經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本假設(shè)

經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本假設(shè) 　　「摘要」法學(xué)研究之深入，端賴于范式轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究更是如此。以往之法學(xué)研究，較為偏重權(quán)利-義務(wù)結(jié)構(gòu)分析，這固然重要，但已顯不足。本文基于對(duì)“復(fù)雜性問(wèn)題”進(jìn)行多維審視的需要，運(yùn)用法與經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論對(duì)經(jīng)濟(jì)法研究的幾個(gè)基本假設(shè)進(jìn)行了探討。

　　「關(guān)鍵詞」經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)學(xué)、假設(shè)

　　一、問(wèn)題的提出

　　提出和確立假設(shè)，作為科學(xué)研究的重要方法，已被科學(xué)史上的許多成功范例所證實(shí)。假設(shè)作為科學(xué)研究的前提，是較為系統(tǒng)的科學(xué)研究都需要具備的。盡管對(duì)于法學(xué)是否屬于“科學(xué)”尚存爭(zhēng)議，但對(duì)于廣義上的科學(xué)可以包括法學(xué)，或者說(shuō)法學(xué)中可以包含一定的科學(xué)成分的觀點(diǎn)，則殆無(wú)異議。正是在此意義上，才可以把法學(xué)同經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等一起，放入廣義的科學(xué)之中，并研究其基本假設(shè)問(wèn)題。這對(duì)于法學(xué)研究的范式轉(zhuǎn)變，具有重要意義。

　　所謂假設(shè)，通常是指在現(xiàn)存的事實(shí)和理論的基礎(chǔ)上，對(duì)某些事物的存在或與其相關(guān)的規(guī)律所做的推測(cè)性的解說(shuō)或虛擬性的預(yù)設(shè)。假設(shè)只是對(duì)客觀事物及其規(guī)律的一種推斷和猜測(cè)，但這種推測(cè)是建立在一定的事實(shí)和理論的基礎(chǔ)之上的，因而它既非成熟理論，亦非主觀臆測(cè)。其重要價(jià)值是有助于明確研究方向，提高研究的自覺(jué)性。因此，若假設(shè)確定得當(dāng)，就會(huì)大大提高科研的效率和水平。此外，假設(shè)是建立和發(fā)展新理論的重要方法。通過(guò)不斷提出假設(shè)，并不斷地證實(shí)假設(shè)，就能夠不斷地提高認(rèn)識(shí)，從而形成新的理論；同時(shí)，即使假設(shè)被證偽，也同樣有助于人們糾正錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，從而推動(dòng)正確的理論的形成〔1〕。

　　對(duì)于假設(shè)的重要價(jià)值，紐拉特曾指出，“在社會(huì)科學(xué)中，我們看到的只是假設(shè)之網(wǎng)，說(shuō)不出某些困難究竟是來(lái)自哪些假設(shè)。”〔2〕事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，對(duì)于學(xué)科的基本假設(shè)問(wèn)題的探討是相對(duì)較多的，因而其“科學(xué)性”也相對(duì)較強(qiáng)，特別是其中的一些假設(shè)由于確定的條件約束以及數(shù)學(xué)方法、統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的應(yīng)用等，更是給人以“精確”的感覺(jué)。但是，法學(xué)因其在傳統(tǒng)上往往被視為“正義之學(xué)”或關(guān)于“正義的藝術(shù)”，特別是由于法學(xué)學(xué)科本身的一些特點(diǎn)以及人們認(rèn)識(shí)上的偏見(jiàn)，致使法學(xué)在吸納相關(guān)學(xué)科的新成果時(shí)總是相對(duì)滯緩，即使是在對(duì)一些基本假設(shè)的判定方面，也幾乎未有太大的進(jìn)展。但是，隨著法學(xué)的發(fā)展，特別是隨著法學(xué)與相關(guān)學(xué)科之間的聯(lián)系的加強(qiáng)，以及法學(xué)研究對(duì)“客觀性”、“科學(xué)性”要求的提高，對(duì)于法學(xué)研究的基本假設(shè)問(wèn)題進(jìn)行研究的需求也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈。

