債權(quán)人代位權(quán)：立法建議條文和理由

債權(quán)人代位權(quán)：立法建議條文和理由 　　我國(guó)民法典的制定或許能夠成為本世紀(jì)的最有影響力的立法活動(dòng)。由全國(guó)人大法制工作委員會(huì)草擬的民法典草案已經(jīng)初步完成，但在草案完成的過(guò)程中，民法學(xué)者也作出了應(yīng)有的努力。梁慧星先生領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)民法典立法研究課題組起草了“中華人民共和國(guó)民法典草案（學(xué)者建議稿）”。債法總則構(gòu)成該民法典學(xué)者建議稿的組成部分。本文內(nèi)容所涉及債權(quán)人代位權(quán)的條文，經(jīng)過(guò)課題組成員的討論形成。就債權(quán)人代位權(quán)所擬條文，仍然有繼續(xù)討論的余地。本文對(duì)學(xué)者建議稿的條文所述有關(guān)的內(nèi)容說(shuō)明和理由，均代表個(gè)人觀點(diǎn)，更歡迎讀者批評(píng)。

　　我國(guó)民法關(guān)于債的保全制度的規(guī)定，尚不完備。債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立后，債務(wù)人的不特定的全部財(cái)產(chǎn)成為債權(quán)受償?shù)囊话銚?dān)保，作為擔(dān)保債權(quán)受償?shù)膫鶆?wù)人的不特定的全部財(cái)產(chǎn)，包括有形財(cái)產(chǎn)和無(wú)形財(cái)產(chǎn)，均稱(chēng)之為“責(zé)任財(cái)產(chǎn)”。責(zé)任財(cái)產(chǎn)價(jià)值的任何變動(dòng)，對(duì)債權(quán)受償?shù)臋C(jī)會(huì)均產(chǎn)生影響。債務(wù)人對(duì)第三人所享有的權(quán)利，為債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)的重要組成部分。當(dāng)債務(wù)人怠于行使權(quán)利以致其責(zé)任財(cái)產(chǎn)有減少之虞，債權(quán)不能得到全額受償?shù)奈ｋU(xiǎn)就會(huì)增加，從而危及債權(quán)人的正當(dāng)利益。如何完善債權(quán)人代位權(quán)制度，為我國(guó)制定民法典所必須面對(duì)的課題。

　　因?yàn)閭鶛?quán)為請(qǐng)求權(quán)，債務(wù)人以其全部財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)實(shí)現(xiàn)的擔(dān)保。債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其權(quán)利時(shí)，必須借助債務(wù)人的行為，債權(quán)人不能直接支配債務(wù)人所有的財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)人所享有的利益，這是由債權(quán)的非支配權(quán)性質(zhì)所決定的。因?yàn)閭鶛?quán)對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不具有支配力，當(dāng)債務(wù)人怠于行使其權(quán)利時(shí)，債權(quán)人的權(quán)利不能直接及于對(duì)債務(wù)人負(fù)有給付義務(wù)的第三人，即不能直接作用于債務(wù)人怠于行使的權(quán)利。債權(quán)所具有的這一屬性，成為債權(quán)因債務(wù)人怠于行使權(quán)利而受到損害的直接原因。即使債務(wù)人擁有充分的財(cái)產(chǎn)足以清償債權(quán)，但因?yàn)榇嬖趥鶆?wù)人怠于行使權(quán)利而損害債權(quán)人利益的機(jī)會(huì)偶然性，債權(quán)人的債權(quán)人然存在實(shí)現(xiàn)不能的危險(xiǎn)。正是出于保護(hù)債權(quán)人利益的考慮，本法有必要規(guī)定債權(quán)人代位權(quán)。

　　債權(quán)人代位權(quán)使得債權(quán)人得以直接對(duì)第三人主張債務(wù)人所享有的權(quán)利，有效地彌補(bǔ)了債權(quán)不能直接作用于債務(wù)人對(duì)第三人享有的權(quán)利這一固有缺陷。債權(quán)人代位權(quán)的存在價(jià)值，是有效地?cái)U(kuò)張了債的效力。

　　由法國(guó)民法首先規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)，對(duì)于債權(quán)的保全有積極的意義，為大陸法國(guó)家的民法普遍規(guī)定。

　　我國(guó)現(xiàn)行民法欠缺債權(quán)人代位權(quán)的完整規(guī)定，僅在合同法上規(guī)定有債權(quán)人代位權(quán)，并且也僅適用于合同債權(quán)的保全。實(shí)際上，合同法規(guī)定債權(quán)人代位權(quán)僅僅是我國(guó)民事立法技術(shù)上的一個(gè)變通。正值我國(guó)起草民法典，有必要完善債權(quán)人代位權(quán)，將之適用于有必要和可能代位的債權(quán)保全，在債權(quán)總則部分規(guī)定債權(quán)人代位權(quán)。本節(jié)的規(guī)定旨在完善我國(guó)的債權(quán)人代位權(quán)制度�；�于完善我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)制度的基本目的，本節(jié)對(duì)于債權(quán)人代位權(quán)的構(gòu)成要件、附條件的債權(quán)代位、債權(quán)人行使代位權(quán)的舉證責(zé)任、代位權(quán)訴訟的當(dāng)事人、代位權(quán)的行使范圍及費(fèi)用負(fù)擔(dān)、代位權(quán)的效力等，均做了相應(yīng)的規(guī)定。

