發(fā)票不應(yīng)作為債務(wù)人債務(wù)的證據(jù)
發(fā)票不應(yīng)作為債務(wù)人債務(wù)的證據(jù) 民事訴訟中,履行義務(wù)的債務(wù)人往往以已取得了發(fā)票為由,證明自己已履行了償還貨款的義務(wù),抗辯債權(quán)人的訴訟請(qǐng)求,這種理由是不能成立的。現(xiàn)依據(jù)我國法律的規(guī)定,對(duì)發(fā)票進(jìn)行分類,分析每一類發(fā)票的屬性,就會(huì)發(fā)現(xiàn)發(fā)票的種類不同,證明的性質(zhì)也不同。我們只要依據(jù)法律對(duì)發(fā)票的分類,方能把握準(zhǔn)發(fā)票的證明性質(zhì),準(zhǔn)確地認(rèn)定發(fā)票在債權(quán)債務(wù)中的證據(jù)地位。發(fā)票能不能作為償還債務(wù)的證據(jù),就比較清楚地展現(xiàn)在我們的面前,F(xiàn)依法律的特殊規(guī)定,闡明發(fā)票不具有付款的證據(jù)效力,談一談自己的淺見。 一、依據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,發(fā)票分為增值稅專硼發(fā)票和普通發(fā)票兩類,不具有履行債務(wù)的證明效力。 《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》第一條規(guī)定“增值稅專用發(fā)票只限于增值稅的一般納稅人領(lǐng)購使用,增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值納稅人不得領(lǐng)購使用!彼浴耙话慵{稅人”在經(jīng)營中開具的是增值稅專用發(fā)票,“小規(guī)模納稅人”開具的是普通發(fā)票。依據(jù)增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定,增值稅專用發(fā)票與普通發(fā)票的不同點(diǎn): 1、開具發(fā)票的主體不同 一般納稅人與小規(guī)模納稅人之間的區(qū)別,主要是由他們的年應(yīng)稅銷售額決定的。一般納稅人是經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù),并兼營貨物批發(fā)、零售,年應(yīng)征增值稅銷售額在100萬元以上;從事貨物批發(fā)、零售,年應(yīng)稅銷售額在180萬元以上的納稅人。年應(yīng)征增值稅銷售額達(dá)不到上述數(shù)額者,為小規(guī)模納稅人。 2、發(fā)票中的內(nèi)容不同 增值稅專用發(fā)票不僅包含普通發(fā)票記載商品交易的內(nèi)容,而且還記載著購,銷雙方的稅務(wù)號(hào),銷售貨物的稅種、稅率、以及從購貨方取得稅金。普通發(fā)票沒有這些內(nèi)容。 3、記賬方式不同 增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的共同點(diǎn),兩類發(fā)票均是稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人計(jì)收稅金的依據(jù)。其不同點(diǎn)是,增值稅專用發(fā)票一式四聯(lián)。第一聯(lián)為存根聯(lián),由銷貨方留存?zhèn)洳;購貨方同時(shí)取得第二、第三兩聯(lián),第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián),由購貨方作付款的記賬憑證,第三聯(lián)為稅款抵扣聯(lián),購貨方作扣稅憑證,交所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)記賬人檔;第四聯(lián)為記賬聯(lián),銷貨方作銷售的記賬憑證。 普通發(fā)票沒有稅款抵扣聯(lián)。購貨方取得的普通發(fā)票不能在稅務(wù)機(jī)關(guān)抵扣稅款。不論銷貨方銷售貨物的價(jià)格是高還是低于成本價(jià),稅金均由銷貨方承擔(dān),按發(fā)票所記金額的6%繳納。 綜上所述,發(fā)票是納稅人經(jīng)營活動(dòng)中從事商事活動(dòng)的重要憑證。不僅是銷貨方的納稅義務(wù)和購貨方進(jìn)貨稅額的合法證明,而且主要是稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)收稅金和扣減稅額的重要憑據(jù)。因此不具有履行債務(wù)的證明效力。 二,按照現(xiàn)金管理辦法規(guī)定,發(fā)票分為轉(zhuǎn)賬結(jié)算發(fā)票和現(xiàn)金結(jié)算發(fā)票兩類,銀行結(jié)算憑證是償還債務(wù)的證據(jù)之一。 