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中國的政治文化及其影響
中國的政治文化及其影響本文探討的中國政治文化,特指中共十一屆三中全會(huì)以來和今后相當(dāng)一段歷史時(shí)期內(nèi) ,中國社會(huì)不同利益群體對(duì)國家權(quán)力權(quán)威性地配置社會(huì)利益這一特殊社會(huì)現(xiàn)象的基本態(tài) 度、信仰和感情等的總和。由于這一時(shí)期中國處于社會(huì)主義初級(jí)階段,而且這一階段是 整個(gè)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義很長歷史過程中的初始階段,因此,與之相適應(yīng)的中國政 治文化,只能是中國特色社會(huì)主義初始階段中的政治文化。這種政治文化既不是“公民 文化”或“臣屬文化”,也不是“人民文化”或“群眾文化”,甚至也不宜一般地稱之 為“社會(huì)主義政治文化”。實(shí)際上,它是占主導(dǎo)地位的“初級(jí)形式的中國特色社會(huì)主義 政治文化”與其非主導(dǎo)政治文化的復(fù)合體。因此,其內(nèi)容豐富而獨(dú)特,可謂同質(zhì)與異質(zhì) 共存,傳統(tǒng)與現(xiàn)代相雜,且有其特定的社會(huì)歷史淵源,對(duì)中國社會(huì)各利益群體的政治行 為乃至整個(gè)人類社會(huì)的政治發(fā)展都有重大影響。 一 初級(jí)形式的中國特色社會(huì)主義政治文化,是中國特色社會(huì)主義初始階段中國政治文化 的主導(dǎo)內(nèi)容。這種政治文化以馬克思主義、共產(chǎn)主義、社會(huì)主義、愛國主義、集體主義 等思想意識(shí)和價(jià)值觀念為基本因素,以民族性、科學(xué)性、民主性、大眾性為基本特征, 外化為強(qiáng)大的政治意識(shí)形態(tài),通過各種政治社會(huì)化媒介向全社會(huì)進(jìn)行灌輸和教育,在政 治文化的系統(tǒng)、過程和政策等各個(gè)方面確立了全社會(huì)對(duì)重大政治問題的價(jià)值選擇和心理 調(diào)適標(biāo)準(zhǔn)。 系統(tǒng)方面,主導(dǎo)政治文化極力論證現(xiàn)行政治制度、政治體制、政黨和政府權(quán)威、統(tǒng)一 的多民族國家的合法性。作為中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程指導(dǎo)思想的鄧小平理論,明確 主張社會(huì)主義是近代以來中國社會(huì)發(fā)展的必然選擇。雖然對(duì)什么是社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)可以 在實(shí)踐中不斷深化和完善,但有一條是確定無疑的,即社會(huì)主義制度是中華人民共和國 的根本制度,任何組織和個(gè)人都不能破壞這一制度,“只有社會(huì)主義能夠救中國”,“ 只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國”(注:《毛澤東著作選讀》下冊(cè),人民出版社1986年版, 第768頁。 《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第311頁。),“我們建立的社會(huì)主義制 度是個(gè)好制度,必須堅(jiān)持。”“一旦中國拋棄社會(huì)主義,就要回到半殖民地半封建社會(huì) ,不要說實(shí)現(xiàn)‘小康’,就連溫飽也沒有保證!(注:《鄧小平文選》第3卷,人民出 版社1993年版,第116、206頁。)不僅如此,中國社會(huì)主義的發(fā)展還必須堅(jiān)持人民民主 專政的國家制度,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)全社會(huì)的權(quán)威性領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思主義理論對(duì)人們 思想意識(shí)的指導(dǎo),不搞西方的三權(quán)分立、多黨政治以及指導(dǎo)思想的多元化。這三條與堅(jiān) 持社會(huì)主義制度一起,概而言之,就是“四項(xiàng)基本原則”,“我們要在中國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn) 代化,必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。這是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提!