　　第116條　「?jìng)鶛?quán)人代位權(quán)的要件」

　　因債務(wù)人怠于行使其對(duì)他人的金錢(qián)債權(quán)，致債權(quán)人的債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)的，債權(quán)人可以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。但專(zhuān)屬于債務(wù)人自身的債權(quán)除外。

　　前款所稱(chēng)專(zhuān)屬于債務(wù)人自身的債權(quán)，是指基于身份關(guān)系的給付請(qǐng)求權(quán)以及勞動(dòng)報(bào)酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費(fèi)、人壽保險(xiǎn)金、人身傷害賠償金等請(qǐng)求權(quán)。

　　債權(quán)人行使代位權(quán)，應(yīng)當(dāng)采用訴訟方式。

　　「說(shuō)明」

　　本條是關(guān)于債權(quán)人代位權(quán)的定義和要件之規(guī)定。

　　債權(quán)人代位權(quán)，是指?jìng)鶆?wù)人怠于行使自己的權(quán)利時(shí)，債權(quán)人可以自己的名義行使債務(wù)人對(duì)第三人（次債務(wù)人）享有的已到期債權(quán)的權(quán)利。例如，甲對(duì)乙享有20萬(wàn)元的債權(quán)，同時(shí)，乙對(duì)丙享有15萬(wàn)元的債權(quán)并且已到清償期，但是，乙因?yàn)槟撤N原因不行使其對(duì)丙的15萬(wàn)元債權(quán)，也沒(méi)有其他手段可供清償甲的20萬(wàn)元債權(quán)，甲為保全其債權(quán)能夠?qū)崿F(xiàn)，可以自己的名義向法院提起訴訟，以丙為被告請(qǐng)求其支付所欠乙的15萬(wàn)元的債務(wù)。在本事例中，甲向法院提起訴訟的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)，為債權(quán)人代位權(quán)。

　　本條所稱(chēng)債權(quán)人代位權(quán)，僅以代位債務(wù)人對(duì)他人的金錢(qián)債權(quán)為限。債務(wù)人怠于行使對(duì)他人的金錢(qián)債權(quán)，致債權(quán)人的債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)，債權(quán)人可以訴訟代位行使債務(wù)人的權(quán)利。因?yàn)橛薪疱X(qián)債權(quán)供代位的規(guī)定，非金錢(qián)的債權(quán)以及其他民事權(quán)利，債權(quán)人不得以保全債權(quán)為目的，請(qǐng)求代位行使。

　　債權(quán)人代位權(quán)的成立，應(yīng)當(dāng)具備以下四個(gè)條件：

　　1.債務(wù)人對(duì)第三人享有金錢(qián)債權(quán)。債務(wù)人對(duì)第三人享有的金錢(qián)債權(quán)，為債權(quán)人代位權(quán)之標(biāo)的。債權(quán)人代位權(quán)僅能以債務(wù)人對(duì)第三人享有的金錢(qián)債權(quán)為標(biāo)的，否則，不發(fā)生代位權(quán)問(wèn)題；金錢(qián)債權(quán)以外的其他債權(quán)甚至民事權(quán)利，均不得為債權(quán)人代位權(quán)的標(biāo)的。再者，債權(quán)人代位權(quán)的標(biāo)的僅以債務(wù)人的現(xiàn)有權(quán)利（到期的權(quán)利）為限，對(duì)于債務(wù)人享有的非現(xiàn)實(shí)的權(quán)利以及債務(wù)人享有的權(quán)利的部分權(quán)能，諸如債務(wù)人的將來(lái)求償權(quán)、債務(wù)人對(duì)借用物的使用收益等，盡管可以折算為金錢(qián)債權(quán)，但不得為代位權(quán)的標(biāo)的。

　　作為代位權(quán)標(biāo)的的金錢(qián)債權(quán)，不以因?yàn)楹贤�關(guān)系而發(fā)生的金錢(qián)債權(quán)為限，因?yàn)楹贤�關(guān)系而發(fā)生的金錢(qián)債權(quán)以及因?yàn)椴划?dāng)?shù)美�、無(wú)因管理、侵權(quán)行為、締約過(guò)失等諸多原因而發(fā)生的金錢(qián)債權(quán)，均可代位行使。債權(quán)人得以代位行使的金錢(qián)債權(quán)，也不以債務(wù)人享有的原本債權(quán)為限，因?yàn)閭鶆?wù)人的原本債權(quán)而附帶發(fā)生的利息債權(quán)、遲延利息債權(quán)或者損害賠償債權(quán)（包括違約金債權(quán)）、以及附從于原本債權(quán)的擔(dān)保權(quán)利及其他利益所轉(zhuǎn)化的金錢(qián)債權(quán)，均可代位行使。

