一個危險的政治信號（下）-- 評陳水扁當前的分裂言論

一個危險的政治信號（下）-- 評陳水扁當前的分裂言論     四、清醒地認識陳水扁的"臺獨"本質(zhì)及其用"公投"實現(xiàn)"臺獨"的險惡用心，扎扎實實地做好對臺軍事斗爭準備的各項工作
    陳水扁拋出"一邊一國論"和"公投獨立論"，既是當前形勢的需要，也是他一貫"臺獨"立場的體現(xiàn)。為了幫助大家進一步認清陳水扁的"臺獨"本質(zhì)，我給大家簡要介紹一些情況。
    1.陳水扁早已與"臺獨"結(jié)下了不解之緣
    陳水扁1951年2月出生于臺南縣一個農(nóng)民家庭，1969年考大學時選擇的專業(yè)是工商管理。在一個偶然的機會里他聽了一場老牌"臺獨"分子黃信介的報告，這對他的求學與人生道路，產(chǎn)生了重大影響。他不顧家庭的反對，毅然退學，于第二年又考取了法律專業(yè)，大學畢業(yè)后他當上了律師。上個世紀70年代，臺灣島內(nèi)出現(xiàn)了一個較有影響力的反對派雜志叫《美麗島》。這個雜志的政治傾向有兩個鮮明的特點：一是"反蔣"，二是"臺獨"。后來"美麗島"雜志的"臺獨"骨干分子，都成了民進黨當中堅決主張"臺獨"的主流派系的骨干。所以現(xiàn)在看來，"美麗島"雜志的"臺獨"骨干分子"反蔣"不過是用來掩護"臺獨"的一塊招牌。由于"美麗島"雜志的"臺獨"背景，所以它和它組織的政治活動一直受到蔣經(jīng)國政權的關注和壓制。1979年12月10日《美麗島》雜志借紀念"國際人權日"在高雄組織了一次針對臺灣當局的群眾集會，與當局派出的軍警發(fā)生了流血沖突（即"美麗島事件"也叫"高雄事件"）。事后，臺灣當局以"顛覆政府罪"的罪名將《美麗島》雜志的核心人物（黃信介、施明德、呂秀蓮等）判刑入獄。在法庭上，為他們辯護的律師就是陳水扁。由此，陳水扁一舉成名并為他今后進入政壇奠定了堅實的基礎。如果說陳水扁在學生時代是投身"臺獨"的開始，那末這一次不惜冒著身家性命的危險為"臺獨"分子打官司，則表明陳水扁已經(jīng)與"臺獨"結(jié)下了不解之緣，并走上了"臺獨"的不歸路。
    2.陳水扁為"臺獨"活動在臺灣"合法化"立下過汗馬功勞
    蔣介石和蔣經(jīng)國時代堅持"一個中國"的原則，毫不手軟地運用法律武器嚴厲鎮(zhèn)壓任何形式的"臺獨"活動。例如1992年以前的臺灣《刑法》第100條規(guī)定："意圖破懷國體、竊取國土以非法方法變更國憲、顛覆政府、而著手實施者處以七年以上有期徒刑；首謀者處以無期徒刑。預備或陰謀犯前項罪者，處六個月以上五年以下有期徒刑。"這是當時臺灣當局用來打擊"臺獨"活動的一把"尚方寶劍"，被"臺獨"分子看作是一條致命的"緊箍咒"。當時島內(nèi)的"臺獨"分子，就打出"民主"、"人權"的旗號，要求修改"壓制民主"、"迫害人權"的法律，首當其沖的就是要修改《刑法》第100條。在這場斗爭中打頭陣的就是當時擔任"立法委員"的陳水扁。經(jīng)過一番斗爭，臺灣當局不得不對原《刑法》第100條作了重要修改："意圖破懷國體、竊取國土以非法方法變更國憲、顛覆政府、而以強暴和脅迫著手實行者處以七年以上有期徒刑；首謀者處以無期徒刑。預備犯前項罪者，處六個月以上五年以下有期徒刑。"