直銷與傳銷的區(qū)別
直銷與傳銷的區(qū)別 一直以來(lái),直銷法年內(nèi)出臺(tái)的消息不絕于耳,不少媒體均采用了商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)鄧湛在2月初舉行的中美商務(wù)理事會(huì)經(jīng)貿(mào)座談會(huì)上的講話作為消息來(lái)源。但實(shí)際上,所謂的直銷法出臺(tái)顯然不實(shí),由于今年全國(guó)人大及常委所頒布的立法計(jì)劃中并沒(méi)有《直銷法》的身影。因此,被業(yè)界夸大的可能僅僅是行政法規(guī)或部門(mén)規(guī)章層面的法律性文件,并非是全國(guó)人大或常委制定的法律,而可能被業(yè)界所追捧的直銷法在我看來(lái)可能是指商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局共同制訂的《外商投資直銷公司暫行規(guī)定》(下稱“暫行規(guī)定”)草案。 據(jù)有關(guān)報(bào)道稱,在該草案中,“直銷”被定義為“直接于消費(fèi)者家中、工作地點(diǎn)或零售商店以外的地方進(jìn)行商品或服務(wù)供應(yīng),通常是由于推銷員于現(xiàn)場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品做詳細(xì)說(shuō)明或示范!蓖瑫r(shí),該草案還對(duì)“外商投資直銷公司”、“推銷員”等定義也進(jìn)行了明確規(guī)定,并對(duì)外商投資直銷公司應(yīng)履行的義務(wù)和禁止的行為以及推銷員的資格、權(quán)利和義務(wù)均作了明確規(guī)定,而對(duì)于以前的非法傳銷,則制訂了相應(yīng)的條款。該草案還規(guī)定,“凡是從事符合本規(guī)定規(guī)范的直銷經(jīng)營(yíng)都是合法并被允許的。除本規(guī)定規(guī)范和許可之外的其他一切直銷經(jīng)營(yíng)均是非法的,將根據(jù)本規(guī)定視情節(jié)輕重受到相應(yīng)處罰及制裁。” 依據(jù)我國(guó)1997年01月10日起實(shí)施的《傳銷管理辦法》,“傳銷”是指生產(chǎn)企業(yè)不通過(guò)店鋪銷售,而由傳銷員將本企業(yè)產(chǎn)品直接銷售給消費(fèi)者的經(jīng)營(yíng)方式。它包括多層次傳銷和單層次傳銷。 其中,“多層次傳銷”是指生產(chǎn)企業(yè)不通過(guò)店鋪銷售,而通過(guò)發(fā)展兩個(gè)層次以上的傳銷員并由傳銷員將本企業(yè)的產(chǎn)品直接銷售給消費(fèi)者的一種經(jīng)營(yíng)方式。 “單層次傳銷”是指生產(chǎn)企業(yè)不通過(guò)店鋪銷售,而通過(guò)發(fā)展一個(gè)層次的傳銷員并由傳銷員將本企業(yè)的產(chǎn)品直接銷售給消費(fèi)者的一種經(jīng)營(yíng)方式。 此外,依據(jù)國(guó)務(wù)院1998年04月18日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》以及《最高人民法院關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的傳銷或者變相傳銷行為如何定性問(wèn)題的批復(fù)》的規(guī)定,“傳銷”從此被扣上了“非法”二字,并被納入非法經(jīng)營(yíng)罪的范疇,“非法傳銷”的概念開(kāi)始深入人心。 依據(jù)上述報(bào)道所揭示的內(nèi)容來(lái)看,所謂“直銷”和“傳銷”存在較大的區(qū)別。直銷似乎被定義由推銷員在除零售商店以外的公共場(chǎng)合通過(guò)展示和示范的方式來(lái)提供商品或服務(wù),其顯然區(qū)別于傳銷所特有的發(fā)展幾個(gè)層次的傳銷員的特色,其更注重于產(chǎn)品的銷售而非一夜暴富的神話。況且,如情況屬實(shí),《暫行規(guī)定》也僅僅是個(gè)部門(mén)規(guī)章級(jí)別的法律草案,如果其能夠在年內(nèi)出臺(tái),那也可能存在易稿的可能。直銷立法依然有很長(zhǎng)的路要走,各位網(wǎng)友應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)防在法律出臺(tái)之前,貿(mào)然進(jìn)入這一尚不規(guī)范的行業(yè),以免中了他人的圈套。 附:最高人民法院關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的傳銷或者變相傳銷行為如何定性問(wèn)題的批復(fù) 。2001年3月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1166次會(huì)議通過(guò),自2001年4月18日起施行,最高人民法院審判委員會(huì)第11號(hào)) 廣東省高級(jí)人民法院: 你院粵高法〔2000〕101號(hào)《關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的傳銷和變相傳銷的行為是否構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下: 對(duì)于1998年4月18日國(guó)務(wù)院《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》發(fā)布以后,仍然從事傳銷或者變相傳銷活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。 實(shí)施上述犯罪,同時(shí)構(gòu)成刑法規(guī)定的其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 吳浩侖
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