依法調(diào)整網(wǎng)絡(luò)域名糾紛研究

依法調(diào)整網(wǎng)絡(luò)域名糾紛研究 　　計算機網(wǎng)絡(luò)域名是一種互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)標識。人們?nèi)找嬖鰪姷膶�互�?lián)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)和信息服務(wù)的需求甚至是依賴，決定了域名的重要社會價值。我國保護和規(guī)范域名的現(xiàn)有法律和制度規(guī)范包括法律法規(guī)、司法解釋和行業(yè)規(guī)范等。在司法實踐中，應(yīng)當根據(jù)案件當事人爭議的法律關(guān)系性質(zhì)等具體案情，確定調(diào)整域名糾紛應(yīng)當適用的法律。為了順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的要求，國家立法機關(guān)應(yīng)當進行明確的立法，建立更加完善的域名糾紛調(diào)整機制。

　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)域名 法律制度 法律適用

　　網(wǎng)絡(luò)域名是指相對于數(shù)字網(wǎng)址而言的互聯(lián)網(wǎng)上的文字網(wǎng)址，即接入單位在網(wǎng)上的文字地址，又稱字符化之后的IP地址。網(wǎng)絡(luò)域名實際上就是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者在互聯(lián)網(wǎng)上的服務(wù)標識，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者通過經(jīng)營管理和宣傳，提高域名的聲譽，使域名產(chǎn)生價值，成為名牌網(wǎng)絡(luò)服務(wù)標識。

　　作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)標識，目前國際通用的是英文域名系統(tǒng)。域名的全稱是一個從該域到根的標簽序列，中間以“�！狈指�，如http://www.sohu.com.cn、http://www.21cn.net等。這里的cn，是中國在國際互聯(lián)網(wǎng)信息中心（InterNIC）正式注冊并運行的頂級域名。為了進一步完善我國域名體系，提高計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度，2000年11月7日，信息產(chǎn)業(yè)部通過了信部電 [2000] 1048號《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)中文域名管理的通告》，通告指出，“中文域名是含有中文文字的域名，是我國域名體系的重要組成部分。為積極推進中文網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)，促進網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及，加快中文域名的應(yīng)用，經(jīng)批準，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）已于2000年初開通中文域名試驗系統(tǒng)并提供注冊服務(wù)。”中文域名包括純中文域名和帶有CN的中文域名兩種，純中文域名，通常為“中文域名。中國”、“中文域名。公司”等形式，或者注冊帶有CN的中文域名，即“中文域名。CN”形式。但是中文域名仍然是建立在英文域名基礎(chǔ)之上的，不過是綜合了搜索引擎或網(wǎng)絡(luò)智能導航等目錄服務(wù)形式而已，中文域名必須被“解析”成國際通用域名才能完成聯(lián)機。因此中文域名屬于建立在國際通用域名基礎(chǔ)之上的應(yīng)用層服務(wù)標識。

　　一、依法調(diào)整網(wǎng)絡(luò)域名糾紛具有重要的實踐意義

　　域名具有國際性、惟一性和存在空間的虛擬性�；ヂ�(lián)網(wǎng)絡(luò)是人為建立起來的一種跨國界、跨時空的虛擬世界，域名是一種全球統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運行的信息資源。一個企業(yè)如果想要在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)這一虛擬空間立足，就必須通過域名注冊獲得域名權(quán)。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的無國界性，決定了域名注冊時的國際統(tǒng)一性，使一個域名被注冊以后，在全世界就成為惟一的，任何其它機構(gòu)域不能再注冊相同的域名，否則即為侵權(quán)；域名存在空間的虛擬性，致使域名權(quán)益被侵犯或者域名侵犯商標權(quán)或者其他合法標識權(quán)以后，受害方舉證難度相對較大。

