、 丑化、糟蹋，否定自己的歷史，那就會導(dǎo)致不堪設(shè)想的后果。”（《關(guān)于基礎(chǔ)教育的思考》，第375頁）
統(tǒng)上所說，可以看出，為了面向21世紀，為了積極參與未來世紀的人才競爭，加強我國國民的道德素質(zhì)的 教育，是我們這次制訂新的高中歷史教學(xué)大綱的時代要求，也是重要的指導(dǎo)思想。這是第一位的，也是最最重 要的。
此外，我們現(xiàn)在正處于多變的跨世紀的年代。20世紀末，國際、國內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了許多重大的歷史變化。形 勢變化促使歷史科學(xué)和歷史教育必須隨時代巨變進行重大改革。同時，國際、國內(nèi)思想領(lǐng)域、歷史學(xué)界也相應(yīng) 有若干觀念的改變，觀點的更新和考古的新發(fā)現(xiàn)等等。這些新的內(nèi)容，也需要在新大綱中適當(dāng)?shù)胤从吵鰜怼?
近年來，國際國內(nèi)學(xué)術(shù)界有些什么新動向、新觀念和新成果呢？
第一，未來世紀的中國在世界的地位問題。在21世紀，中國和東方世界肯定為世界所矚目，這是毫無疑問 的。這不僅指我國在世界政治上經(jīng)濟上的地位，同時也包括中國式的文化觀。前面提到過的湯因比和池田大作 的談話錄中提到：“中國在傳統(tǒng)的文化上，其影響力是無法估量的。中國還有跟歷來西歐各國根本不同的國家 觀、世界觀和文化觀念。今后中國一旦在國際社會這一舞臺上大顯身手，特別對亞非各國一定會產(chǎn)生相當(dāng)大的 波動�！彼�說：“中國人和東亞各民族合作，在被人們認為是不可缺少和不可避免的人類統(tǒng)一的過程中，可 能要發(fā)揮主導(dǎo)作用。”（《展望廿一世紀》第290、294頁）我國著名學(xué)者季羨林先生有一段尤為精辟的見解： “我的總看法是，從人類全部歷史上來看，東方文化和西方文化的關(guān)系是‘三十年河?xùn)|，三十年河西’……到 了21世紀，三十年河西的西方文化就將逐步讓位于三十年河?xùn)|的東方文化，人類文化的發(fā)展將進入一個新時期 。”（《東方文化研究》，第1頁）中國文化的研究現(xiàn)在成為世界的熱點，不是偶然的。中國的儒家文化、道家 文化和孫子思想，目前都成為日本企業(yè)文化的重要構(gòu)成內(nèi)容，這說明中國精神文明不僅在古代，而且在今天仍 具有很強的生命力。在中華振興的今日，到未來的世紀，中國文化進一步為世界所重視，將是不言而喻的。這 是當(dāng)今世界的一大潮流。我們現(xiàn)在編寫面向21世紀的歷史教學(xué)大綱，理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)考慮這一事實。
第二，目前世界學(xué)術(shù)界都在講科學(xué)和學(xué)科的綜合，出現(xiàn)了許多綜合性和交叉性的新科學(xué)。歷史學(xué)界也有不 少新學(xué)派，如計量史學(xué)和心理史學(xué)等等。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，人們對歷史本身的看法也有所更新，將歷史不僅 僅局限看成單純的政治史，而是看成全方位的既包括政治、經(jīng)濟、軍事，又包括人們社會生活和文化習(xí)俗、社 會結(jié)構(gòu)等各個方面的全部的人類史，用我國習(xí)慣的說法，即既包括物質(zhì)文明又包括精神文明發(fā)展的歷史過程。 由此，近年來我國出版了不少“全史”一類的通史著作，還涌現(xiàn)許多社會史、物質(zhì)生活史和文化史專著。這些 學(xué)術(shù)界的新成果，學(xué)者們對歷史認識的深化，在本世紀末我們編寫新的歷史教學(xué)大綱時，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)有所反映。
