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一人公司的有關(guān)法律問題探討
一人公司的有關(guān)法律問題探討 一、一人公司概述
。ㄒ唬┮蝗斯镜漠a(chǎn)生
公司在英語里稱為 company,corporation,在德語里稱為Handlsgesesllschaft,在法語里稱為Societe,在日語里稱為會(huì)社。盡管稱謂形式多種多樣,但其語義的核心內(nèi)容都幾乎一致,即指的是一種數(shù)人集資而成的企業(yè),包含有明顯的聯(lián)合、結(jié)合的意思,中文的公司含義也是一樣。在回顧公司的發(fā)展史,我們可以看到,邏輯和歷史表現(xiàn)出了驚人的一致,F(xiàn)代公司制度的萌芽形式,無論是意大利的康孟達(dá)(commenda)、索賽特(societas)、還是英國的合股公司(joint stock company),他們產(chǎn)生的動(dòng)因都是集合資本和分散風(fēng)險(xiǎn),股東多元化是其顯著特征。再來看一看公司的經(jīng)典定義,“公司是依法設(shè)立、具有獨(dú)立人格、以盈利為目的的社團(tuán)法人”,在這里不僅強(qiáng)調(diào)了公司是“法人”,“法人為有團(tuán)體名義之多數(shù)人集合”,還強(qiáng)調(diào)了公司是社團(tuán)法人,即是有二人以上的社員集合而成的多數(shù)人的法人組織。因此從以上幾個(gè)方面可以看出,二人以上的多元股東是公司的基本特征和固有屬性。“公司就其本質(zhì)來說,是兩個(gè)以上股東共同出資經(jīng)營的企業(yè)形式!眰鹘y(tǒng)的公司法以多數(shù)股東為基礎(chǔ),并且規(guī)定公司設(shè)立時(shí)發(fā)起人不得低于兩人,成立后的公司股東人數(shù)如果減少到法定最低限度以下(少于兩人),即構(gòu)成公司解散的事由。
1897年發(fā)生在英國的薩洛姆訴薩洛姆有限責(zé)任公司案(Saloman V. Saloman &Co.Ltd),揭開了一人公司的序幕。這一案件的發(fā)生不僅表明了與傳統(tǒng)的公司多元化的股東之特征完全相背的一人公司在實(shí)際生活中的存在,更是通過法院判決確認(rèn)了一人公司在法律上的地位。薩洛姆公司有七位股東,分別是薩洛姆夫婦和其五個(gè)兒子。公司董事由薩洛姆及其兩個(gè)兒子擔(dān)任。公司成立以后,薩洛姆便將其制靴營業(yè)所作價(jià)38782英鎊轉(zhuǎn)移于公司,公司付給薩洛姆現(xiàn)金8272英鎊,剩下的30000英鎊中的10000英鎊作為公司向薩洛姆的借款,10000英鎊作為公司向薩洛姆發(fā)行的有擔(dān)保公司債,另外的10000英鎊作為薩洛姆認(rèn)購公司的股票的股款。由于英國法律規(guī)定成立有限責(zé)任公司必須具有七人以上的發(fā)起人,所以公司實(shí)際上發(fā)行了20007股的股票,薩洛姆持有其中的20000股,其妻子和五個(gè)兒子分別持有1股。一年以后公司被迫解散,經(jīng)清算,公司債務(wù)超過公司資產(chǎn)7773英鎊,這樣若薩洛姆的10000英鎊的有擔(dān)保公司債得到清償?shù)脑,其他的無擔(dān)保債權(quán)的債權(quán)人就無法得到任何的清償。公司的清算人主張公司實(shí)際上是薩洛姆個(gè)人的事業(yè),公司組織不過是薩洛姆預(yù)計(jì)經(jīng)營不順利,為逃避債務(wù)所設(shè),主張不清償薩洛姆10000英鎊的債權(quán),并有薩洛姆自身負(fù)擔(dān)清償公司債務(wù)的責(zé)任。
對(duì)此,英國貴族法院的法官一致認(rèn)為,薩洛姆不應(yīng)當(dāng)為公司的債務(wù)承擔(dān)任何責(zé)任,并且其10000英鎊的有擔(dān)保債權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于其他無擔(dān)保債權(quán)得到清償。因?yàn)楸M管毫無疑問薩洛姆是為了享受有限責(zé)任的優(yōu)惠而設(shè)立公司的,公司股東除了薩洛姆以外均名不副實(shí),但是股東負(fù)有限責(zé)任是法律賦予股東的合法權(quán)益。只要公司是依照法律合法成立的,公司的股東便和公司分別成為獨(dú)立的法律實(shí)體,股東和公司之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和其他人與公司的權(quán)利義務(wù)關(guān)系并無二致。該判例確認(rèn)了這樣一個(gè)原則:只要公司是按照法律規(guī)定而組織設(shè)立的,該公司便取得獨(dú)立人格,即使該公司的控股權(quán)操縱在一位或少數(shù)股東的手里,其余股東僅具有象征性的利益,亦不影響公司的獨(dú)立地位。
一人公司的產(chǎn)生和存在既緣于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)其的客觀需要,也緣于投資者對(duì)于有限責(zé)任的刻意追求。具體來說,導(dǎo)致一人公司產(chǎn)生的催化因素主要存在于以下幾個(gè)方面:
第一,一人公司是有限公司內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)變化的直接結(jié)果。盡管法律可以不規(guī)定一人公司的設(shè)立和存續(xù),但是在現(xiàn)實(shí)中實(shí)質(zhì)的一人公司卻不可避免。這一方面可以通過股份的自由轉(zhuǎn)讓來實(shí)現(xiàn),即使公司在設(shè)立的時(shí)候股東的人數(shù)與法律規(guī)定相符,公司設(shè)立后股份通過轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)與等各種事由集中于一人之手的事實(shí),是法律不能控制的。另一方面,投資者可以采用掛名股東的方式來規(guī)避法律的禁止性規(guī)定。在此種情況下,掛名股東通常是投資者的配偶、父母或子女,而且只擁有法律規(guī)定的最低股份數(shù)額,公司的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營完全由一名股東控制,這種狀況實(shí)際上已使公司社團(tuán)性之初衷大打折扣。
第二,就法律體制來說,一人公司產(chǎn)生的最大誘因在于個(gè)人投資者對(duì)于有限責(zé)任利益的追求。有限責(zé)任作為公司制度的核心內(nèi)容,從其產(chǎn)生之日起就得到了投資者的無限青睞。公司作為一個(gè)社團(tuán)性的實(shí)體,在形式上將投資者的自然人身份掩蓋在公司面紗之后,但是只有在有限責(zé)任產(chǎn)生之后才真正地實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)上的公司人格和投資者個(gè)人人格的徹底分離,沒有有限責(zé)任,公司與其他經(jīng)營形式譬如合伙便沒有法律地位上的根本區(qū)別。一方面,有限責(zé)任通過對(duì)投資者所投資金和其個(gè)人其他財(cái)產(chǎn)的分離大大降低了投資風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)了投資者的投資熱情;另一方面,有限責(zé)任的貫徹積極促進(jìn)了公司中所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,推動(dòng)了三權(quán)分離的公司治理結(jié)構(gòu)的形成和完善,對(duì)公司管理科學(xué)化起到了不可低估的作用。隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日益復(fù)雜和多變,從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)也日益加大,不僅是團(tuán)體或集合投資者希望受到有限責(zé)任的保護(hù),個(gè)人企業(yè)主也萌生了同樣的要求。為了避免因一次經(jīng)營失敗而傾家蕩產(chǎn),使?fàn)I業(yè)外的個(gè)人財(cái)產(chǎn)免遭連帶責(zé)任的不利影響,個(gè)人投資者也需要法律為其披上公司法人有限責(zé)任的外衣。
第三,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和公司制度的運(yùn)用,出現(xiàn)了一大批巨艦型的公司、公司集團(tuán)以及跨國公司,這些公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,具備獨(dú)立出資舉辦任何事業(yè)的能力;并且具有擴(kuò)張性的投資需求,他們需要以設(shè)立獨(dú)資公司的方式將資本分散于多種行業(yè)中,從而利用各種行業(yè)盈利與風(fēng)險(xiǎn)水平的差異實(shí)現(xiàn)最佳的投資組合,實(shí)現(xiàn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,謀求投資利益的最大化。這時(shí)候法律禁止設(shè)立一人公司的規(guī)定無疑大大束縛了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步。在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的沖擊下,公司法律制度面臨著前所未有的變革挑戰(zhàn)。
第四,中、小企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中大量存在的客觀性為一人公司的出現(xiàn)和發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的運(yùn)作條件。隨著科技的不斷進(jìn)步和專業(yè)分工的愈益細(xì)化,人們對(duì)企業(yè)經(jīng)營的觀念改變,政府的優(yōu)惠扶植政策的開展,中小企業(yè)具備了越來越大的現(xiàn)實(shí)適應(yīng)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),1980年美國全國的中小企業(yè)達(dá)到了1620萬家,總量占到了全美企業(yè)總數(shù)的98%,創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值占到了40%-50%左右。由此可以看出,一人公司規(guī)模的相對(duì)小型化不僅不是阻礙其發(fā)展的絆腳石,相反使之具有了順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的比較優(yōu)勢(shì)。
