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李元簇(1923--)1923年9月24日出生,字肇東,湖南平江人。國民黨籍。1936年參加平江縣小學畢業(yè)會考,獲第一名。1942年畢業(yè)于縣國立第十一中學,高中畢業(yè)會考中又名列榜首。后就讀于中央政治學校大學部法政系及政治大學高等科。 1946年高等考試司法官考試優(yōu)等第一名及格。大學畢業(yè)后曾赴蘭州、迪化(今烏魯木齊市)等地工作,兼《掃蕩報》及《青島日報》駐蘭州記者。早年歷任地方法院、高等法院推事,臺灣省保安司令部及臺北衛(wèi)戍司令部軍法處長,實施軍法審判。 1958年留學西德,獲波恩大學法學博士學位。歸臺后,初任《中央日報》主筆,嗣任“國防郎”顧問兼法規(guī)司司長,“行政院法規(guī)委員會”及“訴愿委員會”主任委員。與此同時,執(zhí)教于政治大學,任教授、法律研究所所長。1973年擢任政大校長。 1977年出任“教育部長”、“反共救國團”主任。年底接替李煥任“救國團”主任暨“中國童子軍總會”理事長。1978年調(diào)任“行政院”司法行政部長。1980年改組為“法務部”,續(xù)任部長,任內(nèi)完成審檢分隸;建立政府賠償制度,主任檢察官制度,確立緊急拘捕權(quán)等工作。 1984年因新竹少年監(jiān)獄暴動事件而辭職,受聘“總統(tǒng)府國策顧問”,重返政治大學任教。 1988年10月復出政壇,任“總統(tǒng)府秘書長”,為李登輝心腹幕僚。1990年5月升任第八任“副總統(tǒng)”,后又兼任國民黨中央憲政改革策劃小組召集人,“總統(tǒng)府國家統(tǒng)一委員會”副主任委員。國民黨十一、二屆中央委員,十三屆中央評議委員。1997年8月,在國民黨舉行的第十五次“全國代表大會”上,李登輝當選為黨主席,連戰(zhàn)、李元簇、俞國華、邱創(chuàng)煥當選副主席。2000年5月被聘為“總統(tǒng)府”資政 2001年10月,陳水扁決定指派前“副總統(tǒng)”、“總統(tǒng)府資政”李元簇以“特使”身份,參加10月20日在上海舉行的亞太經(jīng)濟合作組織(apec)領(lǐng)導人非正式會議。嚴重違反apec的有關(guān)規(guī)定,圖謀未能得逞。10月19日,臺“外交部長”田弘茂宣布,臺灣缺席本屆apec領(lǐng)導人非正式會議。臺灣當局對派代表出席本屆apec領(lǐng)導人非正式會議早有打算,2001年初曾揚言要讓陳水扁出席,到了5、6月間又醞釀打“李元簇牌”。李元簇是前“副總統(tǒng)”、現(xiàn)“總統(tǒng)府資政”,如果能讓他出席,不僅可以突破臺灣參加apec活動的代表必須由經(jīng)濟官員擔任的慣例,而且還能提升出席官員的層級,借此彰顯“臺灣的主權(quán)”。所以,臺方在明知陳水扁不可能與會的情況下,宣稱陳水扁非去不可只是一種策略,其真正意圖是要讓李元簇出席。如果大陸同意了,臺灣就會借此大肆宣揚所謂的“突破”;如不同意,就指責大陸對它刻意打壓。臺灣當局部署此局極為保密,知情的人不超過5個。 中國臺北派代表出席apec領(lǐng)導人非正式會議早就形成慣例。中國臺北缺席apec領(lǐng)導人非正式會議完全是臺當局一手造成的,但它卻把大陸依慣例審核與會代表資格的做法稱之為“打壓”,這顯然不符合事實。早在1991年10月,中國政府就同apec各經(jīng)濟體就大陸、中國臺北和香港(1997年后改為“中國香港”)三方加入apec問題簽署了《諒解備忘錄》。備忘錄明確指出,中國是主權(quán)國家,中國臺北和香港只能以地區(qū)經(jīng)濟體名義加入,并規(guī)范中國臺北只能派出與apec宗旨有關(guān)的、主管經(jīng)濟事務的“部長”級官員出席“部長會議”。此外,臺“外交部正副部長”不得參加apec“外長會議”,臺灣不得主辦只有主權(quán)國家才能主辦的apec會議。1993年,apec在美國西雅圖召開了首次領(lǐng)導人非正式會議,重申了1991年《諒解備忘錄》的立場,并要求主辦國要通過禮節(jié)儀式的安排,凸顯主權(quán)國家與地區(qū)經(jīng)濟體的差異。從1994年到2000年,主辦apec領(lǐng)導人非正式會議的各國都按1991年《諒解備忘錄》的規(guī)定,只邀請具有經(jīng)濟背景的臺灣“部長”級官員。所以,臺灣方面出席apec領(lǐng)導人非正式會議的代表,無論人選如何變化,其身份都是“經(jīng)建會主委”或“委員”,這已形成一種“慣例”。而此次臺灣指派的代表李元簇既不具備經(jīng)濟背景,又是前“副總統(tǒng)”,顯然違背了這一慣例。缺席責任完全在臺當局,臺當局提出李元簇這個人選后,中國外交部發(fā)言人章啟月就明確表示,根據(jù)apec《諒解備忘錄》,臺灣方面應該派負責經(jīng)濟事務的相關(guān)負責人出席領(lǐng)導人非正式會議,這實際上是在顧及臺灣面子的情況下告訴它應派身份適當?shù)墓賳T與會。但是,臺灣當局的 回應卻極為僵硬。臺灣當局見李元簇以前“副總統(tǒng)”和“總統(tǒng)府資政”的身份出席不成,又打算臨時為他掛上“經(jīng)濟發(fā)展委員會委員”的頭銜與會,結(jié)果這一打算也落空。對此,中國外交部長唐家璇指出,如果臺灣當局能按照十多年來apec在各國舉辦領(lǐng)導人非正式會議的慣例,特別是根據(jù)1991年《諒解備忘錄》的規(guī)定處理,就不會有問題;所以會成為問題,是因為臺灣當局在背后還有微妙的政治圖謀,并有特別打算。