　　2.債務(wù)人怠于行使權(quán)利。債務(wù)人怠于行使權(quán)利，是指?jìng)鶆?wù)人客觀上消極地不行使其金錢(qián)債權(quán)。一般而言，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)并能夠行使其對(duì)第三人的金錢(qián)債權(quán)，而不行使該權(quán)利的，可以認(rèn)定債務(wù)人怠于行使權(quán)利。我國(guó)最高法院司法解釋認(rèn)為，“債務(wù)人不履行其對(duì)債權(quán)人的到期債務(wù)，又不以訴訟方式或者仲裁方式向其債務(wù)人主張其享有的具有金錢(qián)給付內(nèi)容的到期債權(quán)”，構(gòu)成債務(wù)人怠于行使其債權(quán)。在這個(gè)意義上，債務(wù)人對(duì)他人享有的金錢(qián)債權(quán)，唯有已到清償期，才有發(fā)生怠于行使權(quán)利的可能。債務(wù)人對(duì)其已到清償期的金錢(qián)債權(quán)，不以訴訟或者仲裁的方式請(qǐng)求第三人給付的，可以構(gòu)成怠于行使的權(quán)利，債權(quán)人可行使代位權(quán)。

　　在判斷債務(wù)人是否構(gòu)成怠于行使權(quán)利，應(yīng)當(dāng)考慮三個(gè)因素：（1）債務(wù)人是否應(yīng)當(dāng)行使權(quán)利的因素。債務(wù)人的債權(quán)到期，若不及時(shí)行使權(quán)利，將可能引起權(quán)利消滅或者發(fā)生權(quán)利變動(dòng)的不利后果，或者可能不當(dāng)減少債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)而損害一般債權(quán)人的利益。（2）債務(wù)人能夠行使權(quán)利的因素。不存在阻礙債務(wù)人行使權(quán)利的客觀障礙，若債務(wù)人因?yàn)榭陀^障礙不能行使權(quán)利，則不得以債務(wù)人怠于行使權(quán)利對(duì)待。（3）債務(wù)人消極地不行使權(quán)利的因素。債務(wù)人已經(jīng)對(duì)第三人行使權(quán)利，但其行使權(quán)利的方法有所不當(dāng)或者其結(jié)果并非有利，不屬于債務(wù)人消極地不行使權(quán)利的范疇。消極地不行使權(quán)利，表現(xiàn)在債務(wù)人方面主要為債務(wù)人“消極地不作為”。至于債務(wù)人是否有行使權(quán)利的意圖，以及債權(quán)人是否已催告過(guò)債務(wù)人行使權(quán)利、債務(wù)人消極地不作為是否主觀上存在故意或過(guò)失，則非所問(wèn)。

　　3.債權(quán)人有保全債權(quán)的必要。債權(quán)人有保全債權(quán)的必要，實(shí)際為債權(quán)人的債權(quán)發(fā)生“未能實(shí)現(xiàn)的”的情形，包括事實(shí)上的債權(quán)不能受償和債權(quán)受償不能的可能。債權(quán)人的債權(quán)不能由債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)獲得清償，或者存在不能獲得清償?shù)目赡埽�即�?gòu)成本條所稱(chēng)“債權(quán)人的債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)的”狀況。債權(quán)存在不能受償?shù)奈ｋU(xiǎn)或已經(jīng)發(fā)生不能受償?shù)氖聦?shí)，具有保全債權(quán)的必要。若債權(quán)人的債權(quán)能夠由債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)獲得清償，不存在債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)的情形或可能，債權(quán)人不得行使代位權(quán)。在這個(gè)意義上，債權(quán)人有保全債權(quán)的必要，始得行使代位權(quán)。

　　債權(quán)人有保全債權(quán)的必要，應(yīng)當(dāng)以債權(quán)已屆清償期，且債務(wù)人給付遲延為條件。債權(quán)未屆清償期，債權(quán)人不得行使其權(quán)利，判斷債權(quán)是否存在受償不能的危險(xiǎn)，本屬不宜；若給予債權(quán)人代位權(quán)救濟(jì)，還可使得債權(quán)人取得債權(quán)未屆清償期的期間利益，有所不公。只有債權(quán)已屆清償期，而債務(wù)人給付遲延，始可發(fā)生保全債權(quán)的問(wèn)題。債權(quán)已屆清償期，債務(wù)給付遲延，應(yīng)當(dāng)作為判斷債權(quán)人是否有債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)的重要考量因素。債務(wù)人給付遲延，是指?jìng)鶆?wù)人屆債務(wù)給付期而不為給付。定有履行期的債務(wù)，債務(wù)人屆期不履行的，構(gòu)成給付遲延。未定履行期的債務(wù)，經(jīng)債權(quán)人催告而經(jīng)過(guò)合理的期間，債務(wù)人仍不履行的，構(gòu)成給付遲延。在債務(wù)人給付遲延，而發(fā)生債權(quán)人的債權(quán)有受償不能的危險(xiǎn)，始有保全債權(quán)的必要。僅有債務(wù)人的給付遲延，但債權(quán)人的債權(quán)并不存在受償不能的危險(xiǎn)，即債務(wù)人能夠履行債務(wù)并承擔(dān)給付遲延的責(zé)任，債權(quán)的保全實(shí)屬不必要的，以保全債權(quán)為目的的代位權(quán)，則沒(méi)有適用的余地。