從上面的分析我們可以看到,一人公司可使唯一投資者最大限度的利用有限責(zé)任原則規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又為一人公司的合理化存在提供了客觀基礎(chǔ)。盡管世界各國的早期立法都對(duì)一人公司做了禁止性的規(guī)定,但是法律的否認(rèn)無法改變現(xiàn)實(shí)中一人公司的存在,相反法律與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)造成了公司法理論實(shí)踐的矛盾,并在一定程度上引起了經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。所以,進(jìn)入20世紀(jì)以來,許多國家或地區(qū)對(duì)一人公司的態(tài)度都有所改變,要么是修改公司法或相關(guān)法律,用成文法的方式承認(rèn)一人公司,要么就是通過判例的方式給予一人公司合法地位。至1995年,至少已有23個(gè)國家的公司法對(duì)一人公司的合法法律地位給予了承認(rèn)。
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一人公司又稱“獨(dú)資公司”,“獨(dú)股公司”。顧名思義,是指股東(自然人或法人)僅為一人,并由該股東持有公司全部出資或所有股份的有限公司(包括有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司)。
一人公司的分類按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以有如下劃分:
就一人公司的真實(shí)含義來講,有形式意義上的一人公司和實(shí)質(zhì)意義上的一人公司。前者指該公司的出資額或股份僅為單個(gè)股東所持有,并且該公司有且僅有一個(gè)股東。后者是指形式上公司股東人數(shù)為復(fù)數(shù),但實(shí)質(zhì)上只有一人為公司的“真正股東”或者說是“實(shí)有股份權(quán)益者”,其余股東僅僅是為了滿足法律上對(duì)公司股東最低人數(shù)的要求,或是為了真正股東的利益而持有一定股份的掛名股東而已。掛名股東通常的身份是真正股東之出資額或股份的受托人。可以看到,實(shí)質(zhì)意義上的一人公司在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中廣泛存在,為各國公司法所不能禁止。在現(xiàn)實(shí)中,各國法律一般都是要么允許設(shè)立一人公司要么承認(rèn)形式一以上的一人公司出現(xiàn)后的存續(xù),所以研究實(shí)質(zhì)意義上的一人公司似無多大必要。因此在這里著重講述形式上的一人公司。
就形式意義上的一人公司而言,又可以從不同角度進(jìn)行分類。
1、就一人公司形成之時(shí)間不同,分為原生型一人公司和繼發(fā)型一人公司。前者是指公司由一個(gè)股東發(fā)起設(shè)立,于成立之時(shí)即為一人公司。后者是指公司設(shè)立時(shí)股東人數(shù)是和法律要求之復(fù)數(shù),但公司成立以后,由于公司股份的流動(dòng)性而使得公司的股份全部集中于一人,是股東人數(shù)從復(fù)數(shù)轉(zhuǎn)化為單數(shù)。
2、依一人公司的股東身份的不同,分為自然人一人公司和法人一人公司。法人一人公司又可分為國有獨(dú)資公司和非國有法人獨(dú)資公司。自然人獨(dú)資公司系由一個(gè)自然人投資設(shè)立的一人公司,這是最傳統(tǒng)意義上的一人公司。這種公司形式將企業(yè)主的投資和其他個(gè)人財(cái)產(chǎn)分離開來,借助有限責(zé)任的利器最大限度的減低了投資風(fēng)險(xiǎn),因而大受企業(yè)主們的青睞。
法人獨(dú)資公司則由一具有法人資格之實(shí)體或單獨(dú)投資設(shè)立,或通過收購而獲得一公司的全部股份而存在,即母公司的全資子公司。隨著大型公司集團(tuán)的大量涌現(xiàn),法人全資或絕對(duì)控股的公司越來越多。在法人一人公司中,國有獨(dú)資公司可以單列一類。它是指由國家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或部門單獨(dú)投資設(shè)立的一人有限公司。我國公司法第64條就規(guī)定了這種特殊的法人獨(dú)資公司。
3、依一人公司之公司形態(tài)不同,分為一人有限責(zé)任公司和一人股份有限責(zé)任公司。有限責(zé)任公司的規(guī)模相對(duì)較小,大多為中小企業(yè),大部分一人公司尤其是原生性一人公司多屬于此種類型。股份有限責(zé)任公司中的一人公司相對(duì)較少,在其中又基本上都是繼發(fā)型的一人公司。根據(jù)個(gè)別國家的法律可以設(shè)立原生性一人股份有限公司,但絕大多數(shù)的國家都不允許設(shè)立原生性股份有限責(zé)任公司。
