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我國電子商務(wù)立法現(xiàn)狀與前瞻
我國電子商務(wù)立法現(xiàn)狀與前瞻 電子商務(wù)是建立在技術(shù)基礎(chǔ)上的的人類思想和行為活動(dòng)的延伸，它涉及到人們社會(huì)生活的各個(gè)方面。因此電子商務(wù)引發(fā)的法律問題是很多的，如電子合同的成立及生效問題、以電子簽名為核心的電子支付（以下簡稱“電子支付”）的確認(rèn)問題、交互網(wǎng)絡(luò)中網(wǎng)民的隱私權(quán)（以下簡稱“網(wǎng)民隱私權(quán)”）的保護(hù)問題及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)上保護(hù)問題。為了電子商務(wù)的健康有序的發(fā)展，上述問題的法律調(diào)整可作為電子商務(wù)的立法框架進(jìn)行研究。 我國現(xiàn)行的《中華人民共和國合同法》（以下簡稱“合同法”）對(duì)與電子商務(wù)有關(guān)的關(guān)于數(shù)據(jù)電文作為合法書面形式的確認(rèn)、數(shù)據(jù)電文的到達(dá)時(shí)間和生效時(shí)間、以數(shù)據(jù)電文訂立的合同的成立地等相應(yīng)規(guī)定。這些規(guī)定是我國第一次以法律的形式確定了關(guān)于電子商務(wù)的法律調(diào)整，雖然直接相關(guān)的內(nèi)容僅有四條，但仍可以說是我國電子商務(wù)立法的一個(gè)里程碑。 實(shí)際上，與電子商務(wù)有關(guān)的立法最早可以追溯到1994年2月18日國務(wù)院頒布的《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，以及其后的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》（國務(wù)院信息辦1997年6月3日頒布）、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》（國務(wù)院1996年2月1日頒布）。但這些相關(guān)的立法均為行政法規(guī)或規(guī)章，法律效力等級(jí)較低且規(guī)定內(nèi)容不盡全面。 與這些立法相比，合同法的相關(guān)規(guī)定無論從內(nèi)容上或從法律效力等級(jí)上都不可不謂為一大進(jìn)步。相關(guān)的法律條文包括：1、電子合同的要約與承諾到達(dá)的時(shí)間和系統(tǒng)的法律規(guī)定。 “采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間，未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間 ，視為到達(dá)時(shí)間�！保ê贤ǖ谑鶙l第二款）2、電子合同的成立與生效的法律規(guī)定�！俺兄Z通知到達(dá)要約人時(shí)生效。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾到達(dá)的時(shí)間適用本法第十六條第二款的規(guī)定”（合同法第二十六條？quot；承諾生效時(shí)合同成立。“（合同法第二十五條）”當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立�！埃ê贤ǖ谌龡l）3、電子合同的成立地的法律規(guī)定。 ”采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的主營業(yè)地為合同成立地，沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。當(dāng)事人另有約定的，按其約定�！埃ê贤ǖ谌臈l第二款） 隨著入世在即，電子商務(wù)作為一個(gè)也許是最隱蔽但沖擊重大的行業(yè)，我國理應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)完善有關(guān)方面的立法。在進(jìn)一步細(xì)化合同法有關(guān)電子商務(wù)的條款的同時(shí)，更應(yīng)在電子支付的確認(rèn)、網(wǎng)民隱私權(quán)的保護(hù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)上保護(hù)等問題上進(jìn)行立法研究并盡快完成相關(guān)法律的起草工作，以彌補(bǔ)法律框架上的欠缺。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：1、關(guān)于電子支付。網(wǎng)絡(luò)交易必然會(huì)涉及到網(wǎng)上支付，網(wǎng)上支付即是電子支付，它是我國目前電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。電子支付使傳統(tǒng)的貨幣有形流動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形的信用信息在網(wǎng)上流動(dòng)，對(duì)電子支付及由此產(chǎn)生的法律問題，我國目前尚無相關(guān)的法律予以調(diào)整。根據(jù)國外的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，電子支付的法律問題的核心問題是電子簽名法。電子簽名法有四項(xiàng)原則：技術(shù)中立原則、當(dāng)事人意思自治原則、最大誠信原則、合理推定原則等①。2、關(guān)于網(wǎng)民隱私權(quán)的保護(hù)。安全和保密是電子商務(wù)發(fā)展的一項(xiàng)基本要求。網(wǎng)民的隱私權(quán)保護(hù)又系重中之重。網(wǎng)站、ISP（網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)）或ICP（網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)）等泄露或不當(dāng)利用客戶的個(gè)人信息，造成客戶的隱私權(quán)的損害事件屢見不鮮。因此，制定相關(guān)的法律來確定“在線服務(wù)商”在侵權(quán)責(zé)任勢(shì)在必行。根據(jù)國際慣例，對(duì)網(wǎng)上貿(mào)易涉及的敏感性資料及個(gè)人數(shù)據(jù)給予法律保護(hù)，對(duì)違規(guī)行為應(yīng)追究責(zé)任②。3、關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)上保護(hù)。電子商務(wù)在國內(nèi)的迅速普及，使現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度面臨新的更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)。惡意搶注等與域名有關(guān)的新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛已在國內(nèi)出現(xiàn)，專利、商標(biāo)等的網(wǎng)上保護(hù)日益突出、特別是著作權(quán)的保護(hù)更是需要更高等級(jí)的法律保護(hù)或在現(xiàn)行法律的修改稿有所體現(xiàn)。 電子商務(wù)涉及的法律問題眾多，作為未來商務(wù)的主流形式，其今后的發(fā)展必將出現(xiàn)更多更細(xì)致的法律問題，如稅收等。從而帶動(dòng)更全面、更具體的立法，這也是科技對(duì)法的作用使然。 虹橋律師事務(wù)所·丁偉曉
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