　　網(wǎng)絡(luò)域名的權(quán)利屬性和發(fā)生網(wǎng)絡(luò)域名糾紛的不可避免性。域名是包含了注冊人一定創(chuàng)意、具有特定內(nèi)涵、引導用戶聯(lián)機進入某一網(wǎng)站或者網(wǎng)頁信息源的地址代碼，同時也是區(qū)別網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商及其服務(wù)的標識，因而必然具有不容侵犯的權(quán)利屬性。人們?nèi)找嬖鰪姷膶�互�?lián)網(wǎng)商業(yè)和信息服務(wù)的需求甚至是依賴，決定了互聯(lián)網(wǎng)不容置疑的社會作用，進而決定了域名的重要商業(yè)或非商業(yè)社會價值。對域名的規(guī)范和保護涉及到網(wǎng)絡(luò)的秩序和發(fā)展。在利益的驅(qū)動下，難免會有人惡意搶注他人馳名商標為域名，從而構(gòu)成商標侵權(quán)和不正當競爭。馳名域名作為一種有價值的服務(wù)標識，也可能受到侵犯。域名糾紛具有很強的涉外性，我國加入WTO之后將全面融入國際經(jīng)濟社會和國際法治社會，更需要依法調(diào)整國際域名糾紛。

　　對于域名權(quán)益，有的學者認為應(yīng)當將其歸為知識產(chǎn)權(quán)，還有的學者認為域名權(quán)益具有上述與普通知識產(chǎn)權(quán)不同的特點，因而主張域名權(quán)益應(yīng)當屬于比知識產(chǎn)權(quán)更高一層的另一個范疇-信息產(chǎn)權(quán)。有的學者則否認域名的權(quán)利屬性。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代，否認說顯然并不代表歷史的發(fā)展方向。首先，域名存在空間的虛擬性并不能否認域名的權(quán)利屬性，“虛擬”并不等于“虛無”。我們可以在一定程度上說“眼不見為虛”，但是在科技發(fā)達的現(xiàn)代社會，“眼不見為虛”與“眼不見為無”是兩種不同的認識論。例如，雖然無線電頻率看不見摸不著，但是任何單位或者個人都應(yīng)當在依法取得無線電頻率使用權(quán)之后，才能使用無線電臺，依法取得的無線電頻率使用權(quán)受到法律的保護。

　　其次，雖然域名權(quán)益目前在法律體系中并未被作為一種知識產(chǎn)權(quán)予以規(guī)定，但是，有一點已經(jīng)形成了人們的共識，那就是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是一個與現(xiàn)實不同的虛擬空間，許多在現(xiàn)實空間里得到公認的規(guī)則，在虛擬空間里可能無法適用。因而兩個空間的規(guī)則發(fā)生沖突是不可避免的，互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)法律制度的沖擊不容忽視，調(diào)整和解決兩者之間的沖突，是一個有著重要實踐意義的研究課題。況且，域名規(guī)范和保護的現(xiàn)狀正說明學者和實務(wù)工作者對此進行的研究和推動不夠，立法者能夠聽到的呼聲太少，更談不上被說服。對于侵害生命健康權(quán)的賠償范圍應(yīng)否包括精神撫慰金，一度爭議頗大。但是，經(jīng)過學者與實務(wù)工作者的長期研究推動，2001年2月26日，最高人民法院通過了《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責任若干問題的解釋》。明確規(guī)定，自然人因生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)等權(quán)利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)當依法予以受理。在域名的規(guī)范和保護方面，學者和實務(wù)工作者顯然也是可以作出自己的貢獻的。

　　1998年2月4日江澤民同志指出，知識經(jīng)濟對于我們21世紀的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。發(fā)展知識經(jīng)濟已經(jīng)成為我國的國家戰(zhàn)略，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟屬于知識經(jīng)濟的組成部分。域名的重要性已經(jīng)引起了人們的重視，國內(nèi)外至今已經(jīng)出現(xiàn)了大量的將他人的注冊商標搶注為域名的事件，我國被搶注的大量商標中包括同仁堂、健力寶、海爾、海信等具有良好商譽的品牌，域名與商標發(fā)生沖突導致的訴訟案件已經(jīng)屢見不鮮。sina.com（新浪網(wǎng)）、china.com（中華網(wǎng)）、sohu.com（搜狐網(wǎng)）等馳名域名在國內(nèi)外資本市場上具有的號召力已經(jīng)為人們所熟知，成為企業(yè)可觀的無形資產(chǎn)。依法保護和規(guī)范域名是發(fā)展知識經(jīng)濟和建設(shè)社會主義法治社會的必然要求。

