略論經(jīng)濟(jì)法的宗旨

略論經(jīng)濟(jì)法的宗旨 　　一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法宗旨的研究狀況

　　各國(guó)學(xué)者以往多把經(jīng)濟(jì)法的宗旨與經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象或概念聯(lián)系起來(lái)加以認(rèn)識(shí)，他們常常通過(guò)經(jīng)濟(jì)法的宗旨認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的概念，或者直接把前者引入后者之中。這在德、日學(xué)者的經(jīng)濟(jì)法理論研究中體現(xiàn)得尤為突出。如德國(guó)“集合說(shuō)”的代表人物努斯鮑姆（Nussbaum）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法就是以直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)為目的的規(guī)范的總體或集合：“組織經(jīng)濟(jì)說(shuō)”的代表人物哥爾德密特（GoLdschmidt）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法就是為了改進(jìn)生產(chǎn)而規(guī)制交易經(jīng)濟(jì)和共同經(jīng)濟(jì)的法；日本著名經(jīng)濟(jì)法學(xué)家金澤良雄則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法的宗旨是以社會(huì)協(xié)調(diào)的方式來(lái)解決經(jīng)濟(jì)循環(huán)中所產(chǎn)生的矛盾和困難，經(jīng)濟(jì)法就是以“國(guó)家之手”代替“無(wú)形之手”來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行社會(huì)協(xié)調(diào)的法。[1]

　　上述學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的研究，是同經(jīng)濟(jì)法的概念、本質(zhì)等其他理論問(wèn)題的研究聯(lián)系在一起的，這在經(jīng)濟(jì)法宗旨的研究中頗具代表性。他們已經(jīng)在很大程度上認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)法的宗旨在研究經(jīng)濟(jì)法其他理論問(wèn)題中的重要作用，并依其各自的理解對(duì)經(jīng)濟(jì)法的宗旨作出了概括，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些認(rèn)識(shí)以及其他學(xué)者的相關(guān)觀點(diǎn)對(duì)于深入研究經(jīng)濟(jì)法的宗旨是很有借鑒意義的。

　　我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的研究十分薄弱，至今尚未見(jiàn)到專門(mén)的著述，也很少有人把它作為專題加以研究。但各國(guó)的實(shí)踐表明，唯有正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的宗旨，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的法制建設(shè)和法學(xué)研究。為此，必須從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與法律的關(guān)系的角度，探尋經(jīng)濟(jì)法的宗旨。

　　二、對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的認(rèn)識(shí)

　　實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有助于提高資源配置的效率，但也存在著勿庸置疑的弊端，其中最為突出的向題就是“市場(chǎng)失靈”的存在。依各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的通說(shuō)，市場(chǎng)失靈是指在若干領(lǐng)域或情形下，市場(chǎng)機(jī)制失去其優(yōu)化資源配置的作用并因而降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。市場(chǎng)失靈的四個(gè)原因或稱來(lái)源是壟斷、外部效應(yīng)、公共產(chǎn)品和信息偏在。它們突出地表現(xiàn)為個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，而這種矛盾是市場(chǎng)機(jī)制本身無(wú)法克服的。[2]市場(chǎng)失靈會(huì)增加交易成本，劣化資源配置，從而有礙于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)公共利益，進(jìn)而也無(wú)益于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　市場(chǎng)調(diào)節(jié)所具有的自發(fā)性、盲目性和滯后性的缺陷，尤其是上述的“市場(chǎng)失靈”的存在，要求國(guó)家必須對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加以協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理職能。因此，國(guó)家的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)管理（或稱市場(chǎng)規(guī)制）是必不可少的，這既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。

　　應(yīng)當(dāng)指出，由于經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生作用的形式是經(jīng)濟(jì)機(jī)制，且該經(jīng)濟(jì)機(jī)制存在于一定的經(jīng)濟(jì)體制的框架之中，因此，經(jīng)濟(jì)體制作為人為的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，歸根結(jié)底要決定于反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。由此亦不難推知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也是取決于市場(chǎng)機(jī)制的，而市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作則取決于相應(yīng)的規(guī)律。為了保障市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)作，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的存續(xù)和發(fā)展，國(guó)家必須制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；要保障這些經(jīng)濟(jì)政策的有效實(shí)施，對(duì)其加以法律化是十分必要的，而經(jīng)濟(jì)政策的法律化則又構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法的重要內(nèi)容，其實(shí)，許多學(xué)者對(duì)此已有共識(shí)，如日本的今村成和基于西方國(guó)家的情況曾指出，經(jīng)濟(jì)法就是維護(hù)壟斷階段的資本主義經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)政策的立法，是由國(guó)家介入經(jīng)濟(jì)，以維持資本主義經(jīng)濟(jì)體制為目的，反映經(jīng)濟(jì)政策的法的總和。而這樣的經(jīng)濟(jì)法一經(jīng)制定，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生巨大的反作用。[3]可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)法存在著極為密切的聯(lián)系，這種聯(lián)系反映了經(jīng)濟(jì)與法律的一般關(guān)系，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系；同時(shí)不難得見(jiàn)，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，各國(guó)制定經(jīng)濟(jì)法的直接目的，就是要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，就是要發(fā)揮法律對(duì)經(jīng)濟(jì)的反作用。