。ㄈ┮蝗斯镜奶卣骷捌渑c獨(dú)資企業(yè)的比較
一人公司作為一種特殊類型的公司,與其他類型的公司相比,有以下幾個(gè)特征:
第一,該種公司僅有一個(gè)股東,而這唯一的股東又持有公司的全部出資額或股份。對(duì)于該股東的身份限定,各個(gè)國家有所不同。大多數(shù)國家都不限制一人股東的身份,我國現(xiàn)行法律就只允許國有獨(dú)資公司的存在,排除了自然人和非國有法人充當(dāng)公司唯一股東的可能性。此外,一些國家的法律不允許同一自然人或法人成為兩個(gè)以上一人公司的股東,以避免自然人將自己的財(cái)產(chǎn)分成若干份,以小量資本承擔(dān)較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),濫用一人公司之有限責(zé)任的優(yōu)勢(shì),損害債權(quán)人的利益。同時(shí),一人公司本身再次成為某一有限責(zé)任公司的唯一股東也是不允許的,以防止出現(xiàn)一人公司的連鎖結(jié)構(gòu)。
第二,一人公司必須享有有限責(zé)任。一人公司之所以會(huì)產(chǎn)生,最大的原因就在于個(gè)人投資者對(duì)于有限責(zé)任的追求。如果一人投資者采取公司形式經(jīng)營又不能享受有限責(zé)任的優(yōu)惠,則還不如直接采用獨(dú)資企業(yè)的形式,還可以避免對(duì)公司和股東雙重征稅的不利待遇。從這個(gè)意義上來說,無限公司和兩合公司都不應(yīng)該以一人公司的形式出現(xiàn)。前者明顯違背了有限責(zé)任的原則,后者從股東人數(shù)和結(jié)構(gòu)上就不滿足一人公司的條件。
第三,一人公司特別是自然人一人公司只“所有”和“經(jīng)營”大多是不分的。所以在一人公司中,一人股東通常都身兼數(shù)職。作為董事、經(jīng)理,它以公司的名義從事活動(dòng),謀求公司的利益,由此產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)由公司承擔(dān);作為公司的唯一股東,它又擁有股東大會(huì)的所有權(quán)力,可以做出符合個(gè)人利益最大化的決議,甚至在一定程度上是自己監(jiān)督自己。正是因?yàn)槿绱,世界各國都毫無例外得對(duì)這種特殊公司作出特別規(guī)定,防止公司人格與股東人格的混淆損及交易相對(duì)人的利益。
與其他企業(yè)類型相比,一人公司和獨(dú)資企業(yè)無疑最具有形式上的相似性,但是兩者的區(qū)別也是不可忽略的,簡單比較如下。
首先一人公司具有獨(dú)立的法律人格而獨(dú)資企業(yè)則不具備這一資格。一人公司本身和一人公司的股東是不同的法律實(shí)體,在確定收益和稅收時(shí),是將一人公司與其股東分別對(duì)待的,因此一人公司是實(shí)行雙重稅收的。獨(dú)資企業(yè)則不然,獨(dú)資企業(yè)沒有獨(dú)立的人格,在法律上將其視為獨(dú)資企業(yè)主本人,所以獨(dú)資企業(yè)不作為單獨(dú)的納稅主體。其次,一人公司的股東承擔(dān)的是有限責(zé)任,僅就其投入一人公司的出資或股份負(fù)責(zé),公司的債務(wù)清償不及于其全部個(gè)人財(cái)產(chǎn),獨(dú)資企業(yè)則不然,由于在人格上等同,所以獨(dú)資企業(yè)的負(fù)債就是企業(yè)主本人的負(fù)債,他有義務(wù)以自己的全部個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無限清償責(zé)任。再次,一人公司仍然是按照公司法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營管理,受公司法規(guī)制的,獨(dú)資企業(yè)則不同,它的組織機(jī)構(gòu)設(shè)立相對(duì)自由和簡單,主要是受合同法、民法或商法的規(guī)制。
二、一人公司法律地位立法例比較
就目前世界各國的一人公司立法例來說,有代表性的主要由四種:一是允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司和一人股份有限責(zé)任公司,規(guī)定最為寬泛,如列支敦士登、加拿大、荷蘭、德國等;二是只允許設(shè)立一人有限公司,如法國、丹麥、比利時(shí)等;三是禁止設(shè)立一人公司,但公司設(shè)立后只剩下一個(gè)股東時(shí),并不要求公司解散,該股東也不因此而負(fù)無限責(zé)任,如奧地利、瑞士等;四是不準(zhǔn)許設(shè)立一人公司,若公司的股票全部歸于一人之手時(shí),公司必須立即解散或要求股東承擔(dān)連帶責(zé)任,如英國、希臘、意大利、西班牙等。
。ㄒ唬┝兄Ф厥康
列支敦士登首開一人公司之先河,于1926年1月20日頒布了《自然人和公司法》,規(guī)定股份有限公司和有限責(zé)任公司、發(fā)起人公司均可由一人設(shè)立,并可以一個(gè)股東存續(xù)。董事人數(shù)由章程確立,公司中只要又一名董事就有效。公司多個(gè)股東降到1人股東,不導(dǎo)致公司的解散和股東負(fù)個(gè)人責(zé)任?梢钥闯觯摲ú粌H是承認(rèn)了一人公司的合法地位,而且也希圖將其規(guī)范化。
