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關(guān)聯(lián)企業(yè)融資的轉(zhuǎn)移定價問題研究

關(guān)聯(lián)企業(yè)融資的轉(zhuǎn)移定價問題研究

    運用轉(zhuǎn)移定價避稅是關(guān)聯(lián)企業(yè)追求利潤最大化的一個重要手段,對此行為進行法律控制是維護國家利益的內(nèi)在要求,也是各國稅收立法的重要組成部分。其中,對有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn)的交易轉(zhuǎn)讓定價的稅收控制,受到了廣泛的關(guān)注,UN和OECD轉(zhuǎn)移定價范本以及美國等發(fā)達國家已經(jīng)形成了相對成熟的方法體制。但對關(guān)聯(lián)企業(yè)融資行為中的轉(zhuǎn)移定價稅收控制還遠遠沒有達到前者的水平。本文擬從關(guān)聯(lián)企業(yè)融資轉(zhuǎn)移定價行為的類型、影響及調(diào)整方法等方面,對其進行深入的分析,從而為我國加強融資的轉(zhuǎn)移定價稅收控制提供依據(jù)。

    一、與融資的轉(zhuǎn)移定價相關(guān)問題的認識

    (一)對關(guān)聯(lián)企業(yè)的認識

    關(guān)聯(lián)企業(yè)是轉(zhuǎn)讓定價制度的適用對象。一般而言,一國對于關(guān)聯(lián)企業(yè)的認定標(biāo)準(zhǔn)越低,該國的轉(zhuǎn)移定價制度就越嚴(yán)格,對關(guān)聯(lián)企業(yè)的認定標(biāo)準(zhǔn)越高,則該國的轉(zhuǎn)移定價制度就越嚴(yán)格。而采用何種關(guān)聯(lián)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與該國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟政策密切相關(guān)。如果標(biāo)準(zhǔn)過低,轉(zhuǎn)讓定價制度過于嚴(yán)格,不利于吸引外資;反之,標(biāo)準(zhǔn)過高,轉(zhuǎn)讓定價制度過于寬松,又不利于維護本國的稅收利益。

    美國《國內(nèi)收入法典》(Internal Revenue Code,IRC)第482條規(guī)定:“任何……兩個或兩個以上的組織、貿(mào)易主體或經(jīng)營主體共同隸屬于同一利益主體,或者直接、間接的受控制于此同一利益主體”,即被視為具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。可見其對關(guān)聯(lián)企業(yè)所下的定義是非常廣泛的。UN和OECD《稅收協(xié)定范本》的第9條第1款也對關(guān)聯(lián)企業(yè)進行了描述,該款規(guī)定,凡是締約國一方企業(yè)直接或間接參與締約國另一方企業(yè)的管理、控制或資本,或者同一人直接或者間接參與締約國一方企業(yè)和締約國另一方企業(yè)的管理、控制或資本,那么該企業(yè)就可被認為與另一企業(yè)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

    一般情況下,判定關(guān)聯(lián)企業(yè)有兩大標(biāo)準(zhǔn):一是股權(quán)控制標(biāo)準(zhǔn),二是企業(yè)經(jīng)營管理或決策人員的人身關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)。雖然UN和OECD稅收協(xié)定范本第9條實際上只采用了控股標(biāo)準(zhǔn)和人身關(guān)系標(biāo)準(zhǔn),但是有些國家還采用了其他的一些標(biāo)準(zhǔn),如美國稅法就規(guī)定,兩個企業(yè)之間只要有人為轉(zhuǎn)移利潤的情形,即可被認定為關(guān)聯(lián)企業(yè)。在我國《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理章程》(國稅發(fā)[1998]59號)對關(guān)聯(lián)企業(yè)的認定,在控股標(biāo)準(zhǔn)和人身關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)之外,還采用了資金、特許權(quán)利、原材料、銷售的依賴標(biāo)準(zhǔn)等。