大家注意陳水扁提出修改的關鍵之處：把"著手實施者"改為"而以強暴和脅迫著手實行者"。（在"實施者"之前加了六個字：以強暴和脅迫）言外之意，"破懷國體、竊取國土以非法方法變更國憲、顛覆政府"只要不是"強暴和脅迫"就不算違法。例如公開鼓吹"臺獨"或用其他"和平途徑實現(xiàn)臺獨"，就不算違法（因為民進黨已經(jīng)改變了"臺獨"策略，由主張暴力和恐怖活動改為主張用和平手段）。經(jīng)過這樣的修改，臺灣當局丟掉了打擊"臺獨"的"尚方寶劍"， 失去了足以震懾"臺獨"分子的"緊箍咒"。"臺獨"的"合法化"和公開化，使島內(nèi)的"臺獨"分子由地下走到地上，島外的"臺獨"分由島外進入島內(nèi)，"臺獨"勢力急劇壯大�？梢哉f形成這樣一種局面，陳水扁是立了頭功的。 
    3.陳水扁為民進黨轉(zhuǎn)變?yōu)?quot;臺獨"黨作出過特殊的貢獻
    民進黨成立于1986年。剛成立時這個黨的政治主張比較復雜，既有對國民黨統(tǒng)治不滿，要求"民主"的；也有對國民黨政府的大陸政策不滿，要求實現(xiàn)"三通"的；還有主張用"住民自決"原則解決臺灣前途的。民進黨成立16年來，在向"臺獨黨"轉(zhuǎn)變的過程中發(fā)表過三個標志性的文件，陳水扁為這三個文件的出籠發(fā)揮了關鍵性的作用。 
    ①1988年4月17日，當時民進黨有人提出，要把"人民有主張臺灣獨立之自由"列入黨綱，出于策略考慮，民進黨通過了陳水扁起草的下述決議。即"㈠臺灣主權不屬于中華人民共和國，任何臺灣國際地位之變更，必須經(jīng)由臺灣全體住民自決；㈡如果國共兩黨片面和談；如果國民黨出賣臺灣人民利益；如果中共統(tǒng)一臺灣；如果國民黨在臺灣不實現(xiàn)真正的民主憲政，民進黨主張臺灣獨立；㈢世界各國應早日重新調(diào)整對臺灣的政治外交關系，尊重臺灣在國際社會之生存權利。" （"有條件獨立"修正案） 
    ②1990年10月7日，民進黨大會又通過了陳水扁提出的"臺灣事實主權不及于中國大陸及外蒙古"修正提案，后來李登輝提出的"中華民國在臺灣"就成了這個修正案的翻版。民進黨在通過這個修正案不久，就正式成立了以爭取國際認同和聲援被捕的"臺獨"分子為宗旨的"臺灣主權獨立運動委員會"。
    ③1991年10月，民進黨五全大會上，通過了"臺獨黨綱"，宣稱民進黨的政治主張是建立"主權獨立自主的臺灣共和國"，并應陳水扁的要求增加了"基于國民主權原理，建立主權獨立自主的臺灣共和國及制定新憲法之主張，應交由臺灣全體住民以公民投票方式選擇決定"。從此，民進黨與"臺獨黨"劃上了等號。
    此外，在2000年大選中，為了欺騙選民，淡化陳水扁的"臺獨"色彩，民進黨中出現(xiàn)了是否要修改"臺獨黨綱"的爭論。1999年5月，根據(jù)陳水扁的意見，民進黨專門炮制了一個 "臺灣前途決議文"。這個文件強調(diào)："臺灣是一主權獨立國家，任何有關獨立現(xiàn)狀的更動，必須經(jīng)由臺灣全體住民以公民投票的方式?jīng)Q定。臺灣不屬于中華人民共和國，中國片面主張的’一個中國原則’與’一國兩制’根本不適用于臺灣。" 
    陳水扁有這樣一句座右銘：
    "是什么做什么，做什么像什么。""認真做好現(xiàn)在的工作，下一個機會自然就會到來。"