薄叭纭」麆(dòng)搖了這四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng),那就動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)主義事業(yè),整個(gè)現(xiàn)代化建 設(shè)事業(yè)!薄霸谡麄(gè)改革開放的過程中,必須始終注意堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則!(注:《 鄧小平文選》第2、3卷,人民出版社1994、1993年版,第164、173、379頁。)在統(tǒng)一的 多民族國家中,如何使不同的民族群體能夠認(rèn)同既定的政治制度和國家形式的合法性, 同樣是主導(dǎo)政治文化非常關(guān)注的問題。對(duì)此,主導(dǎo)政治文化的基本傾向是堅(jiān)持和完善民 族區(qū)域自治制度,即強(qiáng)調(diào)中華人民共和國的各民族一律平等,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí) 行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),各民族自治地方都是中華人民共和國不可分 離的部分。對(duì)于相關(guān)的少數(shù)民族宗教信仰問題,則采取宗教信仰自由的政策。“解決民 族問題,中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度,而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為 這個(gè)制度比較好,適合中國的情況。”“宗教信仰自由涉及到民族政策,特別是我們中 國,一般都是少數(shù)民族在宗教信仰方面問題最多。我們要實(shí)行正確的民族政策,必須實(shí) 行宗教信仰自由。”(注:《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第257頁;《 鄧小平思想年譜》(1975—1997),中央文獻(xiàn)出版社1998年版,第134頁。)在國家的結(jié)構(gòu) 形式上,主導(dǎo)政治文化認(rèn)為,中國只能采取單一制的統(tǒng)一的多民族國家形式,國家的統(tǒng) 一是中國社會(huì)發(fā)展所必需的根本保證,“是全中國人民的愿望,……是整個(gè)民族的愿望 !(注:《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第219頁。) 過程方面,主導(dǎo)政治文化極力強(qiáng)調(diào)人們?cè)诂F(xiàn)行政治機(jī)制中的效能感以及同其他政治角 色的和諧度。政治過程歸根結(jié)底是國家權(quán)力對(duì)社會(huì)利益的權(quán)威性配置過程,其基本環(huán)節(jié) 是利益表達(dá)、利益綜合及決策。社會(huì)利益不是抽象的存在物,而是特定社會(huì)中各群體在 現(xiàn)行政治機(jī)制中所得到的好處,或者說,是各群體對(duì)自身在現(xiàn)行政治機(jī)制中具有的潛在 好處的期盼,具體表現(xiàn)為他們各自的利益訴求。所謂人們?cè)诂F(xiàn)行政治機(jī)制中的效能感以 及同其他政治角色的和諧度,從根本上講,即他們各自利益訴求在現(xiàn)行政治機(jī)制中的實(shí) 現(xiàn)程度及其利益實(shí)現(xiàn)過程中對(duì)他方利益的損益程度。在這方面,主導(dǎo)政治文化認(rèn)為,中 國社會(huì)各利益群體雖然有各自特殊的利益,但他們的利益在整體上是一致的,不存在根 本的利益沖突,F(xiàn)行的人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民 族區(qū)域自治制度、城鄉(xiāng)基層民主制度等政治機(jī)制,可以在社會(huì)主義和愛國主義的旗幟下 ,由中國工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、知識(shí)分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、各民主黨派、無黨派 人士、各少數(shù)民族、各新興階層的代表等,組成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在這里,他們都能夠 充分和有效地參與現(xiàn)行政治機(jī)制,在政治過程的各個(gè)環(huán)節(jié)上,保證為本利益群體爭取所 需要的利益,并能夠達(dá)成與其他利益群體的和諧。值得注意的是,改革開放以來,特別 是實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以來,中國社會(huì)的階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了民營科技 企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、 中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層。