    另外,關(guān)聯(lián)企業(yè)由國內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)和跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)兩種。一般而言,國內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)移定價不會導(dǎo)致國家稅收利益的損失,但是由于我國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在享受稅收優(yōu)惠方面與內(nèi)資企業(yè)存在著差異,其完全可以通過在國內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)進行轉(zhuǎn)移定價以逃避稅收。因此,我國的轉(zhuǎn)移定價制度也應(yīng)該適用于國內(nèi)的外資企業(yè)。2004年,國家稅務(wù)總局《關(guān)于修訂〈關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程〉的通知》(國稅發(fā)[2004]143號),擴大了原《規(guī)程》的適用范圍,在原來的“外商投資企業(yè)和外國企業(yè)(包括港、澳、臺胞投資的)”上增加“在中華人民共和國境內(nèi),外商投資企業(yè)和外國企業(yè)以外的企業(yè),比照本規(guī)程執(zhí)行”。這也意味著內(nèi)資企業(yè)中的關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來也適用新《規(guī)程》的規(guī)定。本文所討論的關(guān)聯(lián)企業(yè)既包括國內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)也包括跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)。

    (二)對轉(zhuǎn)移定價的認識

    關(guān)于轉(zhuǎn)移定價,并不存在一個在國際范圍內(nèi)被普遍接受的定義。實際上,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間內(nèi)部交易所采用的價格都可以稱為轉(zhuǎn)移定價,它既包括不當(dāng)操縱轉(zhuǎn)讓定價的行為,也包括根據(jù)正常交易原則進行定價的行為。但現(xiàn)實中大量存在,稅務(wù)機關(guān)需要進行調(diào)整的都主要是前者。因此下文所討論的轉(zhuǎn)移定價,主要是指關(guān)聯(lián)企業(yè)為了謀求整體利益的最大化,在集團內(nèi)部對貨物銷售、資金借貸、勞務(wù)提供、有形財產(chǎn)租賃和無形財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等制定不同于市場公平競爭的價格的行為。最初各國都主要集中在有形商品交易的轉(zhuǎn)移定價,后來注意力又轉(zhuǎn)移到勞務(wù)和無形商品的交易,直到最近幾年,才開始對關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部的融資交易的轉(zhuǎn)移定價給予關(guān)注。

    根據(jù)稅收的“公共產(chǎn)品”性和稅收的公平性原則,凡從政府獲得利益者就應(yīng)當(dāng)負擔(dān)稅收。如果獲得利益相同者,應(yīng)負擔(dān)相同的稅收;獲得利益不同者,應(yīng)負擔(dān)不同的稅收;同時,凡具有相同納稅能力者,應(yīng)負擔(dān)相等的稅收;不同納稅能力者應(yīng)負擔(dān)不同的稅收。如果關(guān)聯(lián)企業(yè)利用轉(zhuǎn)移定價對利潤進行了轉(zhuǎn)移,即使主觀上是為企業(yè)經(jīng)營所需,但客觀上卻逃避了本應(yīng)繳納的稅收。這不僅有違稅收公平原則,而且損害了政府的稅收利益。

    除了避稅的動機,轉(zhuǎn)移定價還存在著非稅務(wù)動機,包括打入與控制市場、調(diào)節(jié)利潤、轉(zhuǎn)移資金、避免外匯風(fēng)險、加速利潤匯回和侵占合資方利益等。融資的轉(zhuǎn)移定價一方面是為了在獲得利息和利息扣除雙方調(diào)節(jié)融資成本,影響企業(yè)利潤,從而達到避稅的目的,另一方面,是為了方便的獲取資金、調(diào)節(jié)利潤、進行整體資金運作以及改變企業(yè)資本構(gòu)成等非稅目的。

    二、融資的轉(zhuǎn)移定價類型及影響

    融資的轉(zhuǎn)移定價是指關(guān)聯(lián)企業(yè)之間通過資金的融通,在集團內(nèi)部進行利潤的轉(zhuǎn)移。企業(yè)之間的資金融通,包括各類長短期資金拆借和擔(dān)保、有價證券的買賣及各類計息預(yù)付款和延期付款等業(yè)務(wù),而關(guān)聯(lián)企業(yè)在這些業(yè)務(wù)中都可能存在轉(zhuǎn)移定價行為。由于關(guān)聯(lián)企業(yè)融資的轉(zhuǎn)移定價內(nèi)容涉及企業(yè)融資的各個方面而且較為復(fù)雜,以下僅就幾個重要的行為進行分析。