　　4.債務(wù)人怠于行使債權(quán)與債權(quán)人保全債權(quán)的必要之間具有因果關(guān)系。債權(quán)人怠于行使其債權(quán)，與債權(quán)人的債權(quán)實(shí)現(xiàn)不能之間具有一定的關(guān)聯(lián)，即若債務(wù)人未怠于行使其權(quán)利，債權(quán)人的債權(quán)能夠獲得一定程度的滿(mǎn)足或者全額滿(mǎn)足，則債權(quán)人怠于行使債權(quán)與債權(quán)人保全債權(quán)的必要之間存在因果關(guān)系。所以，這里所稱(chēng)因果關(guān)系，并非債權(quán)人怠于行使債權(quán)構(gòu)成債權(quán)人的債權(quán)受償不能的直接原因，而是說(shuō)二者之間存在一定程度的關(guān)聯(lián)。

　　具備以上的條件，債權(quán)人可以行使代位權(quán)。但是，若代位權(quán)的行使，有害于專(zhuān)屬于債務(wù)人的債權(quán)時(shí)，不得行使。對(duì)專(zhuān)屬于債務(wù)人的債權(quán)，即使為金錢(qián)債權(quán)，債權(quán)人也不得主張代位權(quán)。專(zhuān)屬于債務(wù)人的債權(quán)，包括依照法律規(guī)定或者權(quán)利的性質(zhì)不得讓與的債權(quán)、專(zhuān)屬于債務(wù)人而不得強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)以及其他專(zhuān)屬于債務(wù)人而應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人本人享有的債權(quán)。一般而言，專(zhuān)屬于債務(wù)人自身的債權(quán)，包括但不限于基于扶養(yǎng)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請(qǐng)求權(quán)，基于勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生的勞動(dòng)報(bào)酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費(fèi)等給付請(qǐng)求權(quán)，基于保險(xiǎn)契約而產(chǎn)生的人壽保險(xiǎn)金給付請(qǐng)求權(quán)，以及基于侵權(quán)行為而發(fā)生的人身傷害賠償請(qǐng)求權(quán)等權(quán)利。

　　債權(quán)人行使代位權(quán)，應(yīng)當(dāng)以自己的名義為之。債權(quán)人以自己的名義所行使的權(quán)利，為債務(wù)人對(duì)第三人享有的金錢(qián)債權(quán)。債權(quán)人非以自己的名義，不得主張代位權(quán)；代位權(quán)的權(quán)利人僅以債權(quán)人為限。

　　債權(quán)人行使代位權(quán)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提起訴訟，在訴訟之外，不得行使代位權(quán)。債權(quán)人以訴訟行使代位權(quán)的，對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的第三人，得以債務(wù)人的金錢(qián)債權(quán)逾訴訟時(shí)效進(jìn)行抗辯。債權(quán)人代位權(quán)在性質(zhì)上為變動(dòng)權(quán)，具有形成權(quán)的特點(diǎn)，其本身不受訴訟時(shí)效的限制，但代位權(quán)的標(biāo)的（本體權(quán)利）為債務(wù)人對(duì)第三人享有的債權(quán)，代位權(quán)的行使會(huì)因其本體權(quán)利受訴訟時(shí)效的約束而間接受到時(shí)效的約束。故債務(wù)人對(duì)第三人的債權(quán)逾訴訟時(shí)效期間的，其權(quán)利不受人民法院的保護(hù)；債權(quán)人以訴訟行使代位權(quán)的，不受人民法院的保護(hù)。

　　「理由」

　　債權(quán)具有相對(duì)性，債務(wù)人對(duì)第三人的權(quán)利，僅有債務(wù)人可以主張，債務(wù)人的債權(quán)人不得主張債務(wù)人所享有的權(quán)利。此為原則。但是，若債務(wù)人怠于行使其權(quán)利，并對(duì)債權(quán)人的債權(quán)的滿(mǎn)足有不利的影響，債務(wù)人的債權(quán)構(gòu)成債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任的財(cái)產(chǎn)的一部分，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)之有相應(yīng)的救濟(jì)措施。以保全債權(quán)人的權(quán)利為目的，賦予債權(quán)人以代位權(quán)，并無(wú)不當(dāng)。債權(quán)人代位權(quán)是債權(quán)人享有并得行使的債務(wù)人對(duì)第三人的權(quán)利，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出債權(quán)的固有效力，產(chǎn)生積極行使他人權(quán)利的效果，有違民法規(guī)定之意思自治原則，故法律對(duì)債權(quán)人代位權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)規(guī)定較為嚴(yán)格的條件，以防代位權(quán)的適用損害債務(wù)人的利益。故本條規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其對(duì)他人的金錢(qián)債權(quán)，致債權(quán)人的債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)的，債權(quán)人可以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。