　　在經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域，基本假設(shè)的重要性更為突出。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等都密切相關(guān)，其專業(yè)性更強(qiáng)，現(xiàn)代性也更為突出，因此，在經(jīng)濟(jì)法研究上更有必要研究其基本假設(shè)問(wèn)題。但在社會(huì)科學(xué)乃至各類科學(xué)的“假設(shè)之網(wǎng)”中，如何找到關(guān)鍵性的“紐結(jié)”，以使經(jīng)濟(jì)法研究能夠借以實(shí)現(xiàn)“綱舉目張”，實(shí)在是一個(gè)重要問(wèn)題。這涉及到假設(shè)的提出、選擇和確立的問(wèn)題。

　　本文認(rèn)為，從研究路徑和框架選擇來(lái)看，在法學(xué)乃至整個(gè)社會(huì)科學(xué)中，存在著具有共通性的基本假設(shè)（如“二元結(jié)構(gòu)”假設(shè)），它當(dāng)然也適用于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究。此外，在經(jīng)濟(jì)法學(xué)上，還應(yīng)關(guān)注那些對(duì)于經(jīng)濟(jì)法研究有特殊意義的基本假設(shè)。由此可以把經(jīng)濟(jì)法學(xué)上的基本假設(shè)分為兩類，一類是經(jīng)濟(jì)法學(xué)與其他部門(mén)法學(xué)共同的基本假設(shè)，另一類是在經(jīng)濟(jì)法學(xué)上有獨(dú)特價(jià)值的基本假設(shè)。這些基本假設(shè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究，有著重要的意義。為此，下面將先提出和確立兩類基本假設(shè)及其所包含的若干具體假設(shè)，然后再探討這些假設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的價(jià)值，并對(duì)其局限性作出相應(yīng)分析，以求對(duì)基本假設(shè)的價(jià)值有一個(gè)較為全面的把握。

　　二、共通性的假設(shè)：二元結(jié)構(gòu)假設(shè)

　　各類科學(xué)的研究目的，都是揭示和解決一些現(xiàn)實(shí)中的基本矛盾。從哲學(xué)意義上說(shuō)，矛盾是普遍存在的，其內(nèi)含的互相依存，相輔相成兩個(gè)方面，形成一種二元對(duì)立的結(jié)構(gòu)，可稱之為“二元結(jié)構(gòu)”。如同中國(guó)道家理論中指出的“太極生兩儀，兩儀生四象，四象生八卦”的思想，普遍存在的二元結(jié)構(gòu)，其本身也可以層層演化，從而形成更多、更復(fù)雜的層級(jí)系統(tǒng)。

　　經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究也要找到自己的二元結(jié)構(gòu)，從而找到研究的基本框架、問(wèn)題和視角，以為進(jìn)一步研究提供前提和基礎(chǔ)。依據(jù)與經(jīng)濟(jì)法學(xué)關(guān)聯(lián)的緊密度，可以從諸多二元結(jié)構(gòu)，發(fā)掘出對(duì)經(jīng)濟(jì)法研究最為重要的三個(gè)層面的“二元結(jié)構(gòu)”假設(shè)，即理論-認(rèn)知層面的二元結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)-制度層面的二元結(jié)構(gòu)、社會(huì)-文化層面的二元結(jié)構(gòu)。

　�。ㄒ唬├碚�-認(rèn)知層面上的二元結(jié)構(gòu)

　　先討論理論-認(rèn)知層面的二元結(jié)構(gòu)，是因?yàn)樗鼘?duì)于從總體上和根本上來(lái)認(rèn)識(shí)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，并形成相應(yīng)的理論至關(guān)重要。在社會(huì)科學(xué)的研究中，從較為根本的意義上說(shuō)，人類的欲望（或稱需求）是一個(gè)不容忽視的基礎(chǔ)性問(wèn)題。因此，從人類的欲望出發(fā)，來(lái)研究各個(gè)學(xué)科的問(wèn)題，往往被認(rèn)為是一個(gè)非�；�本也非常重要的起點(diǎn)和入口。

