長沙新港相繼開辟了數(shù)十條國際航線，形成了“通江達海、物流全球”的水路網(wǎng)絡(luò)體系。金霞經(jīng)開區(qū)供圖

　　金霞保稅物流中心。金霞經(jīng)開區(qū)供圖

　　商家推出各種促銷活動吸引消費者，凸顯長沙消費活力。 長沙晚報記者 王志偉 攝

　　制圖/王斌

　　長沙晚報記者 劉捷萍

　　引進世界500強，引導企業(yè)“抱團出�！保�拓展國際新航線，打造10分鐘社區(qū)便民消費圈，重點提質(zhì)五一廣場商業(yè)中心，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”等模式……招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等商務(wù)經(jīng)濟為長沙發(fā)展添動力、為百姓民生謀幸福。今年起，長沙將實施 “招商引資轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、外經(jīng)外貿(mào)強基補短、商貿(mào)流通提質(zhì)升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速倍增、商務(wù)隊伍素質(zhì)提升”五大工程，謀求五大突破，為長沙商務(wù)“十三五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。

　　1 “招商引資轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”工程

　　探索“互聯(lián)網(wǎng)+招商”模式

　　“招商引資帶來的項目和資金，不斷為長沙的發(fā)展輸送著新鮮血液。而在新常態(tài)下，轉(zhuǎn)型是招商引資的內(nèi)在要求，創(chuàng)新是引領(lǐng)招商引資發(fā)展的第一動力�！弊蛉�，記者從全市商務(wù)工作會議上獲悉，今年商務(wù)工作“五大工程”之首的“招商引資轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”工程，將瞄準世界500強、國內(nèi)500強和50億元以上重大項目，力爭今年實際利用外資47.6億美元，實現(xiàn)增量提質(zhì)上的突破。

　　思路：園區(qū)是主戰(zhàn)場

　　“招大引強依然是長沙招商引資的重頭戲。”市商務(wù)局黨委書記、局長高偉介紹，園區(qū)已成為長沙招商引資增量提質(zhì)的主戰(zhàn)場，每年至少引進1個世界500強、中國500強企業(yè)。國家級園區(qū)每年至少引進1個50億元以上項目，爭取100億元、200億元、300億元大項目。

　　在招商重點上，以“一區(qū)一廊”為重點片區(qū)，以先進制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為重點產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套、延伸和提質(zhì)抓招商。

　　做優(yōu)服務(wù)環(huán)境，提升外商定點服務(wù)水平，狠抓項目推進，確保履約率、開工率、資金到位率“三率齊升”，并將嚴格落實“一站辦公”、“限時辦結(jié)”，鼓勵推行“全程代辦”、“重點項目綠色通道”等服務(wù)方式。

　　方式：著力小分隊招商

　　今年將重點對接“一帶一路”、京津冀、長三角、珠三角等境內(nèi)外重點地區(qū)和國家，高效舉辦和參加招商活動；加大承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度；著力市領(lǐng)導帶隊的小分隊招商；瞄準戰(zhàn)略性投資者精準招商；加強中介招商、駐點招商，探索“互聯(lián)網(wǎng)+招商”模式。

　　為此，全市將統(tǒng)籌招商推介、招商活動、項目資源和招商隊伍，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，完善招商引資項目信息庫，進一步增強招商引資合力，加快形成招商引資統(tǒng)籌發(fā)展工作新格局。

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　　2015年亮點回顧

　　關(guān)鍵詞：成效

　　實際利用外資44.1億美元，總量位居中部六省省會第2，同比增長11%；引進市外境內(nèi)資金和實際到位省外境內(nèi)資金分別同比增長18.6%和12.2%；組織參加了“港洽周”、“中博會”等招商活動，簽約項目151個，總投資1189億元。

　　關(guān)鍵詞：項目

　　引進中國通號長沙產(chǎn)業(yè)園等50億元以上的項目14個、中興通訊長沙基地等10億元以上的項目25個，新成立投資總額3000萬美元以上的外商直接投資企業(yè)16家，新增產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接項目49個，總投資679億元。全年推進44個重大商務(wù)項目建設(shè)，總投資606億元，已有41個項目開工建設(shè)，項目的履約率、開工率、資金到位率居全省各市州首位。