《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定:“開戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來,必須通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,開戶單位只能在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:職工工資,津貼、個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬、根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù),體育等各種獎(jiǎng)金、各種勞務(wù)費(fèi)或向個(gè)人購買農(nóng)產(chǎn)品的支出、出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)等;結(jié)算起點(diǎn)一千元以下的零星支出! 由此可以將發(fā)票分為轉(zhuǎn)賬結(jié)算發(fā)票和現(xiàn)金結(jié)算發(fā)票兩類。 轉(zhuǎn)賬結(jié)算發(fā)票與現(xiàn)金計(jì)算發(fā)票的主要區(qū)別是: 1、轉(zhuǎn)賬結(jié)算發(fā)票是支付人民幣額度在一千元以上的大金額收付款憑證。其特點(diǎn)是購貨方必須通過銀行轉(zhuǎn)賬交付貨款。為此國家頒發(fā)了《銀行結(jié)算辦法》、《銀行結(jié)算會(huì)計(jì)核算辦法》等規(guī)章制度,為購銷雙方當(dāng)事人之間及時(shí)進(jìn)行貨款結(jié)算,提供快捷、安全、方便的服務(wù)和法律保障。 2、現(xiàn)金結(jié)算發(fā)票是交付人民幣額度在卜干元以下的小金額收付款憑證。其特點(diǎn)是金額小,結(jié)算方便,屬即時(shí)結(jié)清的一種發(fā)票,習(xí)慣上稱為小額結(jié)算發(fā)票。如汽車票、火車票,住宿發(fā)票等。 我們按照銀行結(jié)算辦法對(duì)發(fā)票分為轉(zhuǎn)賬結(jié)算發(fā)票和現(xiàn)金結(jié)算發(fā)票,就為我們?cè)趯徖戆讣䲡r(shí),分析判斷經(jīng)濟(jì)往來中的債務(wù)當(dāng)事人是否交付貨款,提供了一條思路。那就是現(xiàn)金結(jié)算發(fā)票,能夠作為貨款交付的證據(jù);但是持有轉(zhuǎn)賬結(jié)算發(fā)票的債務(wù)當(dāng)事人,證明自己償還了貨款,應(yīng)當(dāng)舉出經(jīng)過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的憑證,舉不出這方面的證據(jù),則不應(yīng)認(rèn)定交付了貨款。 在社會(huì)交際中,部分業(yè)務(wù)超過一千元開具的發(fā)票,也憑現(xiàn)金結(jié)算,但是在發(fā)票上往往注明“現(xiàn)金收訖”字樣,以示雙方的往來業(yè)務(wù)已經(jīng)結(jié)束。 關(guān)于轉(zhuǎn)賬結(jié)算,主要是企業(yè)之間、企業(yè)與個(gè)體經(jīng)營戶之間進(jìn)行的一種結(jié)算方式。熟悉這種結(jié)算方式的,主要是企業(yè)的負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)工作人員。但是在個(gè)人的生活消費(fèi)領(lǐng)域,大量是小額的現(xiàn)金消費(fèi),在人們的生活意識(shí)中,把小額發(fā)票的結(jié)算方式等同于企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)結(jié)算,誤認(rèn)為取得發(fā)票就是交付了貨款。因此,個(gè)別債務(wù)人就是利用了人們對(duì)小額結(jié)算發(fā)票的認(rèn)識(shí),作為大額發(fā)票取得的依據(jù)。拒不提及“轉(zhuǎn)賬結(jié)算”的法律規(guī)定,特別是合同中雙方已約定通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算的,也一味強(qiáng)調(diào)“發(fā)票”就是已付出貨款的證據(jù)。欺騙法官,誘導(dǎo)思維,而我們的法官又不學(xué)習(xí)結(jié)算法規(guī),一味支持賴賬人,這是很可悲的。 由此,按照發(fā)票屬性將發(fā)票分為轉(zhuǎn)賬結(jié)算發(fā)票和現(xiàn)金結(jié)算發(fā)票兩類,就清楚地認(rèn)識(shí)到債務(wù)人是否償還貨款應(yīng)舉的證據(jù)。 三,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定了發(fā)票作為付款憑證,“必須取得收款單位和收款人的收款證明”!笆湛钭C明”才是債務(wù)人償還債務(wù)的證據(jù) 《中國人民共和國會(huì)計(jì)法》第十條第(三)項(xiàng)規(guī)定“債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算,應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算”。