　　二、依法調(diào)整網(wǎng)絡(luò)域名糾紛的法制環(huán)境初步具備、正在完善

　　我國保護和規(guī)范域名的現(xiàn)有法律和制度規(guī)范（包括法律法規(guī)、司法解釋和行業(yè)規(guī)范等）資源尚屬有限，但法制環(huán)境已初步具備。除了民法通則關(guān)于“民事活動應(yīng)當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則”（第四條）等原則以外，主要是反不正當競爭法、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實施細則、最高人民法院關(guān)于審理域名糾紛案件的解釋等。相對而言，作為法律的反不正當競爭法屬于一般法，同時又是上位法，而行政法規(guī)就是特別法和下位法了。因此，根據(jù)確定法律效力等級的原則，在優(yōu)先符合上位法優(yōu)于下位法的前提條件下，應(yīng)當遵循特別法優(yōu)于一般法的原則。

　　1997年6月，國務(wù)院頒布了中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實施細則兩個行政法規(guī)。由于域名的特殊性，管理辦法為我國的域名系統(tǒng)確立了不同于著作權(quán)、商標權(quán)和專利權(quán)主管部門的新的管理機構(gòu)。規(guī)定國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導小組辦公室（簡稱國務(wù)院信息辦）為我國的域名系統(tǒng)管理機構(gòu)，負責制定我國的域名設(shè)置、分配和管理政策及辦法，監(jiān)督、檢查各級域名注冊服務(wù)情況。由中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）協(xié)助國務(wù)院信息辦管理域名系統(tǒng)。

　　域名的授予原則。域名管理機構(gòu)不能主動授予域名，申請域名注冊的，必須向上一級域名管理單位提出申請。授予域名的原則包括先申請先注冊原則、合法原則、善意申請和責任自負原則等。按照先申請先注冊的原則，我國將域名授予最先申請的人。申請被批準后，申請人就成為該注冊域名的管理單位，對該域名進行管理和運行。

　　按照合法原則，申請人必須遵守我國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法規(guī)，保證其申請文件的真實性。未經(jīng)國家有關(guān)部門的正式批準，不得使用含有“CHINA”，“CHINESE”，“CN”， “NATIONAL”等字樣的域名，也不得使用公眾知曉的其他國家或者地區(qū)名稱、外國地名、國際組織名稱。未經(jīng)各級地方政府批準，不得使用縣級以上（含縣級）行政區(qū)劃名稱的全稱或者縮寫。不得使用行業(yè)名稱或者商品的通用名稱，不得使用已在中國注冊過的企業(yè)名稱或者商標名稱，不得使用對國家、社會或者公共利益有損害的名稱。

　　按照善意申請和責任自負原則，申請人應(yīng)當保證此域名的注冊不是為了非法目的。申請人對自己選擇的域名負責，保證其選定域名的注冊不侵害任何第三方的利益。各級域名管理單位對申請只進行形式審查，不負責向國家工商行政及商標管理部門查詢域名是否與注冊商標或者企業(yè)名稱相沖突，是否侵害了第三者的權(quán)益。任何因這類沖突引起的糾紛，由申請人自己負責處理并承擔法律責任。如果某個三級域名與在我國境內(nèi)注冊的商標或者企業(yè)名稱相同，注冊商標或者企業(yè)名稱持有方提出異議，在確認其擁有注冊商標權(quán)或者企業(yè)名稱權(quán)之日起，各級域名管理單位為域名持有方保留30日域名服務(wù)，30日后域名服務(wù)自動停止。