　　對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求國(guó)家必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)管理方面的立法，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)民商法調(diào)整之不足，與此同時(shí)，還必須加強(qiáng)市場(chǎng)主體資格和社會(huì)保障方面的配套立法，以求有助于經(jīng)濟(jì)法的直接目的的實(shí)現(xiàn)。

　　基于上述認(rèn)識(shí)，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)法的宗旨從法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律社會(huì)學(xué)及語(yǔ)義分析學(xué)的角度進(jìn)行下列解析：

　　經(jīng)濟(jì)法既為“經(jīng)濟(jì)”之法，則以“經(jīng)濟(jì)性”為其基本特征，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，它應(yīng)有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，降低生產(chǎn)成本和交易成本，保障市場(chǎng)主體以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)而進(jìn)行其逐利行為。為此，經(jīng)濟(jì)法必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)主體從事合乎經(jīng)濟(jì)理性的行為，并在禁止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，不斷解決外部效應(yīng)、公共產(chǎn)品和信息偏在等問(wèn)題，以保障“有效競(jìng)爭(zhēng)”，防止市場(chǎng)失靈。唯有如此，才能在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置的作用的同時(shí)，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷和民商法調(diào)整之不足，保障經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。由此可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)法從“經(jīng)濟(jì)性”的特征及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率為目標(biāo)，這同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求以及經(jīng)濟(jì)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的要求是一致的。

　　此外，經(jīng)濟(jì)法既是經(jīng)濟(jì)之“法”，則應(yīng)具有法律共同的本質(zhì)和特征，它同樣應(yīng)當(dāng)保障公平、正義、安全，保障社會(huì)公共利益和基本人權(quán)。同時(shí)，它既要為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，又要力求保障經(jīng)濟(jì)收益的公平和社會(huì)分配的公平，因?yàn)樵趯?duì)市場(chǎng)主體公平適用法律的過(guò)程中來(lái)保障經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平，是經(jīng)濟(jì)法更為直接的重要目標(biāo)，而這一目標(biāo)是其他部門(mén)法難以全面兼顧的。正因如此，經(jīng)濟(jì)法的有效實(shí)施不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的良好的社會(huì)環(huán)境和法律環(huán)境；它不僅有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且還有益于社會(huì)進(jìn)步，從而有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

　　可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)法從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，應(yīng)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高為目標(biāo)；從社會(huì)進(jìn)步和弘揚(yáng)法制的角度，則應(yīng)以保障公平正義和社會(huì)公益為目標(biāo)。前者與法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論是一致的，后者與法律社會(huì)學(xué)的理論是統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)法作為直接作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法，必須有效地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)運(yùn)行的矛盾，把上述兩個(gè)方面的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，即經(jīng)濟(jì)法既應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高，推動(dòng)市場(chǎng)主體利潤(rùn)最大化目標(biāo)的普遍實(shí)現(xiàn)，也應(yīng)保障經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)公共利益，有鑒于此，可將經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整所欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)概括為：通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)來(lái)不斷地解決個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，兼顧效率與公平，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障社會(huì)公共利益和基本人權(quán)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)進(jìn)展。這就是經(jīng)濟(jì)法的宗旨。

　　對(duì)于上述經(jīng)濟(jì)法的宗旨，可以作如下理解：效率與公平作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一對(duì)矛盾，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等各個(gè)領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等需著力研究的問(wèn)題。個(gè)體營(yíng)利性與社會(huì)公益性的矛盾，實(shí)質(zhì)上就是公平與效率的矛盾的一種具體化。由于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體均以營(yíng)利為目的，且其逐利行為可能會(huì)給社會(huì)公共利益帶來(lái)不良影響，而社會(huì)公益則是社會(huì)成員不可侵犯的共同利益，因此必須對(duì)社會(huì)公益加以保護(hù)，以免各種非法的、不當(dāng)?shù)闹鹄�行為給社會(huì)、國(guó)家和國(guó)民造成損害。這就要求國(guó)家必須行使其經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控和有效規(guī)制，以保障社會(huì)公益。由于經(jīng)濟(jì)法以外的傳統(tǒng)法律部門(mén)對(duì)此鮮有涉及，調(diào)整乏力，因此只能通過(guò)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，以彌補(bǔ)法律調(diào)整的罅隙。此外，經(jīng)濟(jì)法協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程。也就是協(xié)調(diào)上述兩對(duì)矛盾的過(guò)程，唯有在此基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的深層目標(biāo)。在各項(xiàng)深層次目標(biāo)中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)法通過(guò)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的結(jié)果；保障社會(huì)公共利益和基本人權(quán)，則是經(jīng)濟(jì)法在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中兼顧了經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平的結(jié)果，而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，則是全面實(shí)現(xiàn)上述各項(xiàng)目標(biāo)的結(jié)果，它是經(jīng)濟(jì)法的最高目標(biāo)。