起初一段時(shí)期內(nèi),社會(huì)上對(duì)這些階層 的政治地位及相應(yīng)的政治權(quán)利看法不一,使得他們?cè)诤艽蟪潭壬媳憩F(xiàn)為疏離于現(xiàn)行的政 治機(jī)制,并對(duì)自身在現(xiàn)行政治機(jī)制中的效能感評(píng)價(jià)低下,與其他政治角色各關(guān)系也相對(duì) 緊張。但中共十五大之后,特別是江澤民代表中共中央在慶祝中共建黨80周年大會(huì)上發(fā) 表講話后,這個(gè)問題在主導(dǎo)政治文化的價(jià)值取向上基本明確,即認(rèn)定這些群體“與工人 、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起,他們也是有中國特色社會(huì)主義事 業(yè)的建設(shè)者!敝泄惨矐(yīng)該把他們中間“承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng) 而奮斗、經(jīng)過長期考驗(yàn)、符合黨員條件”的優(yōu)秀分子吸納到黨內(nèi)來(注:《在慶祝中國 共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》,人民出版社2001年版,第31—31頁。)。這很有 助于滿足這些群體的政治效能感,并緩解了他們與其他群體的關(guān)系。 政策方面,主導(dǎo)政治文化試圖使人們相信現(xiàn)行政治機(jī)制對(duì)社會(huì)資源的提取、分配以及 這一過程中相關(guān)制約方式選擇的最優(yōu)性。這涉及到作為法定執(zhí)政黨的中共對(duì)其他社會(huì)利 益群體(人民)的關(guān)系,主要體現(xiàn)在兩個(gè)向度上:中共與其他社會(huì)利益群體利益的一致性 程度和中共按照什么樣的原則做出上述行為才能令人服信。對(duì)此,主導(dǎo)政治文化強(qiáng)調(diào)中 共的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的統(tǒng)一性,認(rèn)為這三者的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一是發(fā) 展中國社會(huì)主義民主的最根本點(diǎn)(注:《人民日?qǐng)?bào)》2002年6月1日。)。根據(jù)這一原則, 主導(dǎo)政治文化突出強(qiáng)調(diào)中共必須忠實(shí)地代表全中國各族人民的根本利益,始終保持其同 人民群眾的血肉聯(lián)系,以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),絕不允許形成既得利益集團(tuán) (注:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》,人民出版社2001年版,第22 —23頁。)并主張中共要在國家憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),使自己的決策更加科學(xué)化、 民主化、法律化、制度化、程序化,增加政治系統(tǒng)輸出結(jié)果的社會(huì)認(rèn)同度。對(duì)農(nóng)民、下 崗職工等弱勢群體采取相應(yīng)的照顧政策,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督,加大反腐敗力度。對(duì)新 興階層中的先富群體,在鼓勵(lì)其繼續(xù)發(fā)展的同時(shí),對(duì)其收入進(jìn)行調(diào)節(jié),以期縮小日益擴(kuò) 大的收入差距。對(duì)少數(shù)民族地區(qū)采取各種優(yōu)惠政策,在人、財(cái)、物各個(gè)方面幫助他們加 快發(fā)展。在國家統(tǒng)一問題上,采取極其靈活的“一國兩制”方針,不強(qiáng)制性地要求臺(tái)灣 的民眾擁護(hù)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義,只要擁護(hù)祖國統(tǒng)一,只要愛國,就可以在兩種制度下 實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。這也在很大程度上增強(qiáng)了人們對(duì)國家統(tǒng)一大政方針的認(rèn)同度。 