　　暫行管理辦法和實施細則存在著明顯的缺陷。最突出的就是缺乏程序救濟途徑，僅僅規(guī)定了停止域名的處理方法，但是并未規(guī)定域名持有者可否提出和向誰提出異議，以及域名的最終歸屬。

　　調(diào)整域名糾紛的行業(yè)規(guī)范。為了保證和促進中文域名的健康發(fā)展，2000年11月1日， CNNIC發(fā)布了《中文域名注冊管理辦法（試行）》和《中文域名爭議解決辦法（試行）》。注冊管理辦法自發(fā)布之日實施，爭議解決辦法自發(fā)布之日起30日后實施。爭議解決辦法規(guī)定，在中文域名注冊和使用過程中發(fā)生的爭議，將由CNNIC授權(quán)的專門機構(gòu)來解決，并對域名搶注判定原則、反向域名侵奪、惡意注冊或使用等作了界定�！胺聪蛴蛎�侵奪”概念在我國正式頒布的規(guī)范性文件中尚屬首次使用，是指商標權(quán)人惡意利用中文域名爭議解決程序，意在剝奪正當?shù)挠蛎�持有人所持有域名的情形。商標�?quán)人的投訴構(gòu)成“反向域名侵奪”的，不予支持。但本辦法僅適用于中文域名與受中國法律保護的商標之間爭議的解決，被投訴的域名僅限于由域名申請人選定、由CNNIC負責管理和維護的中文域名。如認定投訴人的投訴成立，爭議解決機構(gòu)對注冊域名的處理結(jié)果僅限于注銷域名，和將注冊域名轉(zhuǎn)移給投訴人，即只涉及注冊域名自身狀態(tài)的變化，不涉及任何其他救濟手段，缺乏經(jīng)濟賠償?shù)木葷�方式�?br>
　　域名糾紛的仲裁途徑。CNNIC授權(quán)的爭議解決機構(gòu)為中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會域名爭議解決中心，簡稱域名爭議解決中心，成立于2000年12月。域名爭議解決中心根據(jù)國內(nèi)外域名管理機構(gòu)的授權(quán)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定負責解決域名爭議。并已接受CNNIC的委托與授權(quán)，負責解決中文域名爭議。根據(jù)爭議解決辦法第三條的規(guī)定，域名爭議解決中心目前是負責中文域名爭議解決的民間機構(gòu)。由于域名爭議解決中心的管轄范圍和救濟方式有限，更由于CNNIC只是依據(jù)政府主管部門的特別授權(quán)對域名進行行業(yè)化管理，沒有立法權(quán)，因而在我國目前行業(yè)管理體制并不完善的情況下，注冊管理辦法和爭議解決辦法顯得力度不足。

　　競爭是我國社會主義市場經(jīng)濟最基本的運行機制，我國按照先申請先注冊的原則授予域名，確立的就是申請的競爭機制。但是，正當競爭有繁榮市場經(jīng)濟的功能，而不正當競爭卻會阻礙市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。反不正當競爭法規(guī)定，“經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德�！保ǖ诙�條第一款）而侵犯他人域名、將他人的注冊商標或者馳名商標、企業(yè)名稱搶注為域名等作法，屬于坐享其成、無償利用他人附著在域名、商標等標識中的勞動的行為，違背了誠實信用原則，屬于不正當競爭行為，應(yīng)當適用反不正當競爭法予以規(guī)范和制裁。

　　然而， 反不正當競爭法所稱的不正當競爭，是指經(jīng)營者違反反不正當競爭法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。這里的經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。對于商業(yè)性網(wǎng)站，如果域名持有者確實在網(wǎng)站上發(fā)布商品或者服務(wù)信息，使人誤認為與某個商標和企業(yè)名稱的擁有者有某種必然的聯(lián)系，那么該域名持有者的行為當然違反了反不正當競爭法。但是按照反不正當競爭法，非商業(yè)性網(wǎng)站的經(jīng)營者似乎就不屬于其調(diào)整對象。