　　究竟債務(wù)人對(duì)第三人享有的什么樣的權(quán)利，可以成為代位權(quán)的標(biāo)的，立法例規(guī)定的并不相同。在國(guó)外的立法例上，債權(quán)人得代位行使之債務(wù)人的權(quán)利，依其性質(zhì)，可以包括債務(wù)人對(duì)第三人享有的實(shí)體上的權(quán)利和程序上的權(quán)利。法國(guó)民法規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)之標(biāo)的，包括債務(wù)人的一切權(quán)利和訴權(quán)。意大利民法亦規(guī)定，債權(quán)人得行使其債務(wù)人對(duì)第三人享有的包括財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利和訴權(quán)（權(quán)利和訴權(quán)專(zhuān)屬于債務(wù)人個(gè)人的除外）。日本民法對(duì)于債權(quán)人代位權(quán)的標(biāo)的范圍沒(méi)有加以限定，但在學(xué)理解釋上，債權(quán)人代位權(quán)的標(biāo)的范圍甚廣，包括債務(wù)人所享有的私法上的民事權(quán)利以及訴訟上的權(quán)利。依照立法例的有關(guān)規(guī)定，債權(quán)人代位權(quán)的標(biāo)的，主要包括以下兩個(gè)方面的權(quán)利：（1）債務(wù)人所享有的各種實(shí)體財(cái)產(chǎn)權(quán)利，包括因?yàn)楹贤�、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美�而發(fā)生的債權(quán)，如合同給付請(qǐng)求權(quán)、違約損害賠償請(qǐng)求權(quán)、無(wú)因管理費(fèi)用償還請(qǐng)求權(quán)、不當(dāng)?shù)美�返還請(qǐng)求權(quán)等；物權(quán)以及物上請(qǐng)求權(quán)，如所有權(quán)返還請(qǐng)求權(quán)、占有返還請(qǐng)求權(quán)、債務(wù)人對(duì)他人享有的擔(dān)保物權(quán)、取得之用以物權(quán)等；以法律關(guān)系的變動(dòng)為內(nèi)容而具有財(cái)產(chǎn)利益的形成權(quán)和可能權(quán)，如合同解除權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)、代位權(quán)、求償權(quán)等。（2）債務(wù)人所享有的訴訟上的權(quán)利，如代位提起訴訟、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等權(quán)利。我們認(rèn)為，債權(quán)人代位權(quán)屬于債權(quán)效力的延伸，對(duì)債務(wù)人的權(quán)利產(chǎn)生直接的影響，代位權(quán)保全債權(quán)的功能應(yīng)當(dāng)有所限制，才能夠妥當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)債權(quán)人與債務(wù)人之間的利益關(guān)系。特別是考慮到避免發(fā)生代位權(quán)“濫用”的危險(xiǎn)，故本條將債權(quán)人代位權(quán)的標(biāo)的限于金錢(qián)債權(quán)。

　　對(duì)專(zhuān)屬于債務(wù)人的債權(quán)，僅僅為債務(wù)人的利益而存在，即使構(gòu)成債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)的一部分，亦不得用于清償債務(wù)人所負(fù)擔(dān)得普通債務(wù)。若債權(quán)人可以代位行使專(zhuān)屬于債務(wù)人的債權(quán)，不僅直接損害債務(wù)人的專(zhuān)屬利益，而且有悖于公共利益和善良風(fēng)俗。諸如基于扶養(yǎng)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請(qǐng)求權(quán)，基于勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生的勞動(dòng)報(bào)酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費(fèi)等給付請(qǐng)求權(quán)，基于保險(xiǎn)契約而產(chǎn)生的人壽保險(xiǎn)金給付請(qǐng)求權(quán)，以及基于侵權(quán)行為而發(fā)生的人身傷害賠償請(qǐng)求權(quán)等權(quán)利，與債務(wù)人的生存和人格利益息息相關(guān)，應(yīng)當(dāng)受到法律的特別保護(hù)，不得被輕易“剝奪”。故本條在規(guī)定債權(quán)人代位權(quán)時(shí)，專(zhuān)門(mén)規(guī)定專(zhuān)屬于債務(wù)人自身的債權(quán)，不得代位；并將債權(quán)人不得代位的專(zhuān)屬于債務(wù)人的債權(quán)作出列舉性規(guī)定，以增強(qiáng)代位權(quán)行使的可操作性。