    1、資金借貸。由于關(guān)聯(lián)企業(yè)的子公司支付的利息可以作為費用在征稅前扣除,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間可以在借貸業(yè)務(wù)活動中通過人為地增加或減少貸款利息的方式轉(zhuǎn)移利潤,將關(guān)聯(lián)企業(yè)集團內(nèi)部的利潤在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間重新分配。關(guān)聯(lián)企業(yè)一方為了達到增加關(guān)聯(lián)企業(yè)另一方盈利能力的目的,可以通過提供貸款,少收或不收利息,減少企業(yè)費用,從而使另一方實現(xiàn)盈利。相反,為了造成關(guān)聯(lián)企業(yè)另一方虧損或微利,達到少納稅的目的,則按較高的利率收取貸款利息,提高其資金成本。例如,母公司利用集團內(nèi)部的金融機構(gòu)向子公司提供貸款,收取較高的利息,則可使子公司增加生產(chǎn)費用,從而減少利潤。

    2、融資擔(dān)保。為關(guān)聯(lián)方提供關(guān)聯(lián)擔(dān)保在國內(nèi)企業(yè)尤其是上市公司中尤為嚴(yán)重。雖然這明顯違規(guī),但總有人要鋌而走險。為控股子公司擔(dān)保和對外擔(dān)保的“黑洞”其實也不少,尤其是子公司信息披露存在漏洞,往往成為其掩蓋資金真實流向的幌子。

    3、有價證券買賣。在證券交易活動中,內(nèi)幕交易從形式上看與正常的交易基本相同,也是按同樣的操作程序在市場上公開買賣證券,如果關(guān)聯(lián)企業(yè)通過轉(zhuǎn)移定價操縱有價證券買賣,利用因自己的特殊地位或特殊關(guān)系掌握的尚未公開的信息所進行的交易,對于其他投資者來說,這種交易實質(zhì)上是不公平的。

    4、應(yīng)收應(yīng)付賬款以及預(yù)收預(yù)付貨款。這也是關(guān)聯(lián)企業(yè)通過轉(zhuǎn)移定價進行融資的一種形式。嚴(yán)格意義上來說,應(yīng)收應(yīng)付款屬于經(jīng)常項目下交易的結(jié)果,資金的出入也不需要外匯局事先核準(zhǔn),因此跨國公司很容易通過內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格以及技術(shù)管理等手段控制境內(nèi)公司的應(yīng)收應(yīng)付款項,造成事實上的游離于外債監(jiān)管之外的非契約性債務(wù)。在跨國經(jīng)營中,當(dāng)國內(nèi)融資成本高于國際市場融資成本時,子公司的應(yīng)付賬款就會增加,顯示子公司通過母公司參與了國際市場的融資便利;相反,子公司的應(yīng)收賬款就會增加,顯示母公司通過于公司對投資東道國低成本資金的使用,當(dāng)境外母公司財務(wù)困難時,占用境內(nèi)公司的貨款將更多。這一塊也正是當(dāng)前我國外債管理的盲區(qū)。

    相對有形或者無形商品交易的轉(zhuǎn)移定價造成的危害主要是國家稅款的流失,資金的融通由于和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和國內(nèi)外金融市場密切相關(guān),因此其轉(zhuǎn)移定價行為的影響更加復(fù)雜。

    1、稅款流失。融資的轉(zhuǎn)移定價是一種比較隱蔽的避稅行為。如某企業(yè)向銀行貸款1000萬,同時將這1000萬無償?shù)亟o自己的一個關(guān)聯(lián)企業(yè),那么這個企業(yè)年終時的應(yīng)納稅所得額就少了這塊利息。而通過融資轉(zhuǎn)移定價避稅所帶來的稅款流失數(shù)目也是驚人的。2003年4月,廣州市國家稅務(wù)局對外公布,該局對寶潔企業(yè)涉及境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)間巨額免息融資問題依法進行了調(diào)整,調(diào)增企業(yè)應(yīng)納稅所得額共5.96億元,應(yīng)補企業(yè)所得稅8149萬元。這是迄今為止廣州市反避稅調(diào)整單個案件補繳稅額最大的案例。