第三，國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢的變化。現(xiàn)行高中歷史教科書是在1977至1978年制訂的教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上 編寫和修訂的，義務(wù)教育初中歷史教科書則是在80年代末90年代初制訂的義務(wù)教育歷史教學(xué)大綱的規(guī)定下編寫 的，前者距今已近20年，后者也經(jīng)過了五六年。近年來我國政治經(jīng)濟情況有了很大的變化，世界形勢更經(jīng)歷了 劇變，到廿一世紀新的高中歷史教學(xué)大綱和新的高中歷史教科書在全國普遍使用時，國際、國內(nèi)的政治、經(jīng)濟 形勢肯定還會有更大的變化和更新的進步。在這種情況下，新一輪高中歷史教學(xué)大綱和歷史教科書就應(yīng)該緊跟 形勢，且應(yīng)具有一定超前意識，適當(dāng)反映已經(jīng)變化或即將變化的國內(nèi)外政治形勢。比如，在新大綱的中國史部 分，要正確反映我國近年改革開放的新形勢，反映我國經(jīng)濟方面的巨大成就，反映1997年香港的回歸祖國、一 國兩制的正確方針等等；世界史部分要反映蘇聯(lián)解體、東歐劇變、世界格局的變化，亞洲經(jīng)濟的發(fā)展等重要內(nèi) 容。
第四，新的高中歷史教學(xué)大綱還必須考慮吸收近年來教育學(xué)、歷史學(xué)、考古學(xué)和歷史教學(xué)界等新的科學(xué)成 果。比如，教育學(xué)方面關(guān)于能力培養(yǎng)，考試與評估的新研究，歷史學(xué)、考古學(xué)方面若干新觀點、新看法、新發(fā) 現(xiàn)等等。這樣，就必須在新的大綱中調(diào)整和改變一些傳統(tǒng)提法，反映出新的更為科學(xué)的觀點。
最后，新編的高中歷史教學(xué)大綱還要考慮到減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，利于高中學(xué)生個性的發(fā)展和適應(yīng)因材施教 的原則，考慮到自1995年5月1日起我國開始實行每周五天工作的實際情況，在歷史課程和教學(xué)安排方面應(yīng)有必 要的彈性。
二、新大綱的編寫原則
根據(jù)以上的時代特色，新編高中歷史教學(xué)大綱具有以下編寫原則：
首先是面向21世紀的原則。前面談到，未來世紀將是一個競爭的世紀，各國將在人力、物力、國力上展開 激烈的競爭，這樣，在新的歷史教學(xué)大綱中就有必要增強學(xué)生的世界參與意識與自強意識。在已編成的新大綱 總的教學(xué)目的中，我們增加了：“培養(yǎng)學(xué)生具有強烈的民族自豪感、自尊心和自信心，具有牢固的愛國主義思 想，具有改革、開放意識和參與世界競爭的意識，具有為把我國建設(shè)成富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國 家和為世界和平、發(fā)展與人類進步事業(yè)作貢獻的歷史責(zé)任感”一段文字。這一段，對內(nèi)、對外歷史責(zé)任感是相 輔相成、互為因果的。首先，作為中華人民共和國公民，必須自尊、自強，把祖國建設(shè)成富強、民主、文明的 社會主義現(xiàn)代化國家，才有可能對世界和平、發(fā)展和進步作出貢獻。我們的自尊、自強與世界，參與意識應(yīng)當(dāng) 是一致的。根據(jù)上述總的教學(xué)目的，在新的高中歷史教學(xué)大綱中適當(dāng)增強了中國近代現(xiàn)代史上近代民族工業(yè)興 起和發(fā)展的內(nèi)容，近代愛國志士民主救國思想發(fā)展的脈絡(luò)以及新中國改革開放以后經(jīng)濟上的巨大成就；在世界 史方面，為了讓學(xué)生更多地了解世界，參與競爭，重點增加了自1500年以來世界格局的幾次重大變化的內(nèi)容。 到21世紀時，香港已回歸祖國，海峽兩岸人民經(jīng)濟文化交流也將更為加強，新大綱也增加了這方面的內(nèi)容。此 外，在中國古代史、中國近代現(xiàn)代史，世界史的經(jīng)濟史、制度史和科學(xué)文化史方面，都比前大大加強，都和適 應(yīng)未來世紀的商品經(jīng)濟發(fā)展、科技是第一生產(chǎn)力的新思想有密切關(guān)系。