　　2 “外經(jīng)外貿(mào)強基補短”工程

　　長沙品牌加速“走出去” 大力培育外貿(mào)新優(yōu)勢

　　長沙品牌不但能在家門口搭“湘歐快車”走鐵路直達歐洲，長沙企業(yè)還將“抱團出�！�，建立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。隨著長沙“走出去”步伐的加快，“長沙品牌”將遍布全球。昨日召開的全市商務(wù)工作會議透露，今年長沙將強力推進“走出去”，建立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。

　　今年，長沙將通過出臺《長沙市“十三五”擴大對外開放發(fā)展規(guī)劃》和《長沙擴大對外開放三年行動計劃（2016-2018）》，構(gòu)建高水平雙向開放新機制。

　　為培育外貿(mào)新優(yōu)勢，今年重點引進一批進出口額5億美元以上的企業(yè)，培育一批有技術(shù)、有品牌的企業(yè)。引導加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，強力推進“破零倍增”。支持金霞保稅物流中心開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和黃花綜保區(qū)發(fā)展高端加工貿(mào)易，推動專業(yè)市場開展內(nèi)外貿(mào)結(jié)合和高橋市場申報市場采購貿(mào)易方式試點，發(fā)揮省級以上園區(qū)和高橋、紅星大市場外貿(mào)綜合服務(wù)中心帶動外貿(mào)發(fā)展的積極作用。鼓勵先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、重要資源及消費品進口。

　　強力推進“走出去”是今年的一大亮點，為此將引導企業(yè)“抱團出海”、“借船出�！�，建立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，重點推進長沙遠大住宅工業(yè)集團蘇里南基地、三一重工巴西產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。

　　口岸建設(shè)方面，將全力推進黃花綜保區(qū)落地和霞凝鐵路一類口岸申報，拓展國際新航線和貨運包機，加強“湘歐快線”貨源組織和市場開拓，大力支持“五定班列”、“五定班輪”運營。推進口岸大通關(guān)建設(shè)，建立口岸聯(lián)動工作機制。

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　　2015年亮點回顧

　　關(guān)鍵詞：走出去

　　實現(xiàn)進出口總額129.7億美元，同比增長4.6%，高于全省9.4個百分點和全國12.6個百分點；加工貿(mào)易進出口總額、新增對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額分別同比增長80.6%、92%和32.7%。全年新增49個對外投資項目，其中31個項目分布在“一帶一路”沿線國家。阿治曼中國城等3家境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)通過省商務(wù)廳認定，實現(xiàn)境外園區(qū)零的突破。

　　關(guān)鍵詞：破零倍增

　　黃花綜保區(qū)申報進入國務(wù)院批復和征求意見環(huán)節(jié)，中部（湖南）進出口展示交易中心投入運營。實現(xiàn)“破零”企業(yè)442家，“倍增”企業(yè)238家。進出口額超過1000萬美元的131家，超過1億美元的22家。

　　3 “商貿(mào)流通提質(zhì)升級”工程

　　讓商貿(mào)企業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)+“翅膀”

　　今年重點提質(zhì)五一廣場商業(yè)中心

　　打造10分鐘社區(qū)便民消費圈，推動商貿(mào)流通企業(yè)應用“互聯(lián)網(wǎng)+”，重點提質(zhì)五一廣場商業(yè)中心……為了順應消費多元化、個性化、中高端化的發(fā)展趨勢，今年的商貿(mào)流通提質(zhì)工程將推出一系列有力措施，從百姓需求出發(fā)拉動消費。

　　隨著生活水平的提高，今年將重點從需求側(cè)挖潛增效。高偉表示，將順應家政服務(wù)、健康養(yǎng)老等消費新需求，創(chuàng)新商貿(mào)促銷活動模式，提升消費設(shè)施服務(wù)功能和服務(wù)品質(zhì)。充分釋放農(nóng)村交通通信、綠色環(huán)保、家電類耐用消費品等方面的消費潛力，拓展農(nóng)村和社區(qū)消費需求。提升“5全便利店”、“5健大藥房”等便民商業(yè)設(shè)施覆蓋面，打造10分鐘社區(qū)便民消費圈。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，商貿(mào)流通企業(yè)也面臨提質(zhì)升級。為此，今年將推廣“實體經(jīng)濟+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。引導成熟的商業(yè)聚集區(qū)線上線下結(jié)合發(fā)展，打造O2O模式的城市商業(yè)綜合體。加快內(nèi)外貿(mào)相融相通，積極申報跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，鼓勵大型商超百貨企業(yè)開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