　　反不正當競爭法的缺點還在于它并不直接保護某種權(quán)利，其目的只是維護正常的競爭秩序。為了增強可操作性，反不正當競爭法對可以依法制裁的不正當競爭行為進行了逐項列舉，在第五至第十五條（即第二章全部內(nèi)容）明文列舉了反不正當競爭行為的種類。這種列舉法不能不影響到反不正當競爭法適用上的靈活性。反不正當競爭法并無保護域名的法律規(guī)定，因而適用反不正當競爭法規(guī)范域名的申請和使用就顯得力不從心。在反不正當競爭法中，能跟保護和規(guī)范域名發(fā)生關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，是規(guī)定經(jīng)營者不得采用不正當手段從事市場交易，損害競爭對手，如擅自使用知名商品特有的名稱、他人的企業(yè)名稱或者姓名、名優(yōu)標志等作引人誤解的不正當競爭。如果將他人的注冊商標或者馳名商標、企業(yè)名稱搶注為域名等行為，只是利用了某商標和企業(yè)名稱的知名度，并不從事引人誤解的不正當競爭，即不屬于反不正當競爭法列舉范圍內(nèi)的行為，適用反不正當競爭法具體條文加以規(guī)范和制裁就會有困難。

　　2001年7月24日，《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的施行（該司法解釋于2001年6月26日通過），標志著我國首次正式地、系統(tǒng)地初步確立了域名的司法調(diào)整運行機制。

　　該司法解釋操作性相對較強。主要內(nèi)容包括域名糾紛案件的受理條件和管轄、侵權(quán)條件，對惡意的認定，以及行為人應(yīng)當承擔的民事責任等。由于域名糾紛專業(yè)性較強，因此規(guī)定由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級人民法院作為一審法院。考慮到網(wǎng)絡(luò)案件的特殊性，規(guī)定對難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告聯(lián)機發(fā)現(xiàn)該域名的計算機終端設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。人民法院審理域名糾紛案件，對同時符合以下四項條件的，應(yīng)當認定被告注冊、使用域名等行為構(gòu)成侵權(quán)或者不正當競爭：一是原告請求保護的民事權(quán)益合法有效；二是被告域名或其主要部分構(gòu)成對原告馳名商標的復制、模仿、翻譯或音譯；或者與原告的注冊商標、域名等相同或近似，足以造成相關(guān)公眾的誤認；三是被告對該域名或其主要部分不享有權(quán)益，也無注冊、使用該域名的正當理由；四是被告對該域名的注冊、使用具有惡意（如為商業(yè)目的將他人馳名商標注冊為域名；注冊使用與原告的注冊商標、域名等相同或近似的域名，故意造成混淆，誤導網(wǎng)絡(luò)用戶訪問其網(wǎng)站或其他在線站點；曾要約高價出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當利益；注冊域名后自己并不使用也未準備使用，而有意阻止權(quán)利人注冊該域名等）

　　關(guān)于法律責任的承擔，司法解釋也有一定建樹。規(guī)定人民法院認定域名注冊、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)或者不正當競爭的，有兩種追究法律責任的形式，一是未給權(quán)利人造成實際損害的，可以判令被告停止侵權(quán)、注銷域名，或者依原告的請求判令由原告注冊使用該域名；二是給權(quán)利人造成實際損害的，可以同時判令被告賠償損失。

　　三、依法調(diào)整網(wǎng)絡(luò)域名糾紛的關(guān)鍵是法律適用

　　在司法實踐中，應(yīng)當根據(jù)案件當事人爭議的法律關(guān)系性質(zhì)等具體案情，確定調(diào)整域名糾紛應(yīng)當適用的法律。

　　域名糾紛具有較強的專業(yè)性，在我國以往的司法實踐中，主要是將域名糾紛案件作為民事侵權(quán)和不正當競爭案件予以立案的�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，對于涉及網(wǎng)絡(luò)域名注冊、使用等行為的民事糾紛，當事人向人民法院提起訴訟，經(jīng)審查符合民事訴訟法規(guī)定的，人民法院應(yīng)當受理。案由根據(jù)雙方當事人爭議的法律關(guān)系的性質(zhì)確定，并在其前冠以計算機網(wǎng)絡(luò)域名；爭議的法律關(guān)系的性質(zhì)難以確定的，可以通稱為計算機網(wǎng)絡(luò)域名糾紛案件。