其次是符合中國國情的原則。我們在幾次集體討論時，都一致主張應(yīng)當(dāng)將這一輪新的歷史教學(xué)大綱編成具 有中國特色、符合中國國情的大綱。所謂具有中國特色，就是我國的國情與世界其他國家有許多不同之處，我 國的歷史有獨特的發(fā)展規(guī)律，我國對世界歷史的看法也應(yīng)有自己獨特見解。那么，我國編訂的歷史教學(xué)大綱， 就不應(yīng)照搬他國模式。這次我們編寫新一輪高中歷史教學(xué)大綱時，考慮歷史大綱的中國特色，至少應(yīng)該反映在 下面五個方面：
1.馬克思主義是制訂新歷史大綱的指導(dǎo)思想，這一點是不容置疑的。因為我國是社會主義國家，中國共產(chǎn) 黨是中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。由此，在新的大綱里，第四部分“教學(xué)中應(yīng)注意的幾個問題”中，特別強調(diào)了：“ 高中歷史教學(xué)，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)、史論結(jié)合， 做到思想性和科學(xué)性的統(tǒng)一�！贝缶V中無論中國史、世界史，從分期問題到一些具體觀點的敘述，都是緊緊遵 循馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點來處理的。
2.中國是一個統(tǒng)一的多民族國家，中國56個民族都是祖國大家庭的成員，中國歷史是由中國各民族共同創(chuàng) 造的。新的高中歷史教學(xué)大綱比以往注意增強我國少數(shù)民族史和民族融合的內(nèi)容。民族史是整個中國古代史教 學(xué)內(nèi)容的一個重要部分，在大綱總的教學(xué)目的中，也特別提到：“應(yīng)著重掌握中國統(tǒng)一的多民族國家的形成、 發(fā)展�！倍谥袊糯贩制诘牧鶄�階段，在某種程度上可以說是以我國多民族國家的統(tǒng)一與分裂作為階段劃 分的依據(jù)的。
3.中國是一個具有悠久歷史的國家，人口眾多，地域廣大，數(shù)千年來中華民族對世界歷史文明發(fā)展曾作出 過巨大貢獻，在未來的世紀，中國人民還將對世界作出杰出貢獻。在新的高中歷史大綱中，加強了這方面的內(nèi) 容，如在中國古代史教學(xué)目標(biāo)中提到：“中國是世界上歷史悠久的文明古國，中華民族對世界文明發(fā)展作出過 重大貢獻�！边�具體談到：“原始社會時期，中國 面向２１世紀的全日制普通高中歷史教學(xué)大綱的編寫原則和特點對世界文明已有所貢獻”，“孔子和儒家思想對中國和東方 文化有重要影響”，四大發(fā)明“對世界文明的發(fā)展進程，起了重要作用”等等。在中國近代現(xiàn)代史教學(xué)目標(biāo)和 教學(xué)內(nèi)容中，強調(diào)了中國抗日戰(zhàn)爭的世界作用。世界史教學(xué)內(nèi)容中，提到了中華人民共和國成立的世界意義等 等。
4.中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。歷史告訴人民，沒有共產(chǎn)黨 就沒有新中國，只有共產(chǎn)黨能夠使中國走向富強，只有社會主義才能救中國。新的高中歷史教學(xué)大綱把這一顛 撲不破的真理作為教育學(xué)生的重要內(nèi)容。新中國成立后的巨大經(jīng)濟、科技、文化建設(shè)成就，自然也應(yīng)成為大綱 的主要內(nèi)容。