　　債權(quán)人代位權(quán)是否以訴訟為其行使的方法，立法例上的規(guī)定并不相同。一般而言，債權(quán)人代位權(quán)不以訴訟為行使的唯一方法，在訴訟外，債權(quán)人亦可行使代位權(quán)，例如，債權(quán)人以自己的名義，可以訴訟或者非訴訟方式請(qǐng)求次債務(wù)人履行債務(wù)。但我國(guó)合同法第74條規(guī)定，債權(quán)人可以向人民法院起訴行使代位權(quán)。我們認(rèn)為，債權(quán)人代位權(quán)是債權(quán)人行使的債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的金錢(qián)債權(quán)，若債權(quán)人以自己的名義在訴訟外向次債務(wù)人行使權(quán)利，其權(quán)利行使沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制力作為保障，必遭次債務(wù)人的拒絕，不僅會(huì)引起不必要的爭(zhēng)議，而且債權(quán)人代位權(quán)的作用盡失。為增強(qiáng)債權(quán)人行使代位權(quán)的效果，應(yīng)當(dāng)規(guī)定債權(quán)人以訴訟行使代位權(quán)。再者，債權(quán)人以訴訟行使代位權(quán)，可以做到權(quán)利行使的有序化，不僅債權(quán)人受司法程序的保護(hù)，而且債務(wù)人、次債務(wù)人也有充分的機(jī)會(huì)進(jìn)行抗辯，徹底防止債權(quán)人“濫用”代位權(quán)來(lái)干涉?zhèn)鶆?wù)人的權(quán)利，以減少發(fā)生代位權(quán)行使的不必要的糾紛。最后，本節(jié)所規(guī)定的代位權(quán)，一定程度上具有優(yōu)先滿(mǎn)足行使代位權(quán)的債權(quán)人利益的效果，債權(quán)人的代位權(quán)成立的，次債務(wù)人應(yīng)當(dāng)直接向債權(quán)人履行債務(wù)，對(duì)此效果若不加以司法程序的管束，勢(shì)必不利于債權(quán)人和次債務(wù)人利益的保護(hù)。故本條規(guī)定，債權(quán)人行使代位權(quán)，應(yīng)當(dāng)采用訴訟方式。

　　第117條　「代位權(quán)的提前行使」

　　附停止條件的債權(quán)或附始期的債權(quán)，因債務(wù)人怠于行使其權(quán)利將造成該債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的，債權(quán)人也可以行使代位權(quán)。

　　債權(quán)人的債權(quán)雖然未到履行期，但債務(wù)人的債權(quán)可能因時(shí)效完成或者未及時(shí)申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)而不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，債權(quán)人也可以代位向次債務(wù)人請(qǐng)求或者向破產(chǎn)清算組申報(bào)。

　　「說(shuō)明」

　　本條是關(guān)于債權(quán)人緊急行使代位權(quán)的規(guī)定。

　　附停止條件的債權(quán)或附始期的債權(quán)，是指附有停止條件但條件未成就的債權(quán)，以及附始期但始期未到的債權(quán)。債權(quán)所附停止條件未成就，債權(quán)不生效力，債權(quán)人不得對(duì)債務(wù)人行使債權(quán)。債權(quán)所附始期未到，債權(quán)不生效力，債權(quán)人亦不得對(duì)債務(wù)人行使債權(quán)。但是，若債務(wù)人怠于行使其權(quán)利，將造成債權(quán)人的債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的，附停止條件或者附始期的債權(quán)之債權(quán)人可以始代位權(quán)。本條所稱(chēng)“債權(quán)人的債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)”，是指?jìng)鶆?wù)人怠于行使權(quán)利的結(jié)果表現(xiàn)為債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)減少或者不能增加、或者債務(wù)人失去清償能力等狀況，以致債權(quán)人的債權(quán)到條件成就或者始期到來(lái)時(shí)存在不能由債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)獲得清償?shù)目赡堋５�本條對(duì)于附停止條件的債權(quán)和附始期的債權(quán)之債權(quán)人行使代位權(quán)，未限定債務(wù)人“中斷時(shí)效”或者“申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)”等個(gè)別情形，似與代位權(quán)適用的條件不符；相對(duì)于本條第2款而言，本條第1款所規(guī)定的代位權(quán)，對(duì)于債權(quán)人的保護(hù)過(guò)于寬泛，使得附停止條件的債權(quán)和附始期的債權(quán)具有強(qiáng)于未到期債權(quán)的效果。故在解釋上有必要將本條第1款所稱(chēng)“債務(wù)人怠于行使其權(quán)利”限定于本條第2款所指“債務(wù)人的債權(quán)可能因時(shí)效完成或者未及時(shí)申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)而不能實(shí)現(xiàn)”的情形。

　　附停止條件債權(quán)或附始期債權(quán)的債權(quán)人，代位行使債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)，次債務(wù)人因而所為給付，并不能直接用于清償附停止條件的債權(quán)或者附始期的債權(quán)，因?yàn)檫@些債權(quán)在條件成就前或者始期到來(lái)前不具有效力；次債務(wù)人因?yàn)榇�位�?quán)的行使所應(yīng)為的清償，應(yīng)當(dāng)為附停止條件債權(quán)或附始期債權(quán)的債權(quán)人提存。提存的清償額，在債權(quán)所附停止條件成就時(shí)或者所附始期到來(lái)時(shí)，可用于清償條件成就或者始期已到的債權(quán)。

　　債權(quán)的債權(quán)已經(jīng)發(fā)生但債務(wù)人的債務(wù)履行期未到，債權(quán)人不能請(qǐng)求債務(wù)人履行債務(wù)。若債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)可能因時(shí)效完成而存在不能實(shí)現(xiàn)的危險(xiǎn)的，債權(quán)人為保全其債權(quán)，可以代位向次債務(wù)人請(qǐng)求履行債務(wù)；或者次債務(wù)人破產(chǎn)而債務(wù)人未及時(shí)申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)而有不能受償?shù)奈ｋU(xiǎn)的，債權(quán)人為保全其債權(quán)，可以代位向次債務(wù)人的破產(chǎn)清算組申報(bào)債務(wù)人的債權(quán)。未到期債權(quán)的債權(quán)人行使代位權(quán)的，僅以債務(wù)人的債權(quán)可能因時(shí)效完成而消滅和債務(wù)人的破產(chǎn)債權(quán)未申報(bào)而不能實(shí)現(xiàn)的情形為限。