需要注意的是,中國特色社會(huì)主義初始階段的中國政治文化,除了上述主導(dǎo)方面的內(nèi) 容之外,還存在一些非主導(dǎo)的政治文化因素,在國家權(quán)力權(quán)威性地配置社會(huì)利益這一特 殊社會(huì)現(xiàn)象的基本態(tài)度、信仰和感情等方面,明顯地同上述主導(dǎo)政治文化取向有異質(zhì)性 和離心性傾向,“有的公開鼓吹‘全盤西化’,在政治上宣揚(yáng)取消、削弱共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) ,主張西方式的多黨制和議會(huì)民主;有的在經(jīng)濟(jì)上宣揚(yáng)私有化,主張取消公有制的主體 地位和按勞分配為主的原則;有的在思想文化上提出取消馬克思主義的指導(dǎo)地位,主張 搞指導(dǎo)思想的多元化,在價(jià)值觀上主張極端個(gè)人主義;有的歪曲黨和人民的奮斗歷史, 詆毀馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,煽動(dòng)對(duì)黨和政府的不滿;有的發(fā)表和出版格 調(diào)低下、宣揚(yáng)色情暴力、迷信頹廢的作品與書籍;有的懷疑和否定改革開放,歪曲、攻 擊我們黨的路線方針政策,等等!(注:《江澤民論有中國特色社會(huì)主義》,人民出 版社2002年版,第37—38頁。)這種影響在政治文化的系統(tǒng)、過程和政策層面均有體現(xiàn) 。系統(tǒng)層面,關(guān)于現(xiàn)行政治制度、政治體制、民族國家及黨和政府權(quán)威的合法性與認(rèn)同 問題,臺(tái)獨(dú)、藏獨(dú)、疆獨(dú)分子明確反對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)一的多民族國家,反對(duì)社會(huì)主義制度和中 共的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),其他相關(guān)群體中也存在不同思想意識(shí)和傾向,20世紀(jì)90年代中,北方 某市一所大學(xué)被調(diào)查的大學(xué)生有68.1%表示“欣賞西方的政治民主”,華中某市高校學(xué) 生被調(diào)查者的17.3%認(rèn)為“多黨政治非常重要”,36.3%認(rèn)為“分權(quán)與制衡非常重要”( 注:參見中國人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料《社會(huì)學(xué)》1998年第1期,第152頁。);過程層面 ,關(guān)于自我在現(xiàn)行政治機(jī)制中的成效感以及同其他政治角色和諧度的判斷,也有相當(dāng)一 部分人成效感低,且認(rèn)為中國各利益群體之間的和諧度并不很好,這在以下有關(guān)調(diào)查資 料中有所反映。 政策層面,關(guān)于現(xiàn)行政治機(jī)制提取、分配社會(huì)資源以及這一過程中相關(guān)制約方式的選 擇,人們也并非感到最優(yōu)。從相關(guān)資料看,2001年,人們把法律和制度不健全、公務(wù)執(zhí) 法人員素質(zhì)差、主管部門瀆職失職和政策失誤,視為中國社會(huì)不安定因素出現(xiàn)的前四位 原因(注:湯伯麟:《市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)心態(tài)研究》,《社會(huì)學(xué)研究》1995年第2期 ,第79—90頁; 汝信等主編:《社會(huì)藍(lán)皮書——中國社會(huì)形勢與分析》(2002年),社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版 社2002年版,第24頁。),而這四者恰恰是現(xiàn)行政治機(jī)制提取、分配社會(huì)資源以及這一 過程中相關(guān)制約方式的極為重要的內(nèi)容。此外,還有一些具有明顯自由化和封建殊余因 素的思想意識(shí)和價(jià)值取向,在對(duì)待國家權(quán)力權(quán)威性地配置社會(huì)利益這一特殊社會(huì)現(xiàn)象的 問題上傾向于自由主義、個(gè)人主義、崇圣意識(shí)、清官意識(shí)、宗法宗族觀念等。這些思想 意識(shí)和價(jià)值取向或者否定共產(chǎn)黨在社會(huì)政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,主張改變共產(chǎn)黨一 黨執(zhí)政的地位及現(xiàn)行的政治制度和政治體制,搞西方國家的多黨制和三權(quán)分立體制;或 者過于強(qiáng)調(diào)政治權(quán)威和政治核心在國家政治生活中的地位和作用,淡化國家權(quán)力的人民 屬性,把社會(huì)民眾的利益和命運(yùn)系在少數(shù)所謂清廉圣明的領(lǐng)導(dǎo)者手中,甚至踐踏國家法 律,破壞人民民主制度的相關(guān)原則,把社會(huì)利益集團(tuán)化,集體利益?zhèn)人化等等,所有這 些,都與主導(dǎo)政治文化內(nèi)容格格不入。 