　　人類的欲望是永無(wú)止境的。從需要與可能的角度說(shuō)，正因資源有限，而欲壑難填，才產(chǎn)生了各個(gè)學(xué)科需要研究的相對(duì)專門(mén)的問(wèn)題。針對(duì)人類的某類欲望及由此產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行研究，便形成了心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等各個(gè)學(xué)科。而在這些學(xué)科中，由于人類欲望而形成的各類二元結(jié)構(gòu)尤其值得關(guān)注。

　　事實(shí)上，人類欲望盡管紛繁復(fù)雜，變幻莫測(cè)，但仍然可以分為兩類，即公共欲望和私人欲望。其中，私人欲望是獨(dú)立的私人主體為滿足自身的某種需要而產(chǎn)生的愿望；公共欲望則是在各類私人欲望的基礎(chǔ)上而形成的各類私人主體所共有的愿望。這樣在基本的人類欲望方面，首先就可以分為公共欲望和私人欲望兩類，從而形成一個(gè)基本的“公私二元結(jié)構(gòu)”。

　　在上述的人類欲望的公私二元結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還會(huì)衍生出一系列的公私二元結(jié)構(gòu)，它們構(gòu)成了社會(huì)科學(xué)中的幾個(gè)重要學(xué)科得以展開(kāi)的基本前提-

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，由于公共欲望和私人欲望的存在，便有了公共經(jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)的劃分。人類為了滿足私人欲望，在經(jīng)濟(jì)上需要有一些物品供自己消費(fèi)，以維持自身的存續(xù)和繁衍，這些滿足私人欲望的私人物品，通常是由市場(chǎng)來(lái)提供的，由此形成了以滿足私人主體的私欲為主要目標(biāo)的私人經(jīng)濟(jì)。此外，由于人類還存在著一些不同層次的公共欲望，因而還需要有一些物品來(lái)滿足，這些物品便被稱為公共物品（Public Goods）。公共物品因其具有消費(fèi)的非排他性或非競(jìng)爭(zhēng)性，而不象私人物品那樣具有獨(dú)占性、消費(fèi)的排他性和可轉(zhuǎn)讓性，因而它不能或不適宜由市場(chǎng)來(lái)提供，而通常由政府來(lái)提供。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“公共物品”理論表明，基于人類欲望的二元結(jié)構(gòu)，相應(yīng)的用來(lái)滿足人類欲望的物品被分為私人物品和公共物品，經(jīng)濟(jì)也被分為私人經(jīng)濟(jì)與公共經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)層面的“公私二元結(jié)構(gòu)”，不僅有助于分析和解決許多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也有助于分析和解決法學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的許多問(wèn)題。

　　在政治學(xué)、社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，同私人欲望與公共欲望的“二分法”相聯(lián)系，存在著政治國(guó)家與市民社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)。其中，政治國(guó)家的存在，往往被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)人類的公共欲望的需要；而市民社會(huì)的存在，則至少在客觀上具有同政治國(guó)家相抗衡的功用，從而有助于保護(hù)私人欲望的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而使市民社會(huì)成為實(shí)現(xiàn)私欲的主要領(lǐng)域。這種劃分自黑格爾在理論上予以普及化以來(lái)，就一直研討未絕，包括近些年來(lái)中國(guó)學(xué)界對(duì)此所進(jìn)行的相關(guān)討論，都說(shuō)明人們對(duì)此類問(wèn)題的重視，以及它對(duì)相關(guān)學(xué)科的研究的重要價(jià)值。事實(shí)上，直到今天，盡管人們對(duì)于“國(guó)社二元結(jié)構(gòu)”存在著各類不同的看法，包括是否要大力推進(jìn)“第三部門(mén)”（the  Third  Sector）的發(fā)展，是否要推進(jìn)社會(huì)中間層的發(fā)展，以彌補(bǔ)國(guó)社二元結(jié)構(gòu)的不足，等等，但是，不容否認(rèn)的是，國(guó)社二元結(jié)構(gòu)，仍然是相關(guān)分析的基本框架。也就是說(shuō)，國(guó)社二元結(jié)構(gòu)，雖然陳舊，但并未過(guò)時(shí)。