    我們在了解了陳水扁為"臺獨"奮斗的經(jīng)歷以后，就不難理解陳水扁"是什么"、正在"做什么"和他做得"象什么"？就不難理解陳水扁正在期盼到來的是一個什么樣的"機會"？
    兩年前，陳水扁獲得選舉勝利后，我們有些同志感到很突然。后來，他們又給自己找了一個"臺階"，說與其說是沒有料到陳水扁和民進黨這么快就能奪取政權，還不如說是沒有料到臺灣國民黨這個"百年老店"這么快就垮掉了。我不完全贊成這個說法，我認為沒有料到陳水扁和民進黨這么快就能奪得政權，起碼可以說明我們有兩個"估計不足"：一是對陳水扁個人估計不足，二是對受到陳水扁影響作用的一部分民眾估計不足。以至在陳水扁上臺后有的同志還對他抱有不同程度的幻想。
    陳水扁決不是一般意義上的"臺獨"分子，"臺獨"勢力把陳水扁看作是自己的忠實代表，陳水扁把"臺獨"看作是自己的政治生命。陳水扁的"臺獨"行動絕不僅僅是上街游行、喊口號和無所顧忌地說大話。陳水扁不但視"臺獨"為自己的理想抱負，而且正在按照自己的謀略和計劃實現(xiàn)"臺獨" 。我們決不能小看陳水扁，決不能把陳水扁"看扁了" ，更不能對他抱有任何不切實際的幻想。
    我們必須深刻地認識臺海斗爭形勢的復雜性和緊迫性。我在前面講過，陳水扁在當前形勢下拋出"一邊一國論"和"公投獨立論"是"一個危險的政治信號"。這個"政治信號"表明，與兩年前 "四不一沒有"的就職演說相比，"一邊一國論"和"臺獨公投論"的出籠，意味著陳水扁不但已經(jīng)把"一邊一國"確立為他的最后目標，而且正在把"公民投票"作為他實現(xiàn)"一邊一國"的重要手段。"一邊一國"就是"臺灣獨立"，不過是換了一個說法。應當引起我們高度重視的是，陳水扁采用"公民投票"實現(xiàn)"臺獨"的企圖和動向，已經(jīng)昭然若揭。
    有的同學可能要問，以"公民投票"這種"民主形式"決定臺灣的前途是否符合國際法的基本原則？假使臺灣大多數(shù)人投了贊成票，是否就意味著臺灣可以名正言順地"獨立"？
    從國家和國際政治的角度來看，"公民投票"作為一種決定重大問題的民主形式，一般被運用于有兩種情況：一是用于決定國家重要政策。如歐洲國家加入歐盟、加入歐元區(qū)、瑞士加入聯(lián)合國。二是涉及國家主權和領土變更的"全民公決"，被國際社會看作是確認該國家主權和領土變更的重要依據(jù)。如殖民地從原宗主國脫離出來以后，通過"全民公決"決定未來的前途。
    關于第二種全民公決的情況，有兩個例子：
    1. 波羅的海沿岸三國通過"全民公決"實現(xiàn)獨立
    愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞波羅的海沿岸三國，原來都是獨立的國家，1940年在第二次世界大戰(zhàn)期間被蘇聯(lián)兼并，1989年舉行全民公決后正式獨立，得到聯(lián)合國和國際社會的承認。 
    2. 東帝汶通過"全民公投"實現(xiàn)獨立