二 處于中國特色社會(huì)主義初始階段中的中國政治文化上述內(nèi)容的構(gòu)成決非偶然,有其特 定的社會(huì)基礎(chǔ),并受自身的歷史傳統(tǒng)及外來諸種因素的影響。 現(xiàn)階段中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上所形成的階段階層關(guān)系和利益群體結(jié)構(gòu),是當(dāng)前 中國政治文化具有上述內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),正如馬克思恩格斯指出的那樣:“思想、 觀念、意識(shí)的生產(chǎn)最初是直接與人們的物質(zhì)活動(dòng),與人們的物質(zhì)交往,與現(xiàn)實(shí)生活的語 言交織在一起的。人們的想象、思維、精神交往在這里還是人們物質(zhì)行動(dòng)的直接產(chǎn)物… …意識(shí)在任何時(shí)候都只能是被意識(shí)到了的存在,而人們的存在就是他們的現(xiàn)實(shí)生活過程 ”(注:《馬克思恩格斯選集》1995年版,第1卷,第72頁。)這種“現(xiàn)實(shí)的生活過程” ,從階級(jí)階層關(guān)系和利益群體結(jié)構(gòu)的視角看,較之改革開放前的中國社會(huì)要復(fù)雜豐富得 多。如上所述,中共中央總書記江澤民提到民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘 于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人 員等社會(huì)階層,以及原有的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員等階級(jí)、階層 和群體。此外,中國社會(huì)科學(xué)研究的權(quán)威機(jī)構(gòu)——中國社會(huì)科學(xué)院有關(guān)課題組以職業(yè)分 類為基礎(chǔ),以組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn),將當(dāng)前中國社會(huì)利益 群體劃分為十大階層:國家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè) 技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層 、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。也有的學(xué)者根據(jù)改革以來人們的利益 損益狀況,劃分四個(gè)利益群體:特殊獲益者群體、普通獲益者群體、利益相對(duì)受損群體 和社會(huì)底層群體(注:汝信等主編:《社會(huì)藍(lán)皮書——中國社會(huì)形勢與分析》(2002年) ,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年版,第116、139頁。)。還有的學(xué)者對(duì)中國社會(huì)原有的基 本階級(jí)作進(jìn)一步分層研究,例如將農(nóng)民階級(jí)分為八個(gè)階層等。(注:李琳:《大分化: 中國農(nóng)民的進(jìn)步與希望》、《發(fā)展導(dǎo)報(bào)》1993年5月28日第3版。)這些不同的社會(huì)階級(jí) 、階層和利益群體,自然從自身的利益需求出發(fā),對(duì)國家權(quán)力配置社會(huì)利益的問題作出 各自的反應(yīng),在系統(tǒng)、過程和政策等層面對(duì)重大政治問題作出自己的判斷,這是當(dāng)前中 國政治文化具有上述內(nèi)容的最深層原因。 馬克思主義的思想意識(shí)和政治理念是構(gòu)成上述中國社會(huì)政治文化內(nèi)容主導(dǎo)部分的重要 淵源。馬克思主義認(rèn)為,人們對(duì)政治現(xiàn)象及其規(guī)律性的認(rèn)識(shí)即政治文化,屬于社會(huì)政治 意識(shí)范疇,是特殊的社會(huì)意識(shí)形式,它受一定的社會(huì)存在所決定,并反作用于一定的社 會(huì)存在。但是,政治文化不能自動(dòng)地為社會(huì)存在和政治統(tǒng)治服務(wù),必須通過灌輸,使其 內(nèi)含的思想意識(shí)和價(jià)值取向?yàn)楦魃鐣?huì)利益群體所認(rèn)同和接受,才能有效地為政治統(tǒng)治服 務(wù)。關(guān)于政治的本質(zhì),馬克思主義認(rèn)為,政治是各階級(jí)之間的斗爭,政治關(guān)系的實(shí)質(zhì)是 階級(jí)利益關(guān)系。