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德國在1980年以前的公司立法一直不允許一人公司的設(shè)立。在1980年對(duì)《有限責(zé)任公司法》進(jìn)行修訂時(shí),承認(rèn)了廣泛存在的一人公司。依該法第7條的規(guī)定,設(shè)立一人公司的股東必須在基本出資已經(jīng)交付了四分之一以后,數(shù)額不少于25000馬克,并對(duì)其余未交付的貨幣出資提供了擔(dān)保后,方可向公司所在地有管轄權(quán)的法院申報(bào),登記注冊(cè)。為了防止公司以復(fù)數(shù)股東的形式成立,而后再轉(zhuǎn)為一人公司,規(guī)避設(shè)立一人公司中的特別責(zé)任,該法第19條第4款規(guī)定,公司在登記入商業(yè)登記簿后三年之內(nèi),所有股份均集于一人之手,則該股東必須在自股份集中之時(shí)起3個(gè)月內(nèi)足額交付全部貨幣出資,或?qū)⒁徊糠止煞蒉D(zhuǎn)讓給第三人。在1994年德國修改了股份有限公司法,也認(rèn)可由一人股東設(shè)立的股份公司。
。ㄈ┟绹
美國公司法向來一注重實(shí)物為特色,雖然也認(rèn)為公司是當(dāng)事人之間的契約行為,但從不固守公司的社團(tuán)行后契約觀念,不拘泥于傳統(tǒng)公司法的限制。早在19世紀(jì)末,美國法院已有判例承認(rèn)了一人公司的形式。特拉華州在1936年時(shí)就以成文法的形式允許設(shè)立一人公司。隨著1962年《標(biāo)準(zhǔn)公司法》的修訂,只要求有一人公司在公司章程上署名即可設(shè)立公司,美國各州陸續(xù)采納,到1970年已經(jīng)由28個(gè)州對(duì)一人公司給與正式承認(rèn)。
。ㄋ模┪覈拈T地區(qū)
我國澳門地區(qū)公司法規(guī)范中也明確規(guī)定了一人有限公司的合法地位!叭魏巫匀蝗说靡云錁(gòu)成單一股的資本設(shè)立一有限公司,且在公司設(shè)立是為唯一權(quán)利人”。這是澳門公司法規(guī)范追隨大陸法系國家隊(duì)一人公司立法對(duì)一人公司的積極態(tài)度而做出的響應(yīng)。同時(shí)從完善一人公司法律關(guān)系的角度出發(fā)規(guī)定了,一人公司在設(shè)立時(shí),其商業(yè)名稱應(yīng)在有限公司的縮寫前冠以“一人”的字樣,以起到公示的作用。此外,一自然人不得成為一個(gè)以上公司全部資本的權(quán)利人,并應(yīng)當(dāng)以其全部財(cái)產(chǎn)自動(dòng)承擔(dān)后來設(shè)立或全部股份為其取得之公司的債務(wù),而不論這些債務(wù)是在該公司的一人性質(zhì)確立之前或之后約定!
三、一人公司現(xiàn)象對(duì)傳統(tǒng)公司法理論和制度的挑戰(zhàn)
。ㄒ唬┮蝗斯就桩(dāng)性的爭(zhēng)論
關(guān)于一人公司在公司法的理念上是否具有妥當(dāng)性,大陸法系的學(xué)者持有截然不同的見解。
持否定論的學(xué)者舉出了如下的理由:(1)一人公司欠缺社團(tuán)性。傳統(tǒng)公司法堅(jiān)持公司的本質(zhì)是社團(tuán)法人,社團(tuán)法人是人合之主體,至少有2人以上組合才能顯示其社團(tuán)性,才能取得法人資格。如果公司股東只有一人,則公司的社團(tuán)性蕩然無存,該公司應(yīng)該解散。(2)一人公司與有限責(zé)任原則之前提背道而馳。有限公司,特別是股份有限責(zé)任公司的股東享有有限責(zé)任的特權(quán),皆因其放棄投入公司財(cái)產(chǎn)的直接支配權(quán),即“無支配則無責(zé)任”。一人公司之唯一股東公司,通常直接經(jīng)營公司業(yè)務(wù),實(shí)際上完全控制了公司,因而已經(jīng)喪失了享受有限責(zé)任的基礎(chǔ)。(3)承認(rèn)一人公司將使傳統(tǒng)公司法面臨較大的沖突。傳統(tǒng)公司法之主要內(nèi)容就是調(diào)整股東與股東之間、公司與股東之間以及公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系,這些規(guī)定必須在股東為復(fù)數(shù)的情況下才有意義,在一人公司的情形下這些規(guī)定的調(diào)節(jié)功能幾乎是形同虛設(shè)。(4)一人公司的發(fā)展將對(duì)個(gè)人企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。由于一人公司的股東可以享受有限責(zé)任,勢(shì)必導(dǎo)致獨(dú)資企業(yè)主競(jìng)相設(shè)立一人公司,濫用公司形式及有限責(zé)任,導(dǎo)致獨(dú)資企業(yè)徒具虛名,無限責(zé)任名存實(shí)亡。而且一人公司同獨(dú)資企業(yè)相比,由忽視企業(yè)信用的傾向,造成了企業(yè)質(zhì)量下降。