　　司法解釋是調(diào)整網(wǎng)絡(luò)域名糾紛法律適用的重要指南。根據(jù)該解釋第七條之規(guī)定，“在審理域名糾紛案件中，依照有關(guān)法律規(guī)定構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當適用相應(yīng)的法律規(guī)定；構(gòu)成不正當競爭的，可以適用民法通則第四條、反不正當競爭法第二條第一款的規(guī)定。涉外域名糾紛案件，依照民法通則第八章的有關(guān)規(guī)定處理�！�

　　雖然我國并不是判例法國家，在先的判例對以后的司法沒有約束力，但是法官接手案件以后，自然會在頭腦中把該案同自己和他人的同類型司法實踐進行對比，可見在先的判例仍然具有參考價值和一定的說服力。北京市第一中級人民法院1999年6月宣判了一起域名和商標糾紛案，原告石家莊福蘭德事業(yè)發(fā)展公司，1997年申請注冊了“PDA”商標，并已經(jīng)連續(xù)使用兩年，但是，被告北京彌天嘉業(yè)技貿(mào)有限公司于1998年10月申請注冊了“pda”域名。原告依據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法關(guān)于域名申請人不得使用已在中國注冊過的企業(yè)名稱或者商標名稱的規(guī)定，認為被告構(gòu)成商標侵權(quán)，要求被告停止侵權(quán)、賠償損失。被告提出pda是通用名稱，舉證指出在公開出版物中，“pda”為英文個人數(shù)據(jù)助理（掌上計算機）“personal digital assistant”的縮寫。法院經(jīng)過庭審作出判決，認為被告注冊域名的行為，不屬于商標法規(guī)定的在相同或類似產(chǎn)品上使用商標的侵權(quán)行為，故未侵犯原告的商標專用權(quán)，原告沒有提供證據(jù)證明自己的商標是有一定影響力和知名度的商標，因而沒有使公眾產(chǎn)生混淆，故被告的行為不構(gòu)成不正當競爭，判決駁回原告的訴訟請求。判決之后，雙方當事人均未上訴。此案是被告的域名涉嫌侵犯原告的商標權(quán)，因而適用法律應(yīng)以商標法為準，法院的判決是正確的。

　　最近幾年，域名和商標糾紛案日益增多，許多當事人在訴訟中引用商標法及其實施細則來說明自己的權(quán)利；加之中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實施細則規(guī)定，域名申請人不得使用已在中國注冊過的企業(yè)名稱或者商標名稱，這就使有些人誤認為域名申請人使用已在中國注冊過的企業(yè)名稱或者商標名稱獲得域名注冊，就一定侵犯他人的商標權(quán)和企業(yè)名稱權(quán)，實則不然。

　　原因在于普通商品或者服務(wù)標識具有一定的“非惟一性”。一般而言，相同或相似的商品或者服務(wù)標識只有在相同領(lǐng)域出現(xiàn)，才會引起人們的誤認。例如，我國有相當多的“光明”商標，有的用在牛奶制品上，有的用在眼鏡上，有的用在體育用品上，由于使用范圍不同，并不能引起消費者的誤認。正因為如此，商標法明確規(guī)定，申請商標注冊的，應(yīng)當按規(guī)定的商品分類表填報使用商標的商品類別和商品名稱。同一申請人在不同類別的商品上使用同一商標的，應(yīng)當按商品分類表提出注冊申請。注冊商標需要在同一類的其他商品上使用的，應(yīng)當另行提出注冊申請。商標法及其細則的立法目的，是保護商標權(quán)人使用注冊商標的權(quán)利和利益，使公眾在認知范圍內(nèi)，看到商標時，能夠與該商標的擁有者產(chǎn)生正確的聯(lián)系。事實上許多域名搶注者只是利用了某商標和企業(yè)名稱的知名度，并不從事引人誤解的商品宣傳和銷售。由于單純的域名注冊對公眾識別商品或者服務(wù)幾乎談不上什么影響，因此只搶注他人的注冊商標作為域名，而不在相同或相似的商品或者服務(wù)上使用或為此目的而進行宣傳，是不會使消費者對商品或者服務(wù)的真正提供者產(chǎn)生誤認的。