　　同上述心理上的、經(jīng)濟(jì)上的、政治上的、社會(huì)上的各類公私二元結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，在法學(xué)上對(duì)于法律也有公法與私法的劃分，這主要源于法律所保護(hù)的利益有公益與私益之分。法律上的這種公私二元結(jié)構(gòu)，對(duì)于整個(gè)法律制度和法律思想的展開(kāi)，都是非常重要的。自從古羅馬著名法學(xué)家烏爾比安提出公法與私法的一般劃分標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，相關(guān)的討論就一直綿延未絕。其中的一些劃分標(biāo)準(zhǔn)，如主體標(biāo)準(zhǔn)、利益標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等，都可以展開(kāi)為具體的二元結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是如何把這些有解釋力的標(biāo)準(zhǔn)融為一體。由于在法學(xué)上關(guān)于公法與私法的劃分，在兩大法系的認(rèn)同度越來(lái)越高，且對(duì)于法學(xué)的發(fā)展已經(jīng)起到了重要的作用，因此，對(duì)于法律上的公私二元結(jié)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)做進(jìn)一步的研究。無(wú)論是否主張?jiān)诠�法與私法之外還存在所謂“第三法域”，無(wú)論是否贊同公法與私法的劃分，都應(yīng)當(dāng)首先對(duì)公私二元結(jié)構(gòu)，以及劃分的標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題做細(xì)致的研究，以免輕率地得出結(jié)論。

　　可見(jiàn)，只要存在公共欲望與私人欲望，就會(huì)存在與之相應(yīng)的公益與私益，以及與其相對(duì)應(yīng)的公權(quán)與私權(quán)、公法與私法、公共經(jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)、政府與市場(chǎng)、國(guó)家與市民等多種公私二元結(jié)構(gòu)，這些二元結(jié)構(gòu)為相關(guān)領(lǐng)域的研究確定了重要的前提和基礎(chǔ)。從而為解決認(rèn)知和理論構(gòu)筑問(wèn)題提供了基本的模型。成為理論-認(rèn)知層面的重要內(nèi)容。

　　上述二元結(jié)構(gòu)假設(shè)提供了一個(gè)理論研究的框架，它已經(jīng)具備了托馬斯？庫(kù)恩所說(shuō)的范式（Paradigm）的意義，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的研究是很重要的。盡管經(jīng)濟(jì)法學(xué)是新興的學(xué)科，但它也同樣要繼承法學(xué)中的一些共同的東西，這種理論上的二元結(jié)構(gòu)同樣也是適用的。對(duì)此在后面還將探討。

　　（二）經(jīng)濟(jì)-制度層面的二元結(jié)構(gòu)

　　二元結(jié)構(gòu)不僅在理論-認(rèn)知層面存在，而且在其他層面也存在。其中，在經(jīng)濟(jì)層面就存在著一系列二元結(jié)構(gòu)，這些二元結(jié)構(gòu)又影響到制度建設(shè)，從而使得相關(guān)的制度層面也存在著一系列二元結(jié)構(gòu)，因而可以總稱為經(jīng)濟(jì)-制度層面的二元結(jié)構(gòu)。

　　經(jīng)濟(jì)-制度層面的二元結(jié)構(gòu)有多種表現(xiàn)，基于其重要性以及對(duì)法學(xué)、特別是經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的重要價(jià)值，下面主要探討以下幾類：