　　需要注意的是，債務(wù)人的債權(quán)可能因時(shí)效完成或者未及時(shí)申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)而不能實(shí)現(xiàn)的，但對(duì)債權(quán)人的未到期的債權(quán)受償沒(méi)有不利的影響，即債權(quán)人的債權(quán)在到期時(shí)能夠獲得債務(wù)人的清償，債權(quán)人不得代位向次債務(wù)人請(qǐng)求或者向破產(chǎn)清算組申報(bào)。總之，在債務(wù)人的債權(quán)可能因時(shí)效完成或者未及時(shí)申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)而不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，未到期債權(quán)的債權(quán)人行使代位權(quán)的，仍以債權(quán)人有保全債權(quán)的必要為條件。債權(quán)人有保全債權(quán)的必要，包括事實(shí)上的債權(quán)不能受償和債權(quán)受償不能的可能。未到期的債權(quán)在到期時(shí)存在由債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不能受償?shù)奈ｋU(xiǎn)，即有具有保全債權(quán)的必要。

　　「理由」

　　前已言之，債權(quán)人有保全債權(quán)的必要，始可行使代位權(quán)；是否有保全債權(quán)的必要，應(yīng)當(dāng)以債權(quán)已屆清償期，且債務(wù)人給付遲延為條件。債權(quán)未屆清償期，債權(quán)人不得行使其權(quán)利，判斷債權(quán)是否存在受償不能的危險(xiǎn)，本屬不宜；若給予債權(quán)人代位權(quán)救濟(jì)，還可使得債權(quán)人取得債權(quán)未屆清償期的期間利益，有所不公。此為原則。但是，在有些特殊情況下，債權(quán)人雖不能行使權(quán)利，其不能行使權(quán)利非債權(quán)人的意愿，而是因?yàn)閭鶛?quán)附有條件、附有始期或者未到清償期，而債務(wù)人怠于行使權(quán)利可能造成債務(wù)人的權(quán)利消滅直接減損債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)，以致于債權(quán)人可以行使權(quán)利時(shí)不能獲得清償。對(duì)于這種情形下的債權(quán)人，若法律不提供相應(yīng)的救濟(jì)，似乎不公平。

　　附停止條件的債權(quán)或附始期的債權(quán)，在停止條件未成就或者始期未到時(shí)，債權(quán)不生效力，債權(quán)人不得對(duì)債務(wù)人行使債權(quán)；未到期的債權(quán)，債權(quán)人自由受保護(hù)的權(quán)利，但因未到期而不能對(duì)債務(wù)人行使。有以上情形，因債務(wù)人不能要求債務(wù)人清償債務(wù)，故不會(huì)發(fā)生遲延；債權(quán)的清償無(wú)遲延的，也無(wú)從判斷債權(quán)是否不能實(shí)現(xiàn)。附條件的債權(quán)、附始期的債權(quán)以及未到期的債權(quán)，對(duì)于債務(wù)人而言，具有相同的意義；對(duì)于債權(quán)人而言，均為不得行使。在此等情形下，若債務(wù)人怠于行使權(quán)利，不可避免會(huì)造成其責(zé)任財(cái)產(chǎn)的減少，有可能在債權(quán)所附條件成就時(shí)、所附始期到來(lái)時(shí)以及債權(quán)屆清償期時(shí)，因債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不足而不能清償債權(quán)。不能請(qǐng)求債務(wù)人履行債務(wù)的債權(quán)人所處的此等困破處境，法律應(yīng)當(dāng)有所考慮，若賦予債權(quán)人以代位權(quán)，對(duì)債權(quán)人的利益有所保護(hù)，也并不損害債務(wù)人或次債務(wù)人的利益，應(yīng)屬可行。但又考慮到債權(quán)人代位權(quán)不能任意為之，應(yīng)當(dāng)限定附停止條件的債權(quán)、附始期的債權(quán)、未到期的債權(quán)的債權(quán)人行使代位權(quán)的范圍，將債務(wù)人怠于行使權(quán)利的場(chǎng)合限定于中斷時(shí)效或者申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)的急迫行為，由債權(quán)人代位行使，對(duì)于債務(wù)人、次債務(wù)人并無(wú)損害。

　　基于以上理由，本條規(guī)定，附停止條件的債權(quán)或附始期的債權(quán)，因債務(wù)人怠于行使其權(quán)利將造成該債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的，債權(quán)人也可以行使代位權(quán)。債權(quán)人的債權(quán)雖然未到履行期，但債務(wù)人的債權(quán)可能因時(shí)效完成或者未及時(shí)申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)而不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，債權(quán)人也可以代位向次債務(wù)人請(qǐng)求或者向破產(chǎn)清算組申報(bào)。