5.作為具有中國特色的高中歷史教學(xué)大綱，還應(yīng)在大綱里適當(dāng)加強中國周邊國家的歷史內(nèi)容。這次新的世 界史教學(xué)大綱中，除強調(diào)中國在世界史上的地位、作用等內(nèi)容外，還相應(yīng)在世界史發(fā)展的各個階段，增加了中 國周圍國家如日本、朝鮮、印度、越南和東南亞等國歷史的內(nèi)容。
第三是和義務(wù)教育初中歷史銜接，以及課程的多層次多類型原則。按照國家教委的要求，這一輪新的全日 制普通高級中學(xué)的各科大綱，應(yīng)為九年義務(wù)教育各科教學(xué)大綱的繼續(xù)。高中歷史教學(xué)大綱應(yīng)和九年義務(wù)初中歷 史教學(xué)大綱合理銜接，二者的教學(xué)目標(biāo)、基礎(chǔ)知識內(nèi)容、思想教育和能力培養(yǎng)要求，既要銜接，又要有層次性 的不同。這次編寫新的高中歷史教學(xué)大綱時，著重討論了這一問題，并在表述時給以不同的側(cè)重。又因這次新 的高中教學(xué)計劃和課程安排的新變化，歷史大綱中對高中各年級的歷史課分配作了必修和選修分類。
第四是科學(xué)性原則。改革開放以來，我國史學(xué)界和歷史教學(xué)界有許多新的科研成果；歷史學(xué)界突破不少禁 區(qū)，更新許多觀念；考古學(xué)界的新發(fā)現(xiàn)，使許多歷史章節(jié)重寫或更加完善、科學(xué)。歷史學(xué)界學(xué)術(shù)思想活躍，自 然也影響到歷史教學(xué)內(nèi)容的更新。一些高等學(xué)校的歷史教材，已經(jīng)根據(jù)某些研究的新成果，改變了以往傳統(tǒng)的 教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容。新的一輪高中歷史教學(xué)大綱，很自然考慮到這一因素。前面已經(jīng)提到，對歷史本身的新 認識，更深層的探討，把歷史看成全方位的歷史，這一新看法已適當(dāng)反映到新大綱中。近年來我國民族史新著 的大量問世，也使新大綱在這一方面更為充實。外國學(xué)者對中國古代儒學(xué)、道家、孔子和中國古代科技的進一 步研究，也加深了我們對中國古代傳統(tǒng)文明的新認識。近年來學(xué)術(shù)界對中國古代、近代某些有爭議人物的更深 研討，使我們對這些人物的評價更為科學(xué)和公正。近期，我國考古學(xué)界不斷創(chuàng)出的新成果，尤其使我們耳目一 新。在新大綱里，對經(jīng)濟史、社會生活史、制度史的著重敘述，就是這些新成果的影響�？脊艑W(xué)界對中國玉器 時代的新提法，促使我們在新大綱里除彩陶文化、黑陶文化外，又加上玉器文化的內(nèi)容。但是，我們認為，科 學(xué)成果是要經(jīng)過時代檢驗的，是經(jīng)過學(xué)術(shù)界大部分學(xué)者承認、鑒定的。對中學(xué)歷史教育來說，更重要的還要和 國情相吻合，符合國家的各項政策，符合馬克思主義的總原則，符合我國社會主義國家利益。因此，這次新大 綱的制訂過程中，有些學(xué)術(shù)觀點，我們經(jīng)過了鑒別取舍，聽取了各方面的意見后，審慎地寫進大綱中。
三、新大綱的結(jié)構(gòu)、表述和層次特點
第一，結(jié)構(gòu)上的特點。與九年義務(wù)教育初中歷史教學(xué)大綱相比，新的普通高中歷史教學(xué)大綱有其結(jié)構(gòu)上的 特點。按照國家教委的要求，“在義務(wù)教育初中歷史課程基礎(chǔ)上開設(shè)的高中歷史課程，屬于較高層次的基礎(chǔ)教 育內(nèi)容”。所以它與初中歷史教學(xué)大綱既有相似和相銜接的特點，但又具有較高層次的特色。從結(jié)構(gòu)方面看， 有以下五點不一樣：