　　1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

　　在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，存在著一系列的矛盾和問(wèn)題，也存在著一系列的不平衡。這些矛盾著的兩個(gè)方面可以形成一系列的二元結(jié)構(gòu)。其中，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是比較重要的。

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者劉易斯（W？A？Lewis）早就指出，在發(fā)展中國(guó)家存在著突出的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，即城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題。該問(wèn)題表現(xiàn)在，如果城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面存在很大差距，就會(huì)在一定程度上影響到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，并帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等諸多方面的問(wèn)題。劉易斯的理論被認(rèn)為是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)上的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，確實(shí)是非�，F(xiàn)實(shí)也非常重要的問(wèn)題，這對(duì)我國(guó)尤其具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)歷了長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展和資本主義的不充分發(fā)育階段，是發(fā)展不平衡的人口大國(guó)。過(guò)去，突出的工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)差別這三大差別，曾廣為人知，而其中的前兩類差別，基本上都可以歸于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差別，最后一類差別，實(shí)際上也在一定程度上與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在有關(guān)。

　　隨著改革開(kāi)放的深化，不平衡規(guī)律的作用更加凸現(xiàn)。在過(guò)去的幾十年，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)已經(jīng)為城市和工業(yè)作出了重要的、有時(shí)甚至是犧牲性的貢獻(xiàn)。雖然作為一種轉(zhuǎn)機(jī)，最初的改革也煥發(fā)了廣大農(nóng)民的積極性，從而使勞動(dòng)生產(chǎn)率大為提高，但畢竟由于諸多原因，近些年來(lái)出現(xiàn)了農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢而又負(fù)擔(dān)過(guò)重，以及基層管理不當(dāng)、違法、渙散等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)在很大程度上影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和整體目標(biāo)。因此，如何推進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，實(shí)現(xiàn)公平與效率的兼顧，是非�，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，也是亟待解決的問(wèn)題。

　　城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展與國(guó)家的“區(qū)別式”的治理方式有關(guān)，即與國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)所實(shí)施的不同政策和制度有關(guān)。事實(shí)上，在古代社會(huì)，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村的統(tǒng)治是較為放松的。例如，從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家的治理或國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系，主要是通過(guò)稅收的形式體現(xiàn)出來(lái)的。在很多統(tǒng)治清明的時(shí)期，稅收負(fù)擔(dān)是比較低的，不僅存在“什一稅”，甚至有時(shí)稅負(fù)為“三十而一”。這比許多現(xiàn)代國(guó)家的稅負(fù)都要輕得多。在很長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期，限于統(tǒng)治的能力、需要，以及客觀的情況，國(guó)家的統(tǒng)治主要是到達(dá)縣一級(jí)，而其下的部分則主要是發(fā)揮民間的力量。這與近些年來(lái)學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究是一致的。由此也產(chǎn)生了國(guó)家統(tǒng)治與民間治理之間的關(guān)系，從而產(chǎn)生了法學(xué)需要研究的國(guó)家法律規(guī)則與民間治理規(guī)范之間的關(guān)系。在這種延續(xù)至今的分級(jí)治理的格局下，中央政府在解決農(nóng)村的很多問(wèn)題時(shí)往往鞭長(zhǎng)莫及，一些法律的實(shí)施也很難延伸下去，于是不得不搞各種形式的“下鄉(xiāng)活動(dòng)”，其中也包括“送法下鄉(xiāng)”。此外，由于財(cái)政控制的松弛，較為現(xiàn)代的“稅收法定原則”很難貫徹下去，以致于農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)于沉重，于是不得不進(jìn)行號(hào)稱是農(nóng)村第三次革命的“稅費(fèi)改革”，以求把具有經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)的財(cái)政法、稅法在農(nóng)村也推行下去。