持肯定論的學(xué)者反駁的理由主要有以下幾點(diǎn):(1)根據(jù)企業(yè)維持原則,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)一人公司。只要公司一經(jīng)成立,公司自身之主體即脫離公司成員而獨(dú)立存在,與其成員的人數(shù)變動(dòng)沒有內(nèi)在聯(lián)系。如果股東人數(shù)降為一人時(shí),既要解散該公司,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活無疑是一種損失。從節(jié)約社會(huì)成本和公司維持的角度看,社會(huì)不應(yīng)輕易的解散一人公司。(2)一人公司本來就可能是一種相對(duì)的狀態(tài),股份自由轉(zhuǎn)讓原則的存在,股份既可以集中于一人之手,也可以通過再度轉(zhuǎn)讓再次恢復(fù)多數(shù)股東的狀態(tài)。對(duì)于這種現(xiàn)實(shí)存在的變動(dòng)的中間狀態(tài)不應(yīng)該強(qiáng)行規(guī)定消除,實(shí)際上也無法準(zhǔn)確的預(yù)知和控制。(3)由于無記名股票的發(fā)行,股票僅依交付即發(fā)生轉(zhuǎn)讓效力,全部股份何時(shí)集中于一人之手根本無法準(zhǔn)確知悉,因此解散公司的時(shí)間界點(diǎn)難以把握。(4)承認(rèn)一人公司,可以使個(gè)人企業(yè)利用公司形式,獲得較多的社會(huì)信用,有利于企業(yè)的發(fā)展。(5)即使完全禁止一人公司的設(shè)立,也不能阻止事實(shí)上的一人公司的出現(xiàn)。反而可能導(dǎo)致規(guī)避法律的投機(jī)現(xiàn)象源源不斷,衍生更多的社會(huì)矛盾。如果承認(rèn)一人公司,可以明確的以嚴(yán)格的法律規(guī)范之,使有限責(zé)任原則和一人公司的靈活性充分結(jié)合,發(fā)揮出其巨大的潛力。
一人公司妥當(dāng)性的爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在與公司法人的本質(zhì)屬性問題。法人制度源于古羅馬的團(tuán)體人格制度和日爾曼的總有團(tuán)體制度。經(jīng)典的法人定義是“有團(tuán)體名義之多數(shù)人的集合”,現(xiàn)代公司制度從其誕生之日起就打上了團(tuán)體性的烙印。但是這并不表明公司在以后的發(fā)展中就應(yīng)該完全固守原有的理念范式,公司法人的本質(zhì)不是由法學(xué)家純粹在頭腦中抽象出來的,而應(yīng)該在實(shí)踐中具有廣泛的適應(yīng)性。公司之所以開始一團(tuán)體人集合的形式出現(xiàn),是因?yàn)樵谠缙谏a(chǎn)力水平不夠發(fā)達(dá)時(shí)單個(gè)社會(huì)主體不具備單獨(dú)經(jīng)營龐大事業(yè)的資本和能力。為了發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營,他們不得不采用聯(lián)合的形式募集資金。但隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá),個(gè)人資本力量的增強(qiáng),公司“法人制度所顯示的從少數(shù)資本匯成大宗資本的可能性,對(duì)于資本家來說,業(yè)已喪失了它原有的大部分意義。資本積累的過程已經(jīng)在頗大的程度上貶低了這種可能性的價(jià)值。然而這一過程也同時(shí)使得”有限責(zé)任“這個(gè)利益本身對(duì)資本家分外珍貴起來。因此在我看來,公司法人的本質(zhì)自從一人公司在現(xiàn)實(shí)中的大量出現(xiàn)使得例外變得不再只是例外的時(shí)候就已經(jīng)發(fā)生了變化。公司法人是股東的一個(gè)經(jīng)營工具,也是將投資人(無論這投資人是團(tuán)體成員還是單個(gè)成員)和外界隔開的一層面紗,它創(chuàng)造出投資者個(gè)人人格以外的一個(gè)法律人格,這就是法人的本質(zhì)。
。ǘ┮蝗斯緦(duì)于有限責(zé)任原則的沖擊
如前所述,一人公司的出現(xiàn)就是個(gè)人投資者對(duì)于有限責(zé)任的追求使然。但是在傳統(tǒng)的公司法理論中,有限責(zé)任的確立是以分離原則的貫徹實(shí)行為前提的。因?yàn)楣蓶|承擔(dān)有限責(zé)任,無疑會(huì)使股東原來應(yīng)該承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了與公司進(jìn)行商事交易的公司債權(quán)人,或被動(dòng)與公司交往的公眾。根據(jù)公平正義的基本法律原則,在賦予某個(gè)主體一定權(quán)利的時(shí)候也必須規(guī)定相應(yīng)的義務(wù)以約束其權(quán)利的正當(dāng)行使。所以有限責(zé)任的前提就時(shí)股東必須將出資財(cái)產(chǎn)如實(shí)的交給公司,使這部分資產(chǎn)能夠真正脫離股東個(gè)人進(jìn)行支配和運(yùn)營。由于股東放棄了對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的直接支配權(quán),不能隨意干預(yù)公司的經(jīng)營活動(dòng),所以公司的人格才不再依附于股東的個(gè)人人格。當(dāng)分離原則被徹底的貫徹的時(shí)候,股東有限責(zé)任制度的以真正有效的建立。