1.新的高中歷史教學(xué)大綱的總論和教學(xué)目的部分明顯表現(xiàn)著“較高層次”的色彩。在總論部分，分為歷史 學(xué)的功能、歷史課程設(shè)置的目的、歷史教學(xué)的作用和高中歷史課程與其他高中課程的關(guān)系四方面敘述歷史教育 的重要性，重點指出高中歷史課程和教學(xué)在“提高國民素質(zhì)”方面的重要作用，和在把我國建設(shè)成為富有中國 特色的“富強、民主、文明”的社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中的重要功能。在教學(xué)目的部分，新的高中歷 史教學(xué)大綱與以往大綱不同的地方是，將歷史課程教學(xué)的三項任務(wù)，根據(jù)高中教學(xué)的層次特點，分別展開表述 。在基礎(chǔ)知識部分，將高中的中國近現(xiàn)代史、世界近現(xiàn)代史、中國古代史教學(xué)的內(nèi)容和要求分為三段，根據(jù)其 特點表述，即：中國近現(xiàn)代史教學(xué)內(nèi)容，著重要求掌握中國近代淪為半殖民地半封建的過程，以及中國人民探 索救國道路，反抗外來侵略的歷史，和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國革命的勝利和新中國的社會主義建設(shè)成就；世界 近現(xiàn)代史，著重講授世界格局的變化和科技對世界發(fā)展的巨大作用；中國古代史教學(xué)內(nèi)容，重在中國統(tǒng)一多民 族國家的發(fā)展，中國對世界的歷史貢獻和中國制度、文化史幾方面。在能力培養(yǎng)方面，除初中所要求的一般分 析、綜合、比較、概括等能力外，更進一步要求培養(yǎng)學(xué)生閱讀、理解和分析歷史資料的能力和運用辯證唯物主 義、歷史唯物主義的觀點觀察、分析問題的能力。在思想教育方面，著重?zé)釔凵鐣髁x祖國、民族團結(jié)、振興 中華、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德等諸方面，最后落實在培養(yǎng)學(xué)生的強烈的民族自豪感、自尊心和自信心，具有改 革開放意識和參與世界競爭意識等諸方面。
2.課程安排的多類型化。新的高中歷史課程安排，分為必修課、限定選修課和任意選修課三類。必修課開 中國近現(xiàn)代史，安排在高中一年級開設(shè)，每周3課時。文科限定選修課有兩門：世界近現(xiàn)代史在高二年級開設(shè)， 每周2課時；中國古代史在高中三年級開設(shè)，每周3課時。另外還有任意選修課兩門：中國文化史和世界文化史 ，各在高一和高二年級開設(shè)。這一安排，既考慮了全面減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)、每周五天工作制，又能體現(xiàn)根據(jù)學(xué) 生不同特點因材施教。
3.教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容部分，在中國近現(xiàn)代史、世界近現(xiàn)代史和中國古代史的基礎(chǔ)知識部分，各安排一段 該段歷史總論的表述，指出該段歷史的性質(zhì)，主要矛盾和主要內(nèi)容，以利于教材編寫者和授課教師抓住核心、 理清思路。
4.因為和其他各科教學(xué)大綱從形式上基本統(tǒng)一，把原先在歷史教學(xué)大綱中所寫的“處理教學(xué)內(nèi)容的若干原 則”分散到各段中敘述，不再單列此項內(nèi)容。例如將原處理原則中的第一條馬克思列寧主義為指導(dǎo)，歸入后面 “教學(xué)中應(yīng)注意的幾個問題”中敘述；將統(tǒng)一的多民族國家和我國歷史悠久等內(nèi)容歸入中國古代史部分去說明 等等。