　　從成因上看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，有經(jīng)濟(jì)上的原因，也有體制等諸多方面的原因。它帶來(lái)的許多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，有些是需要通過(guò)法律途徑來(lái)予以解決的，同時(shí)它也促進(jìn)了新制度的形成和變遷。綜觀歷史和現(xiàn)實(shí)，恰恰是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，帶來(lái)了制度上的二元結(jié)構(gòu)或法律上的二元結(jié)構(gòu)。

　　城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)于制度或法律上的二元結(jié)構(gòu)的形成的影響，有多種表現(xiàn)。例如，它帶來(lái)了實(shí)質(zhì)意義上的城市法與鄉(xiāng)村法的劃分。在歷史上，西方國(guó)家曾經(jīng)有過(guò)莊園法、城市法等至少是名稱上的劃分，而從現(xiàn)代法制來(lái)看，現(xiàn)代法律實(shí)際上主要更適用于城市，更適用于工商業(yè)，而對(duì)于工商業(yè)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村往往是不太適用的。在農(nóng)村，曾經(jīng)和正在有大量非制定法的適用，它在客觀上推動(dòng)了國(guó)家法與民間法、制定法與非制定法的區(qū)分，從而推動(dòng)了法律或制度上的一系列二元結(jié)構(gòu)的形成。

　　此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異所體現(xiàn)出的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，也在很大程度上影響著具體制度的形成。從制度構(gòu)成上看，同樣存在著二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。例如，在我國(guó)的財(cái)政制度上，在工商業(yè)成分較高的縣級(jí)以上城鎮(zhèn)，國(guó)家財(cái)政的約束力、影響力還相對(duì)較強(qiáng)，并且至少在名義上各級(jí)政權(quán)的財(cái)政支出是由國(guó)家來(lái)予以保障的；但是，在農(nóng)業(yè)成分較高的縣級(jí)政權(quán)以下的區(qū)域，國(guó)家的財(cái)政則基本上是不管的，而主要是由鄉(xiāng)級(jí)政府等基層組織自行解決，由此帶來(lái)了從基層政權(quán)民主建設(shè)到政權(quán)的合法性，以及官民關(guān)系、地方穩(wěn)定、法治狀態(tài)等多方面的問(wèn)題。與之類似，在稅收制度上，我國(guó)區(qū)分工商稅制和農(nóng)業(yè)稅制，其中，工商稅制更主要地適用于工商業(yè)發(fā)達(dá)的城市，而農(nóng)業(yè)稅制則主要適用于農(nóng)業(yè)較為集中的鄉(xiāng)村。同時(shí)，在相關(guān)稅法的立法宗旨、側(cè)重點(diǎn)等各個(gè)方面，都突出地體現(xiàn)了城鄉(xiāng)制度的二元結(jié)構(gòu)特征。

　　與上述財(cái)稅制度相近，金融制度同樣受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響。例如，在銀行體制方面，我國(guó)有工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行的類別，它們過(guò)去曾長(zhǎng)期承擔(dān)政策性銀行的職能，這也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在銀行機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的體現(xiàn)。同時(shí)，在各類銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和布點(diǎn)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)范圍等各個(gè)方面，也都體現(xiàn)著二元結(jié)構(gòu)的特征。上述在財(cái)稅、金融制度方面的二元結(jié)構(gòu)特征，在計(jì)劃制度中當(dāng)然也突出地存在著。

　　另外，在市場(chǎng)規(guī)制方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也有其影響。例如，由于城鎮(zhèn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)，因而諸如反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法之類的市場(chǎng)規(guī)制法，主要也是在城鎮(zhèn)適用。這在一定程度上也有助于說(shuō)明：為什么經(jīng)濟(jì)法在適用范圍上客觀存在著城鄉(xiāng)差異的問(wèn)題。由此也可以進(jìn)一步說(shuō)明：為什么大量的坑農(nóng)害農(nóng)事件屢禁不止-這與行政壟斷的存在、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的普遍存在，以及市場(chǎng)規(guī)制法在農(nóng)村不能有效實(shí)行等因素都有重要關(guān)系。這同樣也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)法適用的體現(xiàn)。