人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)。但是,利益關(guān)系只有經(jīng) 過高高在上的國家權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)制性配置的時(shí)候,才是政治關(guān)系。因而,政治關(guān)系或政治 現(xiàn)象,是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,是與階級(jí)和國家的存在密切相關(guān)的。一 切階級(jí)斗爭都是政治斗爭,這一命題的基本含義是:只有當(dāng)每個(gè)工人都意識(shí)到自己是整 個(gè)工人階級(jí)的一員,都認(rèn)識(shí)到他每天同個(gè)別老板和個(gè)別官吏進(jìn)行小的斗爭就是在反對(duì)整 個(gè)資產(chǎn)階級(jí)和整個(gè)政府的時(shí)候,他們的斗爭才是階級(jí)斗爭。關(guān)于國家的本質(zhì),馬克思主 義認(rèn)為,國家是階級(jí)統(tǒng)治的工具,是階級(jí)統(tǒng)治的機(jī)關(guān),是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的機(jī) 關(guān),是建立一種“秩序”來抑制沖突,使這種壓迫合法化、固定化。無產(chǎn)階級(jí)的國家( 無產(chǎn)階級(jí)專政,人民民主專政)則是“組成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)”,是終于發(fā)現(xiàn)的使 勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)上活動(dòng)解放的政治形式。關(guān)于民族問題,馬克思主義認(rèn)為,民族問題是政 治問題的重要內(nèi)容,它與國家的出現(xiàn)、階級(jí)利益特別是資產(chǎn)階級(jí)利益的擴(kuò)張密切相關(guān)!∶褡鍐栴}不是獨(dú)立存在的,而是社會(huì)革命總問題的一部分。民族問題的解決,必須站在 無產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭、爭取自身和全人類解放的高度去認(rèn)識(shí)。關(guān)于政治發(fā)展的 動(dòng)力,馬克思主義認(rèn)為,階級(jí)斗爭推動(dòng)政治發(fā)展。政治發(fā)展是社會(huì)總體發(fā)展的重要構(gòu)成 部分,其基本含義是人類社會(huì)運(yùn)用國家權(quán)力配置社會(huì)利益的規(guī)則與機(jī)制等的不斷完善過 程。不同歷史時(shí)期中,政治發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所區(qū)別,類型也不盡相同,但總的規(guī)律是向 更合理與合法的方向演進(jìn)。共同利益和特殊利益之間的矛盾,使得共同利益采取了國家 這種虛幻的共同體形式,但是,“國家內(nèi)部的一切斗爭——民主政體、貴族政體和君主 政體相互之間的斗爭,爭取選舉權(quán)的斗爭等等,不過是一些虛幻的形式……,在這些形 式下進(jìn)行著各個(gè)不同階級(jí)間的真正的斗爭”(注:《馬克思恩格斯選集》1995年版,第1 卷,第184頁。)。其中,政黨是政治斗爭最嚴(yán)整的表現(xiàn)。政黨具有鮮明的階級(jí)性,有相 應(yīng)的政治綱領(lǐng),即闡明自己政治目標(biāo)和根本任務(wù)等重大內(nèi)容的規(guī)范性文獻(xiàn),有嚴(yán)密的組 織性和嚴(yán)格的紀(jì)律性,并由最有影響、最有威信、最有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)袖集團(tuán)來主持。在現(xiàn)代 意義的政黨現(xiàn)象中,超階級(jí)的政黨是不存在的,都是特定階級(jí)、階層和利益群體的代表 者。聯(lián)系本文第一部分的有關(guān)內(nèi)容,我們不難看出,當(dāng)前中國社會(huì)主導(dǎo)政治文化的內(nèi)容 ,基本承襲了馬克思主義的思想意識(shí)和政治理念。 中國的政治文化傳統(tǒng)和外來的現(xiàn)代西方政治思想和政治意識(shí),也是影響當(dāng)前中國社會(huì) 政治文化內(nèi)容構(gòu)成的重要因素。從中國的政治文化傳統(tǒng)方面看,恩格斯指出,我們?cè)谑》执_定的前提和條件下創(chuàng)造著自己的歷史,“其中經(jīng)濟(jì)的前提和條件歸根到底是決定性 的。但是政治等等的前提和條件,甚至那些縈回于人們頭腦中的傳統(tǒng),也起著一定的作 用,雖然不是決定性的作用!