5.考試與評估目前越來越受到重視，是教學(xué)活動中不可缺少的環(huán)節(jié)，也是檢查教學(xué)的重要形式，對推進教 學(xué)會起到重要作用。新的高中歷史教學(xué)大綱和其他各科教學(xué)大綱一樣，增加了此項內(nèi)容。在這一部分，除列舉 歷史課的考試、考查方式、命題、會考、閱卷等內(nèi)容外，還特別指出：“高等學(xué)校入學(xué)考試，應(yīng)以本大綱為依 據(jù)�！�
第二，分期上的新意。由于近些年來史學(xué)界、歷史教育界學(xué)術(shù)研究上碩果累累，這些新成果必然要反映到 歷史教學(xué)方面來。這就使新大綱無論在歷史觀點、考古資料、歷史事件和歷史人物的評價方面和歷史教學(xué)的能 力培養(yǎng)和思想教育方面，都會有若干新的表述。首先，在三門歷史課的歷史階段劃分問題上，是目前史學(xué)界爭 論最多的命題，無論中國古代、近現(xiàn)代史，世界史，都有不少新的分期說法。爭論最大的是世界近現(xiàn)代史的開 端：原先1640年作為世界近代史的開端和1917年作為世界現(xiàn)代史開端的傳統(tǒng)說法受到挑戰(zhàn)，有些世界通史和專 著，已將世界近代史開端提前到了1500年，世界現(xiàn)代史開端則提前到19世紀末20世紀初。對此分歧，在編寫新 的高中歷史教學(xué)大綱時曾作了專門討論，最后決定兩個開端仍定在1640年英國資產(chǎn)階級革命和1917年俄國十月 社會主義革命。原因有三：一是作為一個歷史時期的劃分，應(yīng)該有一個明顯的標(biāo)志，一件重大歷史事件，就如 將1840年鴉片戰(zhàn)爭作為中國近代史開端、1949年中華人民共和國成立作為中國現(xiàn)代史的開端一樣。二是這一重 大事件作為一個世界歷史新時期的開始，應(yīng)該具有重要世界性的影響。三是根據(jù)我國是社會主義國家的國情， 我國的歷史教學(xué)大綱，應(yīng)該堅持馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展規(guī)律的基本觀點。我們一直堅信人類社會是從低級向 高級發(fā)展的，即經(jīng)過原始社會，奴隸社會，封建社會，資本主義社會和社會主義社會五個階段，資本主義必將 為社會主義、共產(chǎn)主義所代替。如果不承認1917年俄國社會主義革命勝利作為新的社會主義社會時代的開始， 我國社會主義社會的存在還有什么理論根據(jù)呢？基于此考慮，在新大綱中，我們?nèi)詧猿?640年和1917年作為世 界近代、現(xiàn)代史的開端。但是，考慮到學(xué)術(shù)界的不同意見，同時也為了敘述方便，新大綱中將1640年以前14、 15世紀歐洲資本主義的萌芽和較小規(guī)模的尼德蘭等資產(chǎn)階級革命作為世界近代史的序幕進行表述。關(guān)于中國古 代史的分期，新大綱仍堅持公元前21世紀夏王朝建立為奴隸社會的開始，公元前475年戰(zhàn)國時期為中國封建社會 的開始，1840年為中國半殖民地半封建社會的開端。在中國古代史內(nèi)部，則基本仍按傳統(tǒng)的分期法，劃分為六 個階段。與以往不同的是將原始社會、夏商周和春秋戰(zhàn)國統(tǒng)歸為“先秦”時期，而將以往歸在宋元時期的元朝 歸入最后一段，合稱為元明清時期。這一分期法主要是從我國古代多民族國家的統(tǒng)一、分裂、再統(tǒng)一的歷史大 趨勢來考慮的。元朝是我國古代史上空前的大一統(tǒng)時期，把這個朝代歸到民族分裂的五代遼宋金時期，是很不 適合，同時也是對蒙古族建立的元朝極不公平的一種作法。關(guān)于中國近現(xiàn)代史的內(nèi)部劃分，新大綱改變了以往 的中國革命史和黨史的格局，基本年把近現(xiàn)代史劃分為清朝后期、北洋軍閥統(tǒng)治時期、民國時期、中華人民共 和國時期四個時期；但同時也照顧到革命力量的消長和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的事實，在民國時期又劃為“ 國共的十年對峙”、“中華民族的抗日戰(zhàn)爭”和“人民解放戰(zhàn)爭”時期等等。