    2、資本弱化。如果公司在融資時采用貸款而不是募股的方式,以此來加大費用而減少應(yīng)納稅所得,則形成了資本弱化。關(guān)聯(lián)企業(yè)在融資上的轉(zhuǎn)移定價使資本弱化更容易實現(xiàn),并且能夠逃避更多的稅收。

    3、金融風(fēng)險。首先體現(xiàn)在融資擔(dān)保上,一旦關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保資金鏈斷裂,會造成多米諾骨牌的連鎖反應(yīng),對市場影響極大。例如上半年爆出巨額資金黑洞的ST托普軟件,2003年報公司大股東及關(guān)聯(lián)企業(yè)占款為7997萬元,關(guān)聯(lián)擔(dān)保為 4.45億元。但至2004半年報,占款變成了8.77萬元,而關(guān)聯(lián)擔(dān)保則高達12.23億元。其次,銀行很難控制關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款的真實用途使得貸款風(fēng)險大大增強。借款人可以支付貿(mào)易款的名義非常容易地將資金劃到真正需要資金的關(guān)聯(lián)企業(yè)賬上。若借入的是外匯貸款,可先以質(zhì)押物的名義劃入收款關(guān)聯(lián)企業(yè)的銀行,再由后者發(fā)放人民幣貸款。若集團內(nèi)有財務(wù)公司,則成為其境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)與境外母公司之間的資金流通渠道。

    三、對融資轉(zhuǎn)移定價的調(diào)整原則和方法

    (一)調(diào)整的原則

    考察世界各國稅法,可以發(fā)現(xiàn)目前各國對轉(zhuǎn)移定價避稅行為進行管理和控制的原則主要是正常交易原則(arm‘s length principle)。所謂正常交易原則,是指在處理關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)移定價問題時,將關(guān)聯(lián)企業(yè)視同獨立企業(yè)對待,以獨立企業(yè)的正常交易價格取代不合理的轉(zhuǎn)移定價,重新分配利潤,并據(jù)以征稅。該原則自1977年被《經(jīng)濟合作與發(fā)展組織關(guān)于對所得和財產(chǎn)避免雙重征稅的協(xié)定范本》和1979年的《聯(lián)合國關(guān)于發(fā)達國家與發(fā)展中國家間雙重征稅的協(xié)定范本》采用后,已成為國際上普遍認可并采用的跨國公司及稅務(wù)機關(guān)用于處理轉(zhuǎn)移定價問題的標(biāo)準(zhǔn)。

    正常交易原則的理論基礎(chǔ)主要建立在兩個方面上,一是從企業(yè)角度,獨立的企業(yè)具有獨立的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟責(zé)任,出于保護自己的本能和競爭的需要,每個企業(yè)都會盡可能按照公平獨立的價格進行交易,同時獲得公平的贏利。就稅法而言,把正常交易原則作為稅務(wù)部門處理轉(zhuǎn)移定價問題的標(biāo)準(zhǔn),實際上正是立法者在設(shè)想一個理性的、獨立的企業(yè)在相同或相似的情況下會如何決策的結(jié)果。二是從國際稅收角度,既然跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)移定價會涉及各相關(guān)主權(quán)國家的稅基和稅收管轄權(quán),那么以正常交易原則處理跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)移定價問題,無疑會有利于體現(xiàn)稅收公平和維護國家間的主權(quán)公平,因為根據(jù)正常交易原則確立的稅制,其調(diào)整的重點不是征納雙方的關(guān)系,而是國與國之間的收入分配。基于此,正常交易原則才成為現(xiàn)代各國轉(zhuǎn)移定價稅制的基本原則,對融資的轉(zhuǎn)移定價調(diào)整也應(yīng)該基于正常交易原則。