　　第118條 「舉證責(zé)任及抗辯」

　　債權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債務(wù)人怠于行使權(quán)利以及債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)的舉證責(zé)任。但債務(wù)人得以其擁有實(shí)現(xiàn)債權(quán)的等值或者更高價(jià)值的可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)對(duì)抗債權(quán)人。

　　債務(wù)人的債權(quán)履行期屆滿(mǎn)而債務(wù)人未對(duì)次債務(wù)人起訴或者申請(qǐng)仲裁的，視為其怠于行使權(quán)利。

　　「說(shuō)明」

　　本條是關(guān)于代位權(quán)人舉證責(zé)任的規(guī)定。

　　依照本條的規(guī)定，債權(quán)人行使代位權(quán)的，應(yīng)當(dāng)舉證證明：（1）債務(wù)人怠于行使權(quán)利；（2）債權(quán)人的債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)。關(guān)于債務(wù)人怠于行使權(quán)利的舉證，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)舉證證明：債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人享有到期債權(quán)，該到期債權(quán)為金錢(qián)債權(quán)，債務(wù)人未以訴訟或仲裁方式向次債務(wù)人主張債權(quán)等內(nèi)容。所謂怠于行使權(quán)利，是指?jìng)鶆?wù)人可以行使權(quán)利而不行使；若在債權(quán)人行使代位權(quán)時(shí)，債務(wù)人已經(jīng)對(duì)次債務(wù)人以訴訟或仲裁行使權(quán)利；則不存在怠于行使權(quán)利的事實(shí)。故本條進(jìn)一步規(guī)定，在債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟時(shí)，只要債務(wù)人未對(duì)次債務(wù)人起訴或者申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)視為其怠于行使權(quán)利。關(guān)于債權(quán)人的債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)的舉證，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)舉證證明：債權(quán)威有效成立的債權(quán)、債權(quán)已屆清償期、債務(wù)人給付遲延而債權(quán)未受償、以及債務(wù)人的清償能力不充分以致債權(quán)有不能受償?shù)奈ｋU(xiǎn)。

　　正是因?yàn)閭鶛?quán)人舉證債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)的事項(xiàng)包括債務(wù)人的清償能力不充分，故債務(wù)人得以其擁有實(shí)現(xiàn)債權(quán)的等值或者更高價(jià)值的可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)對(duì)抗債權(quán)人。當(dāng)債務(wù)人舉證證明其擁有實(shí)現(xiàn)債權(quán)的等值或者更高價(jià)值的可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，即債務(wù)人具有清償能力，其責(zé)任財(cái)產(chǎn)足以清償債權(quán)人的債權(quán)，代位權(quán)行使的條件不具備。

　　「理由」

　　債權(quán)人行使代位權(quán)，應(yīng)當(dāng)以債務(wù)人怠于行使其對(duì)他人的金錢(qián)債權(quán)和債權(quán)人的債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)為條件，此項(xiàng)條件是否具備，應(yīng)當(dāng)由主張代位權(quán)的當(dāng)事人舉證。債權(quán)人舉證氣可以行使代位權(quán)，首先應(yīng)當(dāng)舉證證明債務(wù)人怠于行使權(quán)利，其次舉證證明債權(quán)人的債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)。債務(wù)人怠于行使其權(quán)利，主要是指?jìng)鶆?wù)人未以訴訟或仲裁對(duì)次債務(wù)人主張已到清償期的債權(quán)，故債權(quán)人在提起代位權(quán)訴訟時(shí)，只要能夠證明債務(wù)人未向次債務(wù)人提起訴訟和仲裁，其舉證責(zé)任已經(jīng)承擔(dān)。債權(quán)人的債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)，主要是指?jìng)鶛?quán)人在提起代位權(quán)訴訟時(shí)，其債權(quán)未獲滿(mǎn)足，而且因?yàn)閭鶆?wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不足以清償其債權(quán)，才能成立債權(quán)人的債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)。故本條規(guī)定，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債務(wù)人怠于行使權(quán)利以及債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)的舉證責(zé)任。但債務(wù)人得以其擁有實(shí)現(xiàn)債權(quán)的等值或者更高價(jià)值的可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)對(duì)抗債權(quán)人。

　　第119條 「代位權(quán)訴訟的管轄法院」

　　債權(quán)人行使代位權(quán)的訴訟，由次債務(wù)人住所地的人民法院管轄。

　　「說(shuō)明」

　　本條是關(guān)于代位權(quán)訴訟的管轄法院之規(guī)定。

　　債權(quán)人行使代位權(quán)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提起代位權(quán)訴訟。代位權(quán)訴訟的標(biāo)的為債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人享有的金錢(qián)債權(quán)。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以次債務(wù)人為被告、債務(wù)人為第三人向法院提起代位權(quán)訴訟。以次債務(wù)人為被告提起的訴訟，由次債務(wù)人住所地人民法院管轄。本條所稱(chēng)“次債務(wù)人住所地”，依照本法關(guān)于自然人、法人地

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