第三，高中歷史課的層次性特點。從初中歷史到高中歷史課程，不應(yīng)該是簡單的重復(fù)，而應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出高中 歷史課內(nèi)容和能力要求的層次性特點。新的高中歷史教學(xué)大綱，在這方面有若干新的考慮。首先，在基礎(chǔ)知識 的教學(xué)內(nèi)容方面，中國近現(xiàn)代史、世界近現(xiàn)代史和中國古代史三門課程，各有不同的側(cè)重點。高一年級的中國 近現(xiàn)代史，教學(xué)內(nèi)容的重點在于加強中國近代愛國救亡思想發(fā)展的脈絡(luò)和規(guī)律，中國近代資本主義產(chǎn)生發(fā)展的 曲折進程和具有中國特色社會主義道路的形成過程。高二年級的世界近現(xiàn)代史，教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)的重點和特色為 ：世界近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)史、國際格局的變化等等，以體現(xiàn)鄧小平同志的科技是第一生產(chǎn)力的思想和培養(yǎng)學(xué)生積 極參與世界競爭的意識。高三的中國古代史，教學(xué)內(nèi)容側(cè)重在歷代政治制度、經(jīng)濟制度和文化制度史，社會經(jīng) 濟史和古代思想學(xué)術(shù)史�；谏鲜隹紤]，在中國近現(xiàn)代史基礎(chǔ)知識的說明中，增強了林則徐等開眼看世界、19 世紀90年代資產(chǎn)階級維新思想的發(fā)展，戊戌變法時期中國近代思想解放潮流的形成和辛亥革命時期資產(chǎn)階級民 主革命思想的廣泛傳播，以及清末民初中西文化的撞擊等近代思想史的內(nèi)容。同時也加強了洋務(wù)運動、近代工 業(yè)興起和民國時期民族工業(yè)的發(fā)展等內(nèi)容。在世界近現(xiàn)代史基礎(chǔ)知識的說明中，則增強了維也納體系、19世紀 末20世紀初歐洲兩大軍事侵略集團的形成、二戰(zhàn)后兩大陣營的對峙和美蘇爭霸的局面，以及兩級格局的崩潰、 世界呈現(xiàn)多極化發(fā)展趨勢等等世界格局前后變化的內(nèi)容，以及近現(xiàn)代幾次大的科技革命內(nèi)容等。中國古代史方 面，則在每個大的歷史階段都寫進了政治經(jīng)濟制度、社會經(jīng)濟和文化史的專題內(nèi)容。其次，在能力要求方面， 高中歷史教學(xué)大綱與義務(wù)教育初中歷史教學(xué)大綱，有明顯的層次性的不同。每個年級的能力培養(yǎng)各有五條，從 低到高，層次分明，既方便于掌握，又易于落實。思想教育的教學(xué)目標(biāo)，也各有特色，緊扣所學(xué)歷史課程的主 題，充分體現(xiàn)了高中歷史教學(xué)的較高層次特色。
四、審查后的修改
新的全日制普通高級中學(xué)歷史教學(xué)大綱，經(jīng)過了國家教委中小學(xué)教材審查委員會兩次審查。專家們除了對 新大綱作了充分肯定以后，對大綱提出了一些重要的修改意見�？隙ǖ囊庖娀緸椋海ㄒ唬﹫猿至笋R克思列寧 主義觀點。（二）體現(xiàn)了學(xué)術(shù)界的新成果。新大綱既有新意，又較好地解決了當(dāng)前學(xué)術(shù)界的一些敏感爭議問題 。（三）高中程度的層次性強，無論從基礎(chǔ)知識、能力培養(yǎng)和思想教育都體現(xiàn)了高中的特點。
對于新大綱的意見，歸納起來主要有以下幾個方面：