但是在一人公司里面,這種分離原則能否真正的貫徹確是值得懷疑的。一人公司里只有一個(gè)股東,所以復(fù)數(shù)股東之間的相互制約機(jī)制無法發(fā)生作用,投入公司的財(cái)產(chǎn)是否與股東的其他財(cái)產(chǎn)完全分離難以考察。而且一人股東通常都是股東直接經(jīng)營公司,公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的相互制約機(jī)制大都形同虛設(shè),唯一股東可以任意支配公司財(cái)產(chǎn)。沒有分離原則的扎實(shí)基礎(chǔ),有限責(zé)任在一人公司中的適用宛如百尺危樓,隨時(shí)可能倒塌。
在實(shí)踐中,無法監(jiān)督一人公司實(shí)行分離原則的現(xiàn)實(shí)問題可以說也是普遍存在的。一人公司中侵吞公司資產(chǎn)的方式很多,比如一人股東可以隨時(shí)間公司資產(chǎn)挪作私用或以借貸的方式轉(zhuǎn)移;將公司資產(chǎn)低價(jià)售與和自己有特殊關(guān)系的人;和公司進(jìn)行與公司目的無關(guān)的交易等等。總之一人股東很容易通過各種渠道將公司的資產(chǎn)流失于公司之外,使公司空殼運(yùn)轉(zhuǎn)。這時(shí)候經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)移到交易相對(duì)人那里,無疑使股東和社會(huì)公眾之間的天平明顯失衡。這是對(duì)公司有限責(zé)任制度的極大挑戰(zhàn)。
四、一人公司的法律規(guī)制與完善
一人公司對(duì)于傳統(tǒng)公司人格制度的許多特征都形成了重大沖擊,對(duì)傳統(tǒng)公司法提出了新的挑戰(zhàn)。既然一人公司已經(jīng)廣泛存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,那么我們回避或者否認(rèn)都是不明智的,如何調(diào)整傳統(tǒng)公司法的理念和制度設(shè)計(jì)使得它能夠適應(yīng)一人公司的現(xiàn)實(shí)是擺在我們面前的重大課題。從各國的立法或是司法實(shí)踐來看,大都加強(qiáng)了對(duì)一人公司的法律規(guī)制力度。一方面表現(xiàn)在對(duì)公司法做一定程度的修改,另一方面則加大了對(duì)一人公司領(lǐng)域內(nèi)適用公司法人格否認(rèn)理論的貫徹。
(一)成文法上的修訂
成文法上對(duì)于一人公司的規(guī)制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,導(dǎo)入最低資本金制度。一人公司的最大弊端就在于對(duì)債權(quán)人保護(hù)的力度明顯不夠。公司資產(chǎn)是公司對(duì)外承擔(dān)債務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)公司債權(quán)人具有擔(dān)保物之意義。因此導(dǎo)入一人公司設(shè)立的最低資本金制度是對(duì)一人公司進(jìn)行事前規(guī)制的有效手段。德國公司法規(guī)定了有限責(zé)任公司的最低資本額為5萬馬克,股份有限公司的最低資本額為10萬馬克。日本于1990年承認(rèn)了一人有限公司和一人股份有限公司以后,同時(shí)在商法和有限公司法中加入了最低資本金的規(guī)定,有限責(zé)任公司的資本總額不得低于300萬日元,股份有限公司的資本總額不得低于1000萬日元。
第二,強(qiáng)化資本充實(shí) 一人公司的有關(guān)法律問題探討義務(wù)。資本充實(shí)義務(wù)的履行,無疑可使最低資本金制度具有實(shí)際意義。強(qiáng)化資本充實(shí)義務(wù)主要使之股東要完全和適當(dāng)履行出資義務(wù),防止出資不實(shí)或抽逃出資。有的國家規(guī)定出資種類必須以具有客觀經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資產(chǎn)為限,有的國家規(guī)定必須對(duì)出資義務(wù)履行嚴(yán)格的核查程序,有的國家如德國還對(duì)一人公司的股東出資義務(wù)的履行規(guī)定了特別程序,要求設(shè)立一人公司的股東如果不能為其剩余出資提供擔(dān)保的話,則商事登記機(jī)關(guān)可以拒絕登記。
第三,嚴(yán)格資本維持制度。公司資本是公司從事經(jīng)營活動(dòng)和獲取信用的基礎(chǔ),尤其是在一人公司的場(chǎng)合中公司的資本極易流失使得成立后的公司成為空殼,所以自公司成立后和解散前皆應(yīng)力求保有相當(dāng)公司資本的現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)。為了貫徹資本維持制度,通常需要確定的法律規(guī)則主要有(1)公司的股票不得低于其面值發(fā)行;(2)股東的出資方式嚴(yán)格限于具有客觀經(jīng)濟(jì)價(jià)值的范圍。對(duì)以現(xiàn)物甚至是智力成果出資的,必須有檢查人或監(jiān)察人做嚴(yán)格的驗(yàn)資證明。(3)公司無盈利則不能分配紅利。(4)公司一般不得取得自己的股份。