　　今年還將重點提質(zhì)五一廣場商業(yè)中心，以及坡子街民俗文化街、太平街歷史文化街等特色商業(yè)街區(qū)，加快建設(shè)長沙“國金中心”、德思勤城市廣場等大型城市綜合體。繼續(xù)落實《長沙專業(yè)市場布局規(guī)劃（2015-2020）》和《三大市場遷建和高橋市場片區(qū)提質(zhì)改造三年工作方案（2014-2016）》，推進專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，指導區(qū)縣（市）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造。

　　在流通環(huán)境優(yōu)化改善方面，今年將完善消費品市場運行監(jiān)測體系，構(gòu)建全方位、多層次市場信息發(fā)布渠道。規(guī)范典當、二手車等特殊行業(yè)市場經(jīng)營，加強成品油市場經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理。加快推進商務(wù)誠信建設(shè)，加強商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。

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　　2015年亮點回顧

　　關(guān)鍵詞：消費活力

　　新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)200多家，推出第八屆“福滿星城”購物消費節(jié)APP，推動萬家麗國際MALL等大型城市綜合體建設(shè)，傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)線上交易持續(xù)活躍。建成“5全便利店”245家，“5健大藥房”220家。

　　關(guān)鍵詞：市場轉(zhuǎn)型

　　加快長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心項目一期建設(shè)，長沙市家禽批發(fā)市場項目2015年12月中旬順利開工。紅星農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心項目2015年12月底開工。高橋市場片區(qū)物流倉儲2015年12月底全面外遷。列入全省為民辦實事工程的15家農(nóng)貿(mào)市場標準化改造任務(wù)全面完成，全市累計標準化改造農(nóng)貿(mào)市場達222家。

　　4 “現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速倍增”工程

　　“長沙服務(wù)”成市場新寵

　　“長沙服務(wù)”將成市場新寵；電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)今年將推進“提速倍增”，力爭實現(xiàn)新的突破。

　　今年將繼續(xù)引導企業(yè)向高新區(qū)、金霞經(jīng)開區(qū)等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持電子商務(wù)平臺企業(yè)通過整合行業(yè)平臺資源做大做強。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”等模式，創(chuàng)新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)，推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化。

　　深入實施《長沙市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。加強重點物流項目調(diào)度，加快推進長沙傳化公路港、恒廣國際物流園、源山冷鏈物流園等重點物流項目建設(shè)。加快城市配送體系建設(shè)，完善配送中心、中轉(zhuǎn)分撥站等基礎(chǔ)設(shè)施，解決城市配送“最后一公里”難題。引導企業(yè)標準化和專業(yè)化經(jīng)營。

　　編制《2016-2020年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。大力引進龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，重點扶持規(guī)模較大、實力較強、知名度較高的服務(wù)外包企業(yè)，鼓勵小微服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。

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　　2015年亮點回顧

　　關(guān)鍵詞：新建倉儲

　　加快標準化倉儲設(shè)施建設(shè)，新建標準倉儲50萬平方米，現(xiàn)代物流倉儲體系加速形成。新建天心區(qū)、岳麓區(qū)、隆平高科技園3個電子商務(wù)示范子園區(qū)。5家企業(yè)獲評國家電子商務(wù)示范企業(yè)，快樂購成為國內(nèi)首家A股上市的電視購物電子商務(wù)企業(yè)。

　　關(guān)鍵詞：試點

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點已實施4批共123個項目，總投資208.4億元，累計完成投資168.2億元；肉菜追溯體系建設(shè)試點已建成近80個追溯節(jié)點，完成項目84個。

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　　“商務(wù)隊伍素質(zhì)提升”工程

　　實施“人才強商”戰(zhàn)略

　　引領(lǐng)新常態(tài)、勇?lián)�新使命、彰顯新作為，隊伍是關(guān)鍵。今年，以深化機構(gòu)改革為契機，建設(shè)一支“忠誠、廉潔、擔當、活力”的商務(wù)隊伍，推進商務(wù)工作更好更快發(fā)展。

　　今年全市商務(wù)系統(tǒng)將嚴格落實“兩個責任”、“一崗雙責”，加強對市委巡查組反饋意見的整改落實，健全專項資金管理制度。全面推行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，加大重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度，加強風險防控和局屬二級機構(gòu)監(jiān)督管理。

　　深入實施“人才強商”戰(zhàn)略，推進二級機構(gòu)分類改革和機關(guān)機構(gòu)改革，完善考核評價體系，鞏固深化群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動成果。