    OECD1995轉(zhuǎn)讓定價指南將融資納入了轉(zhuǎn)讓定價的范圍,并歸類在企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)中。指南所提供的兩步法,首先是確實這種勞務(wù)是否真的提供,其次是判斷這種勞務(wù)是否按照正常交易原則進行。加拿大所得稅法中,對融資轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整的原則有兩個,一是“正常交易原則”(所得稅法第247條),另一個是“合理數(shù)量(reasonable amount)原則”(所得稅法第20條第1款)。而在我國對融資轉(zhuǎn)移定價的稅收立法中,主要依據(jù)的是正常交易原則,同時也有合理數(shù)量的規(guī)定,這將在第四部分中涉及。

    (二)調(diào)整的方法

    對有形商品交易的轉(zhuǎn)移定價調(diào)整方法主要分為兩類,一類是事后調(diào)整,包括可比非受控價格法(CUP法)、再銷售價格法(RPM法)和成本加成法(CPM法)的傳統(tǒng)交易法和包括利潤分割法、可比利潤法和交易凈利潤法的交易利潤法,另一類是事前調(diào)整,主要是預(yù)約定價協(xié)議。

    由于OECD1995轉(zhuǎn)讓定價指南將融資歸類于企業(yè)內(nèi)部的一種勞務(wù),因此用來確定關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)正常交易轉(zhuǎn)讓定價的方法應(yīng)當(dāng)按照有形財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價的指導(dǎo)加以決定。如果勞務(wù)市場上獨立企業(yè)提供了可比勞務(wù)或者提供可比勞務(wù)的關(guān)聯(lián)企業(yè)在可比情況下將勞務(wù)提供給獨立企業(yè),則可以采用可比非受控價格法。在沒有可比非受控價格的情況下,適用成本加成法或者其他方法。例如,在難以適用可比非受控價格法或成本加成法,采用一種以上的方法可能有利于順利確定正常交易價格,交易利潤法應(yīng)作為最后的方法。

    對融資行為中的資金借貸行為而言,主要是確定雙方正常交易情況下的利息應(yīng)該是多少,即從非關(guān)聯(lián)方借款所能得到的利息,其實質(zhì)還是尋找可比非受控的價格(利息是資金借貸的價格)。而對融資擔(dān)保、有價證券的買賣以及各類計息預(yù)付款和延期付款等業(yè)務(wù),主要應(yīng)該通過公司法、證券法等部門法進行規(guī)范,本文對融資的轉(zhuǎn)移定價的調(diào)整集中在借貸行為的稅收控制上。

    四、我國對融資轉(zhuǎn)移定價的稅收立法及完善

    (一)我國融資轉(zhuǎn)移定價稅收立法的現(xiàn)狀

    我國對轉(zhuǎn)移定價的稅法控制主要體現(xiàn)在1991年頒布的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第13條及其《實施細則》第52條至第58條。此外,1998年4月國家稅務(wù)總局根據(jù)上述立法及有關(guān)稅收協(xié)定的規(guī)定,頒布的《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程(試行)》以及2004年調(diào)整之后的規(guī)程,也是轉(zhuǎn)移定價稅務(wù)管理的重要法律依據(jù),并且,《規(guī)程》的內(nèi)容在2001年修訂的《中華人民共和國稅收征收管理法》和2002年9月國務(wù)院公布的《稅收征收管理法實施細則》中得到了反映。其中包括了對融資的轉(zhuǎn)移定價稅法控制。

    我國轉(zhuǎn)移定價稅制的指導(dǎo)原則“獨立企業(yè)原則”與國際上通行的“正常交易原則”是一致的,其所采取的調(diào)整方法也是國際上通行的。對融資的轉(zhuǎn)移定價稅制也主要是以正常交易原則為基礎(chǔ)制定的。