第四,堅(jiān)持登記、公示及必要的書面記載制度。
為了使一人公司的債權(quán)人在于公司交易時(shí)充分了解公司的狀況,一些國家要求一人公司在設(shè)立時(shí)必須予以登記,并記載于公司登記機(jī)關(guān)的登記簿上可供公眾查閱。有的國家的規(guī)定更為嚴(yán)格,不僅要求設(shè)立時(shí)要登記,還要求一人公司公開登記起以人股東的運(yùn)營狀態(tài)。如歐共體第12號(hào)指令就要求,一人股東應(yīng)執(zhí)行股東大會(huì)的職權(quán),但以股東大會(huì)身份通過的決議應(yīng)當(dāng)以書面形式入檔。同時(shí),由他自己和由他代表的公司簽訂的契約,也應(yīng)以書面形式紀(jì)錄入檔。
。ǘ┕痉ㄈ烁穹裾J(rèn)的適用
公司法人格否認(rèn)又稱“刺破公司面紗”或“揭開公司面紗”,指為阻止公司獨(dú)立人格的濫用和保護(hù)債權(quán)人的利益及社會(huì)公共利益,就具體法律關(guān)系中的特定事實(shí),否認(rèn)公司與其背后的股東的各自獨(dú)立人格和股東的有限責(zé)任,責(zé)令公司的股東直接對(duì)公司的債權(quán)人或公共利益負(fù)責(zé),以實(shí)現(xiàn)公平正義的目標(biāo)的法律措施。公司法人格否認(rèn)是公司法人有限責(zé)任原則的補(bǔ)充,它適用于一切有限責(zé)任的公司形式。但是它在一人公司的情況下有著更加迫切的設(shè)立和完善要求。剛才已經(jīng)分析過了,一人公司是對(duì)公司法分離原則和有限責(zé)任的重大挑戰(zhàn),一人股東在沒有合作伙伴的情況下設(shè)立公司,享受有限責(zé)任的優(yōu)惠,但是由于是一人股東控制公司,極易混淆公司財(cái)產(chǎn)和股東個(gè)人財(cái)產(chǎn),將公司財(cái)產(chǎn)充做私用;有可能以公司名義為自己的目的借貸和擔(dān)保;有可能有計(jì)劃的獨(dú)占公司的財(cái)產(chǎn);有可能欺詐債權(quán)人,回避契約義務(wù)等等。這些濫用有限責(zé)任的行為緣于一人公司中缺乏股東之間的相互制約,而這又是不能從一人公司本身的結(jié)構(gòu)或治理來實(shí)現(xiàn)變革的。即使有了上面所提到的幾方面的事前立法規(guī)制,仍然不能保證一人公司就不偏不倚的按照公司法的規(guī)定行事,仍然會(huì)有規(guī)避法律、違反法律的投機(jī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦一人公司的股東跨出了合理的有限責(zé)任的保護(hù)界限,利用公司人格為自己謀取私利,損害了債權(quán)人或者公共利益的時(shí)候,就需要適用公司法人格否認(rèn)規(guī)則從事后追究股東的法律責(zé)任,為受損害人尋求法律救濟(jì)。
因此,在一人公司中,為了防止一人公司之獨(dú)立人格及一人公司之單獨(dú)股東的有限責(zé)任原則被濫用的現(xiàn)象,公司法人格否認(rèn)的適用至關(guān)重要。但是在一人公司中適用該法理,具有與其他非一人公司的有限公司適用該法理所不同的特殊性。這一特殊性表現(xiàn)在:當(dāng)一人公司適用公司法人格否認(rèn)的時(shí)候,可能發(fā)生兩種結(jié)果,一是導(dǎo)致一人公司單獨(dú)股東的無限責(zé)任,即由公司背后的股東承擔(dān)公司的責(zé)任,這也是公司法人格否認(rèn)適用的共有現(xiàn)象;二是由公司(或子公司)擔(dān)負(fù)公司背后單獨(dú)股東(自然人股東或母公司)的責(zé)任。從表面上看,公司法人格適用于一人公司所導(dǎo)致的結(jié)果是相反的,但實(shí)際上卻是相同的或一致的。這正是一人公司適用公司法人格否認(rèn)法理的特殊性所在,其依據(jù)存在于公司法人格否認(rèn)法理之本來含義。美國的一個(gè)案例即是如此。A為原告西部證券公司之唯一股東,被告B與A素有交易行為。A成立該公司以后,向被告游說希望與之進(jìn)行交易,并保證交易以公司名義進(jìn)行但是實(shí)質(zhì)上仍然是A的個(gè)人行為。后來B與公司交易并因此對(duì)公司負(fù)債。當(dāng)公司向B求償時(shí),B提出以與A的個(gè)人之債權(quán)相互抵消,A則以其本身與公司為分別之法律主體拒絕B的要求。法院認(rèn)為,A一再保證B與公司的交易就是與其個(gè)人的交易,在此場(chǎng)合A的個(gè)人人格與公司人格實(shí)際上已經(jīng)混同,所以應(yīng)該否認(rèn)公司獨(dú)立人格,允許B與公司的債務(wù)同B與A的個(gè)人債權(quán)相互抵消。這實(shí)際上就是一人公司承擔(dān)了A的個(gè)人債務(wù)。也就是說,公司法人格否認(rèn)在一人公司中適用的特殊性再一次表明了該規(guī)則的本來含義。既然在特定的法律關(guān)系中針對(duì)特定的事實(shí)否認(rèn)了該公司的獨(dú)立人格,那么實(shí)際上公司和股東就已經(jīng)合為一體了。股東承擔(dān)公司的責(zé)任和公司承擔(dān)股東的責(zé)任就是一回事。
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