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高校校辦企業(yè)冠名的知識產(chǎn)權屬性研究
高校校辦企業(yè)冠名的知識產(chǎn)權屬性研究 一、高校冠名企業(yè)的現(xiàn)狀
中國的高校企業(yè)據(jù)載有80多年的歷史,只是各個時期的背景、使命不同。近20年來,高校孵化了北大方正、清華同方、清華紫光、東軟股份、華工科技、復旦復華、交大開元等一批著名高科技企業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計,截至2004年底,高校產(chǎn)業(yè)有4563家;年技工貿(mào)教綜合收入960.30億元;實現(xiàn)利稅48.66億元;為教育或母校上交資金17.53億元;為社會創(chuàng)造就業(yè)崗位達到29.46萬個 。
高校冠名企業(yè)確實給高校和社會創(chuàng)造了巨大財富。而高校冠名企業(yè)也確因為冠名而得到了很多好處,它們的成長離不開學校品牌。因為中小企業(yè)在建立之初很難向客戶迅速建立信任感,而高校冠名則為它們的發(fā)展提供了很好的支撐點,給他們帶來了大量無形資產(chǎn)。如果當初交大昂立口服液當中沒有‘交大’字樣,它就很難迅速從多如牛毛的保健品當中脫穎而出 。
然而,近年來不少高校的牌子已經(jīng)被嚴重濫用,這其中,不僅有“北大方正”、“清華紫光”、“復旦復華”、“交大昂立”和“同濟科技”等知名上市公司, 還有大量的教育咨詢公司、管理咨詢公司,不少知名高校的冠名企業(yè)甚至達數(shù)百之多。它們的質量良莠不齊, 從而對學校的品牌帶來了負面效應,如果不加以管理,這種負面效應還有變大的趨勢。
因此,一個最基本的問題被提了出來——高校究竟要不要辦企業(yè)?浙江大學校長潘云鶴對此持否定態(tài)度:大學,以科學教育、知識傳播和社會智囊為使命,而絕不是什么都有、什么都管。學校的環(huán)境和教師的特點就決定了學校只適合搞教學科研,企業(yè)只能交給社會。
沒錯,學校的宗旨是教書育人,而企業(yè)的目標是追求利潤最大化,兩者理念上的根本沖突注定了高校企業(yè)“不倫不類”。校企不分的矛盾隨著經(jīng)濟的發(fā)展而愈發(fā)突出。首先,學校對企業(yè)過分干預造成企業(yè)高層人事地震頻繁,給企業(yè)長期發(fā)展埋下隱患,在不少高校校企當中, 校方領導也會掛名任職,而這樣操作的干預性很強,往往會影響企業(yè)的獨立運轉,難以真正市場化。其次,學校非經(jīng)營性資產(chǎn)向企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)轉化,造成學校資產(chǎn)流失。再次,亦師亦商導致學校商氣太濃,負面影響大。最后,更不容忽視的是名校寶貴的招牌被某些公司濫用,干掛羊頭賣狗肉敗壞名校清譽。
二、高校名稱權的權利人
名稱權是法人及特殊的自然人組合依法決定、使用和改變自己名稱的權利,是重要的人格權。高校名稱是高校在社會活動中,用以確定和代表自身,并區(qū)別于其他高校的文字符號和標記。高校名稱的基本作用在于確定自身的稱呼,以區(qū)別于其他公民、法人和社會組織。因此,所謂高校名稱權是高校依法享有的決定、使用、改變自己的名稱,依照法律規(guī)定轉讓名稱,并排除他人非法干涉、盜用或冒用的人格權。
高校名稱權的性質是人格權,具有人格權的所有基本屬性。因此,高校名稱權是絕對權、專屬權、固有權、必備權。概言之,名稱權是高校所以為高校的基本權利之一,不享有名稱權,高校不能成立。高校一經(jīng)依法設立,即產(chǎn)生高校名稱權主體的獨占使用效力,法律予以保護,他人不得再使用該高校名稱;未經(jīng)許可而使用者,即為侵犯高校名稱權。
由此可見,高校名稱權的主體是高等學校。根據(jù)我國《高等教育法》的規(guī)定,高校包括主要實施本科及本科以上教育的大學、獨立設置的學院、實施�？平逃母叩葘？茖W校其中包括高等職業(yè)學校和成人高等學校。上述各類、各層次學校構成高校名稱權的主體,及高校名稱權的受益人。
三、高校名稱權的財產(chǎn)屬性
2006年4月17日,由于某房產(chǎn)公司開發(fā)的樓盤取名為“川大河畔”,百年高校四川大學認為侵犯了學校的名稱權,將房產(chǎn)公司起訴到雙流縣法院,不僅要求房產(chǎn)公司在項目名稱、樓盤及宣傳廣告中停止使用“川大”文字,在成都的主流媒體上公開道歉,還要求房產(chǎn)公司賠償經(jīng)濟損失200萬元。川大的訴求一審已全部獲得支持。