　　2.南北二元結(jié)構(gòu)

　　與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相類似，還存在著一系列發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)并存的二元結(jié)構(gòu)。如南北二元結(jié)構(gòu)，東西二元結(jié)構(gòu)等。其中，世界范圍內(nèi)的南北二元結(jié)構(gòu)，就是一個(gè)突出的例證。發(fā)達(dá)國(guó)家較為集中的北半球與發(fā)展中國(guó)家較為集中的南半球，形成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中著名的南北二元結(jié)構(gòu)。

　　南北二元結(jié)構(gòu)的存在表明，國(guó)家的發(fā)展是不平衡的，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)還將繼續(xù)存在。在不平衡的發(fā)展格局中，廣大的發(fā)展中國(guó)家如何爭(zhēng)取主動(dòng)，如何采取較為一致的行動(dòng)，爭(zhēng)取在確立競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則方面作出有利于自己的規(guī)定，是很重要的。尤其值得指出的是，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中處于弱者地位，對(duì)于弱勢(shì)群體的權(quán)利如何作出特殊保護(hù)，以維護(hù)實(shí)質(zhì)公平，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的一般精神，恰恰應(yīng)當(dāng)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要任務(wù)，因而相關(guān)保護(hù)制度的確立便非常必要。為此，在一些規(guī)則中，已經(jīng)專門(mén)為發(fā)展中國(guó)家制定了保護(hù)性的規(guī)定，如“普遍優(yōu)惠制”等，這是發(fā)展中國(guó)家不斷爭(zhēng)取的結(jié)果。但是，在世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化迅猛推進(jìn)的形勢(shì)下，發(fā)展中國(guó)家正處于一種很不利的地位，在發(fā)展中國(guó)家之間如何處理好競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，全面加強(qiáng)“南南合作”，也正面臨著一些新的問(wèn)題和困難（這也是集體行動(dòng)的邏輯或困難的體現(xiàn)）。因此，如何加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)，并在本國(guó)經(jīng)濟(jì)法的法制建設(shè)方面把國(guó)家協(xié)調(diào)的有利成果確定下來(lái)，甚為必要。

　　與上述的南北二元結(jié)構(gòu)相關(guān)的是“東西二元結(jié)構(gòu)”。東西二元結(jié)構(gòu)存在于國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面。其中，國(guó)際層面的東西二元結(jié)構(gòu)，是由原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的諸多國(guó)家，同傳統(tǒng)上實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的諸多國(guó)家所形成的二元結(jié)構(gòu)。由于在這些領(lǐng)域也存在著很多新的問(wèn)題，因而也很值得研究。此外，國(guó)內(nèi)層面的東西二元結(jié)構(gòu)，即我國(guó)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)與西部地區(qū)所形成的二元結(jié)構(gòu)，涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展、轉(zhuǎn)移支付、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)讓定價(jià)等諸多問(wèn)題，而這些都與經(jīng)濟(jì)法的制度建設(shè)有關(guān)，都是在經(jīng)濟(jì)法研究中需要關(guān)注或需要著重加以解決的問(wèn)題，因此它對(duì)經(jīng)濟(jì)法的制度形成和法學(xué)研究都會(huì)帶來(lái)影響。

　　可見(jiàn)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)層面的南北二元結(jié)構(gòu)，還是東西二元結(jié)構(gòu)，都是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡直接相關(guān)而形成的二元結(jié)構(gòu)，而這些二元結(jié)構(gòu)的存在，又會(huì)提出許多具體問(wèn)題和需求，從而影響到國(guó)際和國(guó)內(nèi)層面的經(jīng)濟(jì)法律制度的形成和發(fā)展，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)法研究產(chǎn)生影響。上述對(duì)于“地域”上的二元結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)，有助于在經(jīng)濟(jì)法研究方面，打通傳統(tǒng)意義上的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的人為界限，從而可以在整體上進(jìn)行更為全面的研究。