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)職能,其工作內(nèi)涵是以貨幣為計(jì)算單位,運(yùn)用國家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)核算辦法,對(duì)經(jīng)營活動(dòng)及其結(jié)果進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)的紀(jì)錄、計(jì)算。財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定了具體的會(huì)計(jì)核算辦法,第四十八條(三)項(xiàng)規(guī)定:“購買實(shí)物的原始憑證,必須有驗(yàn)收證明;支付款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位和收款人的收款證明!币罁(jù)該規(guī)定,發(fā)票具有兩種證明效力,即發(fā)票與驗(yàn)收證明相結(jié)合,是債權(quán)發(fā)生證據(jù),債權(quán)人憑發(fā)票和實(shí)物驗(yàn)收證明向債務(wù)人主張權(quán)利;在債務(wù)人取得了發(fā)票與實(shí)物驗(yàn)收證明后,發(fā)票的證明效力發(fā)生轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化的條件是償還貨款,“必須取得收款單位和收款人的收款證明!卑l(fā)票和收款人的收款證明相結(jié)合就形成了已償還貨款的證據(jù)。財(cái)政部又特別強(qiáng)調(diào):“不能僅依支付款項(xiàng)的有關(guān)憑證如銀行憑證等代替,其目的是為了防止舞弊行為的發(fā)生!辈⑶姨貏e強(qiáng)調(diào)“收款證明不能用其他證明代替!币虼恕笆湛钭C明”是履行債務(wù)的必備證據(jù)。 《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》具有普遍的社會(huì)效力。首先,它是依據(jù)《中國人民共和國會(huì)計(jì)法》的授權(quán)制定的,《會(huì)計(jì)法》第八條規(guī)定,“國家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并發(fā)布。”該條規(guī)定了兩條基本原則,第一是統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度原則,這一規(guī)定為經(jīng)濟(jì)交往中貫徹平等自愿、等價(jià)有償,提供了統(tǒng)一的評(píng)價(jià)依據(jù);同時(shí)為爭(zhēng)議的是非,提供了統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。該條規(guī)定的第二個(gè)原則是,只有財(cái)政部才是專門的會(huì)計(jì)制度管理機(jī)關(guān),財(cái)政部依據(jù)會(huì)計(jì)法制定的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,具備普遍的法律效力。因此《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定是認(rèn)定貨款是否交付的法律依據(jù)。 有的當(dāng)事人用《發(fā)票管理辦法》規(guī)定的發(fā)票概念,作為交付貨款的法律理由,抗辯債權(quán)人的主張!栋l(fā)票管理辦法》第二條規(guī)定的發(fā)票概念是,“發(fā)票是指在購銷商品、提供勞務(wù)或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中,開具收取的收付款憑證。”。其實(shí),《發(fā)票管理辦法》規(guī)定的這種發(fā)票概念,是廣義概念。既有債權(quán)發(fā)生證據(jù)的含義,也有履行債務(wù)的含義。但是它的證明效力,最終是由《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》確定的。發(fā)票作為付款證據(jù),必須有收款單位和收款人的“收款證明。”僅發(fā)票自身不能作為交付貨款的證據(jù)。 由此可知,發(fā)票僅是單位經(jīng)營活動(dòng)收付款的“合法”憑據(jù),是否實(shí)際交付貨款:是由收款單位和收款人的“收款證明”為證據(jù)證明的。因此支付款項(xiàng)的證據(jù),收款單位和收款人的“收款證明”是必備證據(jù),是其它不能替代的。 孫報(bào)勤 高魯軍
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