由此可見,高校名稱權具有財產(chǎn)屬性。人格權以不具有直接的財產(chǎn)因素或不具有財產(chǎn)因素為基本特征,高校名稱權屬于前者。但由于國家多年來的大量投資,以及其自身特有的文明程度和在國內外的影響,使得高校名稱的含金量很高,蘊藏著巨大的社會價值和經(jīng)濟價值。當其進入生產(chǎn)經(jīng)營領域時,會形成珍貴的商譽,尤其是歷史悠久的高校,其文字和標志更是有巨大的影響力和生命力。在教育界,名校意味著頂級和權威,在科技界,名校意味著尖端和先進;在投資界,名校意味著藍籌和增長 。因而高校名稱具有非同一般的、較高的使用價值、間接的財產(chǎn)利益因素。
四、高校名稱權的使用
目前,冠名高校的企業(yè)有四種基本類型:一是校方出資,旨在轉化高�？萍汲晒墓�;二是依靠高校智力投入組建的公司;三是類似賓館飯店等學校的第三產(chǎn)業(yè)公司;四是根本與學校無關,花錢買招牌的公司 。
此外,由于高校名稱權具有間接的財產(chǎn)利益因素,一些不法之徒,為攫取高額利潤,屢屢在高校名稱上打主意,侵犯高校的名稱權。他們規(guī)避法律,冒用、盜用高校的校名、字號和簡稱,以高校的名義注冊公司、開辦學校等等。
五、改變高校校辦企業(yè)冠名的建議與對策
(一)對高校校辦企業(yè)進行改制
對于冠名高校的企業(yè),或多或少都遭遇到高校方方面面的干涉,不能獨立行使市場競爭主體的權利,遭受種種矛盾和瓶頸的制約。對于第三、第四類“校企”,毫無疑問,學校應快刀斬亂麻,與之徹底脫鉤、馬上退出。學校的優(yōu)勢是技術創(chuàng)新,企業(yè)的長處是經(jīng)營,在成熟的市場下,對前兩類企業(yè)的改制學校也應該逐步淡出企業(yè)。
然而,高校冠名企業(yè)改制關系復雜,不可能一蹴而就。可以采用“兩步走”的改制框架:第一步是構建這類校企的現(xiàn)代企業(yè)制度,即在學校和企業(yè)之間建立一道“防火墻”,避免學校承擔過度風險。即學校的資產(chǎn)管理委員會或資產(chǎn)管理辦公室代表出資方和所有權方,下設資產(chǎn)投資管理有限責任公司,由資產(chǎn)管理委員會授權資產(chǎn)投資管理公司管理校企,委派公司董事長或董事成員,資產(chǎn)投資管理公司通過控股、參股等形式參與企業(yè)的經(jīng)營管理。這樣能使學校不直接管理企業(yè),企業(yè)若發(fā)生債務糾紛,最終將追溯到資產(chǎn)投資管理公司。并且,校企對校名的冠用權,將由資產(chǎn)管理公司控制。
第二步是建立高校資本的退出機制。資產(chǎn)投資管理公司的主要功能是控制企業(yè)風險、孵化高科技成果及產(chǎn)業(yè)化、構建良好的資本循環(huán)體系。而在資本循環(huán)體系中,資本退出機制不可或缺。高校是校企當時的創(chuàng)辦者,但高校并無必要或興趣始終將企業(yè)運行下去,而是要用資金投入教學或新成果。因此建議建立一個高校與科研機構參與的法人股轉讓市場:高校將科技轉化為生產(chǎn)力的使命完成后,將運行機器轉交社會。對此,學校確實需要逐步減持股份,在這個過程中需要國家對股票轉讓價格、減持部分轉化為科研經(jīng)費等制定相應法規(guī)。當學校從企業(yè)收回利潤后將其投入科研,國家應給予相應的稅收優(yōu)惠。
(二)完善高校名稱保護立法
近幾年來,社會上的一些單位和個人冒用、盜用高校名義從事商業(yè)活動,使高校名稱權受到侵害,無形資產(chǎn)蒙受損失。而現(xiàn)階段高校名稱權保護的法律規(guī)范過于零散、粗疏,可操作性不強。為此,必須完善保護高校名稱權的立法。
1、在民法中增加對企事業(yè)單位名稱的保護�，F(xiàn)行民法中規(guī)定:將他人的字號、簡稱用作自己企業(yè)的名稱,只要與他人不完全相同或近似,按現(xiàn)行法律是完全允許的。至于惡意搶注知名企事業(yè)單位的名稱,我國法律、法規(guī)對此是無能為力的。至今為止,我國還沒有任何一部民事法律、法規(guī)專門提及高校名稱權及如何保護。
2、在教育法中增加高校名稱權的規(guī)定及保護辦法。現(xiàn)行教育法中提到了設立學校及其他教育機構,必須具備的基本條件,唯獨沒有把“要有自己的名稱”作為高校設立的必備條件之一,也沒有明確提到高校名稱權,更沒有提到如何保護高校名稱權。而且我國高校名稱的設定、使用、變更也不是很規(guī)范,特別是高校簡稱,如“交大”,除上海交大、西安交大、北方交大、西南交大外,還有西安公路交大、武漢交通科技大學等,早已難以分辨“交大”到底是哪一家了。此外還有“華工”、“科大”等許多蘊含巨大潛在價值的名稱不知是哪家高校的簡稱,這就給高校名稱權保護帶來了一定程度的麻煩,也說明了明確高校簡稱的必要性和緊迫性。