(注:《馬克思恩格斯選集》1995年版,第4卷,第696 頁。)存在于完整的封建社會(huì)中的中國傳統(tǒng)政治文化,在自給自足的封建宗法式農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟(jì)、集權(quán)專制的社會(huì)利益 中國的政治文化及其影響配置機(jī)制、家國混一的宗法制度和特定的自然地理?xiàng)l件等基礎(chǔ) 上生成和演進(jìn),形成了糟粕與精華并存的獨(dú)特內(nèi)容,如德法兼重的治國方略、民本理念 和吏治思想、“變法”思想和變革意識(shí)、修身內(nèi)省意識(shí)、華夏中心和大一統(tǒng)觀念、“!〖{百川”、“協(xié)和萬邦”的包容意識(shí)和共處觀念、皇權(quán)至尊觀念、宗法宗族觀念和綱!∫庾R(shí)、過于尊崇先祖的政治心態(tài)、圣主期盼和清官意識(shí)等。從外來的現(xiàn)代西方政治思想 和政治意識(shí)方面看,改革開放以來,中國社會(huì)在大量引進(jìn)西方的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和 資金的同時(shí),也介紹了大量西方的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)著作,使現(xiàn)代西方政治思想和政治意識(shí) 流入中國。就其對(duì)中國社會(huì)政治文化內(nèi)容構(gòu)成的影響而言,主要有自由主義、保守主義 、社會(huì)民主主義、民族主義、基督教神學(xué)等思想和思潮。這些傳統(tǒng)政治文化內(nèi)容和現(xiàn)代 西方政治思想意識(shí)與改革開放后的中國社會(huì)基礎(chǔ)相切合,在當(dāng)前中國社會(huì)政治文化內(nèi)容 中均占有一定的比重,無論是精華還是糟粕,很多都作為一種文化傳統(tǒng)和文化交融傳承 沉淀下來,或融入主流,或匯入非主流,在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中為自己尋找繼續(xù)存在的合 法形式。這就使得當(dāng)前中國社會(huì)政治文化的內(nèi)容顯得更加復(fù)雜多樣。 三 中國特色社會(huì)主義初始階段的政治文化對(duì)中國社會(huì)各利益群體的政治行為影響很大!∫话愣,一定社會(huì)中的政治文化在該社會(huì)的命運(yùn),取決于該社會(huì)對(duì)這種政治文化的需 要程度,亦即該政治文化的價(jià)值取向與不同社會(huì)利益群體之利益的相關(guān)程度。這意味著 ,不同的社會(huì)利益群體總是從自身的利益出發(fā),去選擇他們認(rèn)可的政治文化來指導(dǎo)自己 的政治行為。因此,在現(xiàn)有的中國社會(huì)利益群體格局下,上述中國政治文化對(duì)中國社會(huì) 政治關(guān)系主體的政治行為的影響也是復(fù)雜的。 主導(dǎo)政治文化所主張的思想意識(shí)和價(jià)值取向基本上體現(xiàn)了當(dāng)前中國社會(huì)各利益群體的 根本利益,因此,各利益群體能夠從總體上接受這種政治文化對(duì)自己的引導(dǎo)和約束。例 如,在系統(tǒng)層面上,人們能夠認(rèn)同現(xiàn)行政治制度、政治體制、民族國家及政府權(quán)威的合 法性;在過程層面上,人們對(duì)自我在現(xiàn)行政治機(jī)制中的成效感以及同其他政治角色和諧 度大體上滿意;在政策層面上,人們比較相信現(xiàn)行政治機(jī)制對(duì)社會(huì)資源的提取、分配以 及這一過程中相關(guān)制約方式選擇的最優(yōu)性。于是,我們可以從一個(gè)側(cè)面解釋一種似乎是 二律背反的社會(huì)現(xiàn)象:一方面,中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中存在一些不滿情緒,另一方面,在 涉及到國家和社會(huì)發(fā)展的重大問題上,如經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革、制止民運(yùn)分子制造 的政治風(fēng)波、機(jī)構(gòu)改革、裁減軍隊(duì)、企業(yè)職工下崗、冒著沖擊民族工業(yè)和農(nóng)民利益的風(fēng) 險(xiǎn)爭取入世、反對(duì)臺(tái)獨(dú)藏獨(dú)疆獨(dú)等等,中共和政府卻能夠充分動(dòng)員社會(huì)政治資源,達(dá)到 自己的目標(biāo)。這種現(xiàn)象的意義非常大,能夠從總體上保證中國這樣的發(fā)展中國家里社會(huì) 各利益群體對(duì)現(xiàn)行政治制度合法性的認(rèn)同,使他們?cè)谡涡袨樯贤伯a(chǎn)黨和政府權(quán)威保 持一致,成為實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線和基本綱領(lǐng)的政治資源主體,起到了 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)政治發(fā)展的積極作用。 