第一，在中國近現(xiàn)代史部分，審查委員們提出了在大綱中應(yīng)加強對近代史上若干重要政治運動和革命失敗 原因的分析，建議加上對太平天國革命運動、戊戌變法運動失敗原因的說明，還建議加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國 革命取得勝利的偉大作用，以及中國近代革命運動和反帝斗爭對世界革命和世界被壓迫民族解放運動的影響等 。根據(jù)這一意見，在新大綱中加進了諸如：“由于中外反動勢力的聯(lián)合鎮(zhèn)壓，農(nóng)民階級本身的局限性，這次（ 太平天國）運動失敗了”，“由于反動勢力的強大，維新派缺乏群眾基礎(chǔ)，戊戌變法運動失敗了”，以及“中 國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的右傾錯誤，是國民革命運動遭到失敗的重要原因”等等內(nèi)容。對中國共產(chǎn)黨在中國近代革命 中的領(lǐng)導(dǎo)作用和中國革命的世界影響，則通過中國共產(chǎn)黨在國民革命運動中的重大作用、創(chuàng)建工農(nóng)紅軍、形成 農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國勝利的革命道路以及在抗日戰(zhàn)爭中堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、成為抗日的中流砥柱 ，和“中國抗日戰(zhàn)爭的勝利，推動了世界民族解放運動，提高了中國的國際地位”等等表述，采納了專家們的 正確意見。
第二，在世界近現(xiàn)代史方面。審查專家提出的意見主要為：應(yīng)加強國際共產(chǎn)主義運動的重要內(nèi)容；應(yīng)對兩 極格局崩潰以后美國企圖獨霸世界的野心加以明確揭露；對西歐各次資產(chǎn)階級革命做出更為確切、科學(xué)的評價 和闡述等。根據(jù)上述意見，新大綱進行了如下修改：1.增加了第二國際建立、列寧主義誕生和成立共產(chǎn)國際的 內(nèi)容。2.明確提出：“冷戰(zhàn)結(jié)束，但世界并不太平。美國成為唯一的超級大國，企圖獨霸世界，到處插手。” 3.對西歐資產(chǎn)階級革命有更為規(guī)范、確切的程度不同的表述。如稱尼德蘭革命：“革命后建立的荷蘭，成為17 世紀歐洲典型的資本主義國家�！倍锩�，則表述為：“是一次具有世界影響的革命，標(biāo)志著資產(chǎn)階級革 命時代的到來�！蓖瑫r，在新大綱里，指出西方殖民者對亞、非、拉地區(qū)人民造成的巨大危害：“造成了殖民 地的極端貧困和落后”等。
第三，在中國古代史方面，專家提出的主要建議是應(yīng)強化中華各民族歷史和民族融合部分。根據(jù)這一意見 ，新大綱在春秋戰(zhàn)國時期，加進了“這一時期，由于各民族交往頻繁，促進了民族融合”；在秦朝部分，突出 寫上，“秦朝的一系列制度和政策，對祖國疆域的初步奠定和維護國家的統(tǒng)一，形成以華夏族為主體的中華民 族，起了重要作用”。魏晉南北朝部分，強調(diào)：“許多北方民族內(nèi)遷到黃河流域，各族頻繁交往，進一步促成 了民族融合”，隋唐一段和元朝部分，加上了“唐朝和吐蕃來往密切”、“元朝對臺灣實行有效的管轄”等等 。相應(yīng)地，在中國近現(xiàn)代史部分，也提到新中國“民族工作取得很大成績”的內(nèi)容。
第四，在能力培養(yǎng)、思想教育和考試與評估等方面，也都根據(jù)審查專家和國家教委基礎(chǔ) 面向２１世紀的全日制普通高中歷史教學(xué)大綱的編寫原則和特點教育司的意見，進 行了若干規(guī)范化的修訂調(diào)整。
目前，新的全日制普通高中歷史教學(xué)大綱正在送審過程中，估計很快將在全國頒行，并根據(jù)此大綱編出新 的一輪高中歷史教科書。以上內(nèi)容，僅作為一個簡要匯報，供全國教師參考。
（作者系人民教育出版社編審）
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