3、在商標法中增加對企事業(yè)單位名稱的保護辦法�，F(xiàn)行商標法中規(guī)定:自然人、法人或其他組織對其提供的服務項目,需要取得商標專用權的,應當向商標局申請服務商標注冊。同時又規(guī)定:注冊商標專用權的保護范圍,以核準注冊的商標和核定使用的商品或服務為限。這就是說近幾年北京大學、清華大學、武漢大學、西安交通大學等高校將自己的名稱或簡稱進行商標注冊后,其保護范圍僅限于當初注冊申請的教育服務類或科技服務類,而對其他此后發(fā)展衍生的商品或服務使用經(jīng)注冊的高校名稱或簡稱相同或相近似的商標,則無抗辯權。盡管商標法中又規(guī)定:“申請商標注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權利,也不得以不正當手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標”。但何謂“在先權利”,何謂“一定影響”,商標法本身沒有界定,這給執(zhí)行帶來了一定的難度。所以商標法中應該理順單位字號與商標權的關系,明確規(guī)定兩種權利的使用規(guī)則,并建立一套單位字號專用的申請、審查、異議、爭議、確認等可供操作的程序。
4、在反不正當競爭法中增加企事業(yè)單位名稱為該法保護的主體�，F(xiàn)行反不正當競爭法中高校是不能夠成為反不正當競爭法律關系的主體的。然而,隨著教育產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展,高校成為市場主體將是不容置疑的,《中華人民共和國反不正當競爭法》完全可以成為保護高校名稱權的有力武器。
5、在刑法中增設類似“假冒企事業(yè)單位名稱罪”這樣的罪名,該罪侵犯的直接客體是企事業(yè)單位名稱專用權;主觀方面是故意的;主體方面可以是自然人,也可以是法人。
6、在《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》中,改變馳名商標認定辦法,完善馳名商標認定條件,使以高校校名、字號、簡稱注冊的商標有可能成為馳名商標,從而使高校名稱權得到更廣泛的保護。
(三)加大對高校名稱權保護的力度
保護高校名稱權,具體可從兩個方面著手。首先,作為申請人應該本著誠實信用的原則選擇企業(yè)名稱。申請人向企業(yè)登記機關申請的企業(yè)名稱,必須承諾,即表明知道所選企業(yè)名稱不侵犯他人的合法權益。其次,企業(yè)登記機關對可能給公眾造成欺騙或者誤解的企業(yè)名稱不予核準,特別是含有高校校名、字號的企業(yè)名稱,注冊登記時必須要求其出具校方和校產(chǎn)辦聯(lián)合開具的證明;過去已注冊的企業(yè)名稱中含有高校校名、字號的,在年審時必須出具該校及校產(chǎn)辦的證明。
(四)建立健全高校內部名稱權保護的機制
當前,社會上以高校校名、字號、簡稱命名的各種公司、企業(yè)、社會組織非常多,這些公司、企業(yè)有一部分和相關高校有資產(chǎn)關系,但更多的則風馬牛不相及。這反映出我國有相當一部分高校缺少包括高校名稱權在內的自主知識產(chǎn)權的保護意識,為此必須建立健全高校內部名稱權保護的機制,實行全方位的高校名稱權保護,必須做到:①高校的各級領導要高度重視高校名稱權的保護。作為高校決策者,要熟悉民法、教育法、商標法、反不正當競爭法等有關的法律法規(guī),在高校校名的設定、使用、變更等方面,要充分考慮到高校名稱權的問題。②建立健全高校名稱權保護的規(guī)章制度,更好地保護和利用好高校名稱權這一無形資產(chǎn)。③高校根據(jù)自身條件的不同,應明確名稱權管理的專門部門,配備專職人員,對現(xiàn)有的冠名企業(yè)逐一進行清理整頓。有可能的話,也可委托專門機構對高校名稱權進行資產(chǎn)評估,以避免不必要的損失。對繼續(xù)侵害高校名稱權的行為,則需通過行政途徑或司法程序予以妥善解決。
參考文獻:作者:王正志 修雪靜
1、《高校校企冠名一時間難取消》新聞晚報 李征 錢鈺 張騫
2、《校企,走到十字路口》中國證券報 王泓 楊光
3、《高校產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀透視高校產(chǎn)業(yè)》西安高校蛋白質組學研究科技發(fā)展中心、西安交大、陜西興德教育發(fā)展公司
4、《論高校名稱權的法律保護》尉遲勒
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