非主導(dǎo)政治文化則在各個(gè)方面離析和化解著主導(dǎo)政治文化對(duì)人們思想意識(shí)和價(jià)值取向 的引導(dǎo)和約束,使一些社會(huì)利益關(guān)系群體的政治行為在某種程度上偏離甚至完全背離主 導(dǎo)政治文化的價(jià)值指引。這表現(xiàn)在不同的思想意識(shí)層面。有的是自由化思潮和民族分裂 主義思潮,如少數(shù)民運(yùn)分子、臺(tái)獨(dú)藏獨(dú)疆獨(dú)分子公然否定主導(dǎo)政治文化主張的政治制度 和國家制度的合法性;有的是打著主導(dǎo)政治文化旗號(hào)的左傾思想觀念,如指責(zé)改革開放 的政策,將當(dāng)前中國社會(huì)的各種弊端統(tǒng)統(tǒng)歸之于改革開放政策,主張回到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)模式等;有的是精英和大眾政治行為中的清官意識(shí)、臣屬意識(shí)殘余,如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部 “社會(huì)需要包公,我就是要做包公”的豪言壯語,個(gè)別新聞報(bào)道中反映出來的市民對(duì)政 府修街道舉動(dòng)的感激涕零,電視劇連篇累牘地對(duì)古典與現(xiàn)代版的圣主清官劇的宣傳等; 有的表現(xiàn)為赤裸裸的封建宗族意識(shí)支配;有的表現(xiàn)為執(zhí)政群體中少部分人對(duì)主導(dǎo)政治文 化價(jià)值取向的游移、動(dòng)搖和模糊;有的表現(xiàn)為對(duì)政治參與的冷漠。 西方學(xué)者哈貝馬斯把政治文化視為超越傳統(tǒng)民族的現(xiàn)代社會(huì)群體“做成”現(xiàn)代集體認(rèn) 同的關(guān)鍵。客觀地看,目前的中國政治文化尚不完善,存在著弱化中國社會(huì)現(xiàn)代集體認(rèn) 同的不良因素,但基本上能夠承擔(dān)把中國社會(huì)各民族及其他利益群體“做成”現(xiàn)代集體 認(rèn)同的角色。從趨勢上看,中國政治文化將對(duì)中國民眾的政治行為乃至全人類的政治發(fā) 展發(fā)生越來越多的積極影響。這取決于三個(gè)基本因素:一是中國傳統(tǒng)政治文化中合理成 分的弘揚(yáng)。1988年,全世界的諾貝爾獎(jiǎng)金獲得者聚會(huì)法國巴黎,他們是這樣莊嚴(yán)地向全 世界宣告:“如果人類要在21世成生存下去,必須回頭2500年,去吸取孔子的智慧!薄(注:參見《光明日?qǐng)?bào)》1999年2月5日第5版。)(這里,“孔子”只是一個(gè)特定的符號(hào), 即中國傳統(tǒng)政治文化)二是科學(xué)地堅(jiān)持馬克思主義政治文化的基本價(jià)值取向。馬克思主 義主張的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義,是解決后資本主義社會(huì)矛盾和問題的重要參考系,就是 一些國外的學(xué)者也意識(shí)到了這個(gè)問題,認(rèn)為“正是全球化推動(dòng)勞動(dòng)階級(jí)作為世界革命的 主體而崛起,歷史將會(huì)證明:全球化是新世紀(jì)世界社會(huì)主義的助產(chǎn)婆!(注:參見《 黨政干部學(xué)刊》(沈陽),2001年第4期,第7頁。)三是成功地將改革開放以來前兩者在 當(dāng)代中國社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)一步融合所形成的一些符合人類文明發(fā)展要求的價(jià)值取向和思想 意識(shí)轉(zhuǎn)化為整個(gè)中國社會(huì)各利益群體的思想意識(shí)和觀念。這將是中國傳統(tǒng)政治文化“和 而不同”精神的復(fù)活,“和而不同”既非對(duì)他國政治文化的簡單拿來,亦非對(duì)本國政治 文化的盲目自守,而是立足于當(dāng)前的社會(huì)實(shí)踐,以一種“海納百川”、“協(xié)和萬邦”的 胸懷和氣度,在馬克思主義政治文化的指導(dǎo)下,對(duì)各種政治文化去粗取精,去偽存真, 最終形成適應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展所需要的政治文化,為人類社會(huì)通過國家權(quán)力配置社會(huì)利益 的合法性提供穩(wěn)定、合理的隱性結(jié)構(gòu)支撐。
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