　　上述的經(jīng)濟(jì)法宗旨，既是對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)法立法宗旨的概括[4]，也是對(duì)各國(guó)學(xué)者有關(guān)經(jīng)濟(jì)法宗旨的共識(shí)的總結(jié)。它反映了經(jīng)濟(jì)與法律的一般關(guān)系，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求有與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法，而經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則有巨大的反作甩，這種反作用的積極方面，正是各國(guó)制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的目的，此目的規(guī)定于經(jīng)濟(jì)法中，就是經(jīng)濟(jì)法的宗旨。正由于經(jīng)濟(jì)法的宗旨體現(xiàn)在立法者和學(xué)者的立法思想或法律意識(shí)中，又體現(xiàn)在相關(guān)的法律規(guī)定中，因此，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的法學(xué)研究和法制建設(shè)具有重要意義。

　　三、經(jīng)濟(jì)法宗旨的理論與實(shí)踐意義正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的宗旨，對(duì)于更好地解決經(jīng)濟(jì)法的理論與實(shí)踐中的相關(guān)問(wèn)題大有裨益，意義甚巨，這可以從以下兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)法的宗旨在法學(xué)研究方面的意義正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的宗旨，有助于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和理解經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象、特征、地位、體系、原則、本質(zhì)、作用等，從而有助于經(jīng)濟(jì)法理論中許多基本向題的研究和解決。事實(shí)上，在上面探尋經(jīng)濟(jì)法的宗旨的過(guò)程中，已經(jīng)不同程度地涉及到了這些向題的某些側(cè)面，由此亦不難得見(jiàn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)中各理論向題之間的密切聯(lián)系。

　　由于經(jīng)濟(jì)法宗旨同經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象、特征之間存在著密切聯(lián)系，因而可以考慮把前者作為研究和認(rèn)識(shí)后者的一個(gè)新視角。此外，盡管多數(shù)學(xué)者認(rèn)為應(yīng)以調(diào)整對(duì)象作為解分法律部門(mén)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但這并不影響從其它角度來(lái)區(qū)別各個(gè)法律部門(mén)。如前所述，由于經(jīng)濟(jì)法宗旨與經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象及特征聯(lián)系密切，并且能夠具有上述宗旨的法律部門(mén)只能是經(jīng)濟(jì)法，因而通過(guò)經(jīng)濟(jì)法的宗旨有助于把經(jīng)濟(jì)法同其它法律部門(mén)相區(qū)別，有助于明確經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位。

　　同理，上述經(jīng)濟(jì)法的宗旨對(duì)經(jīng)濟(jì)法體系的確立也具有重要作用。由于它與經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象、特征、任務(wù)、原則、作用等密切相關(guān)，且均具有同一性，因此，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法的各部門(mén)法規(guī)范應(yīng)在總體上體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的宗旨。凡與經(jīng)濟(jì)法宗旨不一致的部門(mén)法規(guī)范均不應(yīng)歸人經(jīng)濟(jì)法體系。唯有如此，才能切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)法體系的內(nèi)在和諧統(tǒng)一�？梢�(jiàn)，經(jīng)濟(jì)法的宗旨可以作為確立經(jīng)濟(jì)法體系的輔助參考。

　　依據(jù)上述認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)法體系中的各部門(mén)法均應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的宗旨。其實(shí)，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的名部門(mén)法進(jìn)行實(shí)證考察也可證明這一結(jié)論。例如，在宏觀調(diào)控法方面，財(cái)政法、稅法通過(guò)各種財(cái)政、稅收手段來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，意在既鼓勵(lì)或限制市場(chǎng)主體的營(yíng)利行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，又保障社會(huì)分配的公平，維護(hù)社會(huì)公益和基本人權(quán)。金融法、計(jì)劃法的宗旨也與此類似，只不過(guò)實(shí)現(xiàn)其宗旨的手段各不相同而已，但它們的宗旨在根本上與上述經(jīng)濟(jì)法的宗旨都是一致的。又如，在市場(chǎng)管理法方面，反壟斷法既通過(guò)禁止一般的壟斷來(lái)保障有效競(jìng)爭(zhēng)，以實(shí)現(xiàn)其提高經(jīng)濟(jì)效率、保障經(jīng)濟(jì)公平的目的，又通過(guò)對(duì)特殊的壟斷的鼓勵(lì)來(lái)防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)社會(huì)公共利益的目的。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者保護(hù)法的宗旨也與此類似，它們都旨在協(xié)調(diào)個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，兼顧效率與公平，盡管側(cè)重點(diǎn)各有不同，但其宗旨與經(jīng)濟(jì)法的宗旨都是一致的。

