1929年8月l日，國(guó)民黨編遣實(shí)施會(huì)議在南京召開。蔣系軍事要員和馮玉祥、閻錫山及東北軍等派代表300余人出席會(huì)議。該會(huì)通過(guò)了《國(guó)軍編遣各部隊(duì)裁留標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)軍編遣委員會(huì)點(diǎn)驗(yàn)實(shí)施規(guī)章》、《陸軍編制原則》、《點(diǎn)驗(yàn)組織條例》等，規(guī)定各編遣區(qū)軍隊(duì)數(shù)量壓縮到7個(gè)至9個(gè)師，每師1.1萬(wàn)人，比原規(guī)定少 2個(gè)至4個(gè)師。全國(guó)的軍隊(duì)編成的總數(shù)由原來(lái)現(xiàn)定的50個(gè)師擴(kuò)增到 65個(gè)師，總?cè)藬?shù)由50多萬(wàn)增加到80萬(wàn)。在編遣期內(nèi)，軍費(fèi)為130 0萬(wàn)元。蔣介石企圖以增加編遣區(qū)的辦法壓縮他人軍隊(duì)而擴(kuò)充自己的勢(shì)力，使蔣與各派軍閥之間的矛盾更加激化。

         8月6日，編遣委員會(huì)發(fā)布《編遣實(shí)施會(huì)議閉幕宣言》，宣言列舉了兩次編遣會(huì)議之后的種種疑慮和批評(píng)：(1)有人說(shuō)編遣軍隊(duì)能否實(shí)施當(dāng)視政府的權(quán)威如何，政府有了充分的權(quán)威，中央決定的辦法就能施行，若是政府權(quán)威不足，縱再三會(huì)議也無(wú)濟(jì)于事； (2)有人說(shuō)，我們現(xiàn)有的軍隊(duì)，至少當(dāng)達(dá)200萬(wàn)人以上。應(yīng)遣置者占了60％，未免求治太急了；(3)有人說(shuō)，兵確應(yīng)裁，但應(yīng)先籌安置，若無(wú)準(zhǔn)備，就想編遣，把數(shù)萬(wàn)冗官、百萬(wàn)冗兵、悉令遣散，到處流而為匪，恐社會(huì)之損失更大；(4)有人說(shuō)，編遣實(shí)施會(huì)議只注重勢(shì)力均衡，不注重部隊(duì)素質(zhì)，蹈了國(guó)際縮軍的覆轍