    東帝汶歷史上先后被許多國家占領過。1859年成為葡萄牙的殖民地（海外�。�。1960年聯(lián)大決議確認其為葡萄牙管理的土地。1975年葡萄牙從東帝汶撤出，同年12月印尼不顧聯(lián)合國的警告出兵東帝汶，并將東帝汶劃入其版圖（第27個�。�。20世紀90年代以后，東帝汶獨立傾向再度上升。印尼政府在國內(nèi)外的壓力下，不得不同意在東帝汶進行決定東帝汶前途的全民公決。1999年在聯(lián)合國主持下，東帝汶進行了"選擇自治還是脫離印尼"的全民公決。結(jié)果78.5%拒絕自治，選擇脫離印尼。后因東帝汶局勢動蕩并發(fā)生流血沖突，聯(lián)合國派入維和部隊和警察，并成立過渡行政當局。2002.5.20聯(lián)合國管理的過渡時期結(jié)束，東帝汶民主共和國正式成立。 
    上述"全民公決"的兩種情況：
    前者是依據(jù)自己國家法律規(guī)定的形式和程序來決定自己國家的內(nèi)部事務（而不是根據(jù)一個國家的地方法律）。根據(jù)一個國家的地方法律在一個國家部分地區(qū)進行的"全民公決"，只能決定地方事務。涉及主權范圍內(nèi)的"全民公決"活動，必須受到主權國家的認可。
    后者是被聯(lián)合國和國際社會接受的一種國際慣例，但必須要有特定的適用范圍和原則。根據(jù)聯(lián)合國的有關決議，這種"全民公決"適用于殖民地、托管地、非自治區(qū)，以及那些被其他民族和國家兼并，原本就是獨立的民族和國家，以及由于種種原因存有歸屬爭議的領土。但不適用歷史遺留問題；不適用于一國內(nèi)部的民族自決問題和地區(qū)問題。
    顯然陳水扁提出就所謂"改變臺灣前途"進行的"全民公決"，不屬于上述可適用于"全民公決"的任何一種，而恰屬于不適用于"全民公決"的一類。因而也就沒有任何法理基礎。
    最近，《香港商報》刊登了蔡省三先生題為《"臺獨"的實質(zhì)和由來》的文章給我們提供了這樣一個歷史事實：早在陳水扁出生以前，他的"臺獨前輩"們就設想過迷外叛逆的"公投獨立"，并遭到了可恥的失敗。1947年廖文毅、廖文奎兩個被日本人扶植起來的"臺獨"分子，在上海向當時的美國特使魏德邁遞交了一份《處理臺灣問題意見書》，竟然提出"臺灣應由聯(lián)合國托管，并舉行公民投票，以解決臺灣歸屬問題……"，這兩個"臺獨"分子找美國特使的目的是想把"臺獨"成功的期望寄托在美國身上，而魏德邁竟然也接受了這份意見書。17年以后，到了1964年，這兩個在日本做了8年"臺獨兒總統(tǒng)"的"臺獨"分子（廖文毅、廖文奎）在走投無路的情況下，終于向臺灣當局"悔過投誠"，結(jié)束了自己的"臺獨"生涯。
    另外，我們再看一個外國的例子。看一看加拿大魁北克分裂分子玩弄"公投獨立"的鬧劇。加拿大是一個多民族國家，主要居民是英裔和法裔加拿大人，后者大多居住魁北克省。盡管魁北克與加拿大其他地區(qū)一直存在著民族恩怨和經(jīng)濟發(fā)展差距，但自從建立統(tǒng)一的加拿大國家之后，魁北克無論在任何意義上都屬于加拿大的一個組成部分。20世紀中葉一部分法裔魁北克人開始進行有組織、有綱領的分裂活動，1976年主張脫離加拿大的政客贏得了魁北克省的選舉，并開始策劃通過地區(qū)"全民公決"正式獨立，并在1980年舉行了第一次"公決"，得到了40%的支持。加拿大聯(lián)邦政府堅決反對這種打著"民主"旗號的分裂行動，克雷蒂安總理堅定地說："百分之五十加一票就可以分裂一個國家？這不是民主！"