　　上述對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用，在研究經(jīng)濟(jì)法各相關(guān)理論向題時(shí)都應(yīng)考慮到，尤其在研究經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)然狀態(tài)時(shí)，更是如此。當(dāng)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)然狀態(tài)不能有效地反映和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的宗旨時(shí)，則必然研究如何進(jìn)行矯正，這也應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)法理論研究的重要基礎(chǔ)性工作。

　�。ǘ�）經(jīng)濟(jì)法的宗旨在法制建設(shè)方面的意義經(jīng)濟(jì)法的宗旨由于在事實(shí)上貫穿于經(jīng)濟(jì)法的法制建設(shè)的始終，因而對(duì)加強(qiáng)法制建設(shè)具有重要的作用和意義，現(xiàn)僅舉立法和司法兩方面說(shuō)明之。

　　在立法方面有關(guān)立法宗旨的規(guī)定是作為經(jīng)濟(jì)法的表現(xiàn)形式的各種法律、法規(guī)的首要條款和核心條款，其它任何條款均不得與之相違背，正是在這個(gè)意義上，經(jīng)濟(jì)法的宗旨本身就是經(jīng)濟(jì)法的重要原則。如果一個(gè)形式意義上的法律或法規(guī)的立法宗旨與上述經(jīng)濟(jì)法的宗旨一致，而其具體規(guī)定卻與其立法宗旨相左，那么，這樣的法律或法規(guī)就應(yīng)依具體情況加以修改或廢除。因此，正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法的宗旨，在經(jīng)濟(jì)法的立法活動(dòng)中具有重要意義。

　　在司法方面經(jīng)濟(jì)法的宗旨應(yīng)當(dāng)成為法官的法律意識(shí)中不可或缺的一部分，以便在法律沒(méi)有明文規(guī)定時(shí)，或者在適用具體的法律規(guī)定有背于經(jīng)濟(jì)法的宗旨時(shí)，通過(guò)適用立法宗旨條款或依據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的認(rèn)識(shí)而進(jìn)行審判，這是經(jīng)濟(jì)法的一般法理。例如，在司法實(shí)踐中，當(dāng)涉及到經(jīng)濟(jì)法的“域外適用”時(shí)（在反壟斷法等部門(mén)法領(lǐng)域常會(huì)出現(xiàn)這種情況），相關(guān)的法律規(guī)范應(yīng)否適用、如何適用，以及在沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)范的情況下，本國(guó)經(jīng)濟(jì)是否仍應(yīng)適用，在很大程度上便取決于有關(guān)立法宗旨的規(guī)定和對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的認(rèn)識(shí)。

　　綜上所述，經(jīng)濟(jì)法的宗旨問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)法理論中至為重要，但國(guó)內(nèi)研究得仍很不夠。正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法的宗旨，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的法學(xué)研究和法制建設(shè)是大有裨益的。

　　「注釋」

　　[1]參見(jiàn)Nussbaum， Das neue deutsche Wirtshaftsrecht， 1922年，GoLdschmidt； Reichs wirtshaftsrecht， 1923年，金澤良雄。《經(jīng)濟(jì)法概論》，甘肅人民出版社1985年版，第28頁(yè)�！懂�(dāng)代經(jīng)濟(jì)法》，遼寧人民出版社1988年版，第20頁(yè)。

　　[2]參見(jiàn)Robert Cooter等著Law and Economics，其中譯本為《法和經(jīng)濟(jì)學(xué)》，三聯(lián)書(shū)店上濰分店版，在該書(shū)的第58-64頁(yè)有相關(guān)論述。

　　[3]這些觀點(diǎn)見(jiàn)于今村成和的《關(guān)予經(jīng)濟(jì)法》和宮坂富之助的《現(xiàn)代資本主義和經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展》等著述中，參見(jiàn)金澤良雄：《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)法》第11頁(yè)，《經(jīng)濟(jì)法概論》第16頁(yè)。

　　[4]參見(jiàn)〔日〕《關(guān)于禁止壟斷和確保公正交易的法律》、德國(guó)《經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)促進(jìn)法》等在立法宗旨方面的規(guī)定。

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