　　以注冊商標專用權(quán)為例，禁止同業(yè)侵權(quán)是商標法的重要原則，商標法明確規(guī)定了對注冊商標專用權(quán)的保護措施。商標法第三十八條規(guī)定，有下列四種行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權(quán)：未經(jīng)注冊商標所有人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的；銷售明知是假冒注冊商標的商品的；偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的；給他人的注冊商標專用權(quán)造成其他損害的。但是，該條規(guī)定對注冊商標專用權(quán)的保護，僅限于禁止與利用商標有關(guān)的同業(yè)侵權(quán)，主要列舉了一個商標與另一個注冊商標之間的相同或者相似問題，然后加上一個并列的禁止類似情況的兜底性條款�！渡虡朔▽嵤┘殑t》第41條對該兜底性條款所包括的侵權(quán)行為進行了明確列舉，包括下列三種情況：一是經(jīng)銷明知或者應(yīng)知是侵犯他人注冊商標專用權(quán)商品的；二是在同一種或者類似商品上，將與他人注冊商標相同或者近似的文字、圖形作為商品名稱或者商品裝璜使用，并足以造成誤認的；三是故意為侵犯他人注冊商標專用權(quán)行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的。也就是說，商標法只限于通過規(guī)范同種商業(yè)標識保護注冊商標的專用權(quán)，并不涉及作為非商品標識的域名相互之間或者域名與商品標識之間的相同或者相似問題。

　　至于中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實施細則規(guī)定，域名申請人不得使用已在中國注冊過的企業(yè)名稱或者商標名稱，由于這兩個行政法規(guī)的法律效力低于商標法，又不屬于商標法法律體系，因此，對商標與域名應(yīng)當采取區(qū)別對待的原則，既要保護商標權(quán)人的合法權(quán)利和利益，也要保護域名權(quán)人的權(quán)利和利益。域名申請人使用已在中國注冊過的企業(yè)名稱或者商標名稱獲得域名注冊，不能想當然地認定為侵犯他人的商標權(quán)。

　　在不與法律法規(guī)、司法解釋相違背的原則指導下，域名糾紛的司法解決是完全可以適用行業(yè)規(guī)范的。根據(jù)《中文域名爭議解決辦法（試行）》之規(guī)定，針對注冊中文域名的投訴獲得支持的前提條件，一是投訴人享有受法律保護的商標權(quán)；二是被投訴的域名與該商標相同，或者具有足以導致混淆的相似性；三是域名持有人對該域名及包括該域名的其他字符組合不享有商標權(quán)，也沒有受法律保護的其他權(quán)利和利益；四是域名持有人對該域名的注冊與使用具有惡意；五是投訴人的業(yè)務(wù)已經(jīng)或者極有可能因該域名的注冊與使用受到損害。投訴人應(yīng)當出具有效證據(jù)，證明以上五項條件同時具備。但是，投訴人請求保護的商標已被有關(guān)機構(gòu)認定為馳名商標的，無需另行舉證投訴人的業(yè)務(wù)已經(jīng)或者極有可能因該域名的注冊與使用受到損害。

　　馳名商標與馳名域名的保護。對馳名商標應(yīng)當采取嚴格保護的原則，因為根據(jù)巴黎公約的規(guī)定，馳名商標的保護，不以注冊商標為限，也不受所使用的商品或者服務(wù)類別所限。因此，馳名商標在互聯(lián)網(wǎng)上受到比非馳名商標更嚴格的保護，將

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