不顧加拿大聯(lián)邦政府的堅決反對，少數(shù)政客利用魁北克的地方法律又于1995年舉行了第二次"公決"，并得到了49.44%的支持�？�北克地方"公決"之后，聯(lián)邦政府痛定思痛，決定對魁北克分裂活動采取強硬的法律手段。1998年8月加拿大最高法院發(fā)布法規(guī)，明確規(guī)定魁北克不能單方面決定獨立，而必須得到聯(lián)邦和其他省份的認可。1999年12月在聯(lián)邦政府的新法案當中又明確規(guī)定，今后魁北克省若在就獨立問題舉行"公決"，不論結(jié)果如何，都必須得到聯(lián)邦政府的批準才能生效。2000年3月加拿大國會通過了這個法案，成為加拿大的正式法律�？梢哉f，加拿大的分裂危機基本上得到了控制。
    "臺獨前輩"們設計的"公投獨立"是以失敗而告終的。在一般情況下，其他分裂分子的"公投獨立"也極難有成功的先例。（注意：我在"成功的先例"前面加了"在一般情況下"和"極難有"這樣兩個定語。也就是說，在特殊情況下，上述情況是可能出現(xiàn)的。如1946年外蒙古就是打著"全民公決"的旗號從中國分裂出去。其原因有三：一是外蒙古分裂分子在外部勢力長期支持下，進行分裂國家的陰謀活動，而中央政府打擊不力；二是國際強權霸權干預，為各自利益用中國領土做交易；二是蔣介石先生完全屈從于美國的壓力。簡單說就是三個字："鬧、搶、送"。即"分裂分子鬧的、強權霸權搶的、無能政府送的"。這里給我們一個啟示，在涉及到國家領土完整和主權不受侵犯的原則問題上，自己硬不起來，就不要幻想還會有什么"國際公理"來替你說話。）那末，陳水扁和民進黨為什么還要把"公投獨立"當作一根救命的稻草呢？主要有兩個原因：
    一是用"民主"和"民意"的外衣把分裂國家的罪惡包裝起來，似乎就可以得到美國和西方國家的支持。因為凡事只要打出"民主"和"民意"的旗號，粘上"民主"和"民意"的光，就最能夠迎合美國和西方國家的胃口。例如：布什總統(tǒng)在9.20向國會提交的新的國家安全戰(zhàn)略報告中點名稱贊臺灣，說美國的"民主"在臺灣的"朋友中立足"，并強調(diào)"民主"不但是美國國家安全戰(zhàn)略立足的"核心信念"之一，而且也是美國進行國際合作、對外援助和資源分配的"決策指導原則"之一。
    二是用"民主"和"民意"的外衣把分裂國家的罪惡包裝起來，不但可以迎合臺灣民眾要求"當家作主"的愿望，具有極大的欺騙性，而且這種被扭曲的"民意"還可以被分裂國家的始作俑者充分利用。例如：陳水扁給自己關于"公投"講話的背景做了這樣一個說明，他說"尊重人民的自由選擇" ，"不是阿扁一個人說了算"，"臺灣要走自己的路，民主原則非常重要，一切由人民決定，而不是總統(tǒng)、黨主席決定"。原來陳水扁就是要把 "臺獨"的責任推給臺灣民眾，就是要把戰(zhàn)爭的責任推給臺灣民眾。陳水扁的這番"用心良苦"并不罕見，在第二次世界大戰(zhàn)中德、日法西斯的侵略擴張政策也都得到了所謂 "民意"的支持，結(jié)果又恰是德、日人民為侵略戰(zhàn)爭付了出慘重的代價，飽嘗了這種"民意"的苦果。
    如果說，究竟是"民主"和"民意"要求戰(zhàn)爭，還是戰(zhàn)爭利用了"民主"和"民意"？已

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