　　3.內(nèi)外二元結(jié)構(gòu)

　　上述的各類二元結(jié)構(gòu)，與不同地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度關(guān)系更加密切。此外，透過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與相關(guān)主體及其所在地域的關(guān)聯(lián)性，還可以發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面上存在的“內(nèi)外二元結(jié)構(gòu)”。由于經(jīng)濟(jì)包括國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)、內(nèi)國(guó)經(jīng)濟(jì)與涉外經(jīng)濟(jì)、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)與外部經(jīng)濟(jì)，因此，在經(jīng)濟(jì)層面存在著一系列由上述各種不同類型的經(jīng)濟(jì)所構(gòu)成的內(nèi)外二元結(jié)構(gòu)。下面分別略做探討。

　　從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)來(lái)看，一國(guó)必須首先發(fā)展好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，這是現(xiàn)代國(guó)家十分重要的任務(wù)。與此同時(shí)，現(xiàn)代國(guó)家又必須協(xié)調(diào)好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，在開(kāi)放條件下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)已經(jīng)越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起了，這不僅導(dǎo)因于市場(chǎng)主體的利益驅(qū)動(dòng)，而且也導(dǎo)因于某些領(lǐng)域法律規(guī)則的趨同化在客觀上所起到的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流的作用。事實(shí)上，在強(qiáng)調(diào)法制的時(shí)代精神感召之下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需要一套法律制度（如民商法制度、經(jīng)濟(jì)法制度等），同樣，國(guó)外經(jīng)濟(jì)也需要一套相應(yīng)的法律制度。由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，因而對(duì)相關(guān)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法制度于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法制度加以協(xié)調(diào)便非常必要。盡管兩類制度總會(huì)有許多的差異，但是在某些方面是可以融合或一致起來(lái)的。其重要途徑，就是把體現(xiàn)相關(guān)國(guó)家協(xié)調(diào)意志的有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范，適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范。因此，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)的存在，對(duì)于國(guó)內(nèi)與國(guó)際層面的某些法律規(guī)則的融合和溝通，對(duì)于現(xiàn)代通行的宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法等經(jīng)濟(jì)法基本制度的形成，都起到了重要的促進(jìn)作用。

　　隨著中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)以及中國(guó)為融入世界經(jīng)濟(jì)大潮而作出的種種努力，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的立法上，已經(jīng)越來(lái)越在總體上強(qiáng)調(diào)：必須改變過(guò)去的經(jīng)濟(jì)法制度中普遍存在的“內(nèi)外有別”的狀況，代之以普遍實(shí)行的國(guó)民待遇（當(dāng)然也不是毫無(wú)差別），從而使各類在中國(guó)土地上的市場(chǎng)主體，都能夠至少在形式上有一個(gè)基本上可以進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的外部法律環(huán)境。這些立法努力，將使得內(nèi)國(guó)的經(jīng)濟(jì)法制度與涉外經(jīng)濟(jì)法制度日益水乳交融，兩者雖然仍在內(nèi)外二元框架之下，但“交集”卻越來(lái)越大。從而使經(jīng)濟(jì)法制度上的二元結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種不對(duì)稱的狀態(tài)。

　　從內(nèi)部經(jīng)濟(jì)與外部經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)來(lái)看，這種二元結(jié)構(gòu)與特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系更為密切。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)與外部經(jīng)濟(jì)的劃分，與地域上的國(guó)內(nèi)與國(guó)外并沒(méi)有直接的關(guān)系，而主要是與從事市場(chǎng)交易的主體是否存在某種關(guān)聯(lián)有關(guān)。因此，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)也可稱為“內(nèi)部市場(chǎng)”，外部經(jīng)濟(jì)也可以稱為“外部市場(chǎng)”。通常，人們關(guān)注和討論較多的都是假定不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的外部市場(chǎng)，而對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)的研究則相對(duì)較少。特別是對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制問(wèn)題，則探討較

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