    國家稅務(wù)總局《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程》(國稅發(fā)[1998] 59號)第9條在關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)來往的范圍中界定了融資的轉(zhuǎn)移定價行為,即融通資金所支付或者收取的利息,超過或者低于沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系所能同意的數(shù)額,或者其利率超過或者低于同類業(yè)務(wù)的正常利率的,稅務(wù)機關(guān)可以調(diào)整其應(yīng)納稅額。同時,規(guī)程第29條對關(guān)聯(lián)企業(yè)之間融通資金的利息參照正常利率水平調(diào)整中規(guī)定,調(diào)整時要注意企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)的借貸業(yè)務(wù)及與非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的借貸業(yè)務(wù),在融資的金額、幣種、期限、擔(dān)保、融資人的資信、還款方式、計息方法等方面的可比性。對債權(quán)人向他人借入資金后再轉(zhuǎn)貸給債務(wù)人的融資業(yè)務(wù),可按債權(quán)人實際支付的利息加所支出的成本或費用和合理的利潤,作為正常利息。另外,《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》(1991年)第55條和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第54條也規(guī)定:企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間融通資金所支付或者收取的利息,超過或者低于沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系所能同意的數(shù)額,或者其利率超過或者低于同類業(yè)務(wù)的正常利率的,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)可以參照正常利率進行調(diào)整。

    除了正常交易原則,我國稅法對融資的轉(zhuǎn)移定價也有量上的規(guī)定。在《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》(1993)中規(guī)定,納稅人從關(guān)聯(lián)方的借款金額超過其注冊資本50%的,超過部分的利息支出,不得在稅前扣除。

    (二)我國融資轉(zhuǎn)移定價稅收立法的完善。

    雖然我國稅法對融資的轉(zhuǎn)移定價做出了一些規(guī)定,但是還存在著很多不足,尤其是在實際的操作中,亟待進一步完善。

    首先,進一步加強對融資的轉(zhuǎn)移定價的重視。融資避稅雖然在內(nèi)外資企業(yè)中普遍存在,但是由于人力、物力、財力及其各方面的制約,目前對于境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)間融資做出反避稅調(diào)整的并不多。目前唯一曝光的就是寶潔公司融資避稅一案,僅僅從這一筆融資轉(zhuǎn)移定價的逃稅金額中,我們可以看出關(guān)聯(lián)企業(yè)融資避稅的“黑洞”有多大。

    其次,對融資的轉(zhuǎn)移定價調(diào)整方法的規(guī)定缺少可操作性。在《規(guī)程》中所使用的“沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系”和“同類業(yè)務(wù)”的比較沒有規(guī)定具體的操作細節(jié)。如果參照有形商品的交易的轉(zhuǎn)移定價規(guī)定,可以用來作為公平成交價格的只有兩種情況,即企業(yè)與非關(guān)聯(lián)企業(yè)的購買價格或者銷售價格,而沒有規(guī)定關(guān)聯(lián)企業(yè)之外的兩個獨立企業(yè)之間的購銷價格可以作為關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的公平成交價格。聯(lián)系融資業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移定價,實際生活中很多關(guān)聯(lián)企業(yè)并不與其他獨立企業(yè)進行融資交易,另外兩個獨立企業(yè)之間的借貸利息或者同期銀行借貸利率或許更加有效。

    再次,加強其他相關(guān)法律的規(guī)制。由于融資行為的轉(zhuǎn)移定價除了借貸行為,還涉及企業(yè)其他融資活動。為了規(guī)避關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的惡性擔(dān)保、操縱證券交易及各類計息預(yù)付款和延期付款等業(yè)務(wù),應(yīng)該加強除了稅法之外的其他法律法規(guī)對融資轉(zhuǎn)移定價的管制。

     [參考資料]

    1、劉劍文主編:《稅法學(xué)》,人民出版社(北京),2003年6月。

    2、劉永偉:《轉(zhuǎn)移定價法律問題研究》,北京大學(xué)出版社,2004年8月。

    3、沈理平:《轉(zhuǎn)移定價稅法控制的理論分析》,中國財稅法網(wǎng)。

    4、王玲:跨國公司營運方式與資本流動風(fēng)險性分析,《中國外匯管理》2003年第9期。

    5、Muris Dujsic and Matthew Billings, Establishing Interest Rates in an Intercompany Context, Transfer Tax Pricing, P247-254, November/December 2004. 6、Lingguang Bao, China Transfer Pricing System: Rules and Procedures, P91-97, March/April 2004. 7、OECD轉(zhuǎn)讓定價指南1995. 8、我國轉(zhuǎn)讓定價相關(guān)法律法規(guī)。

 何楊




 

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