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論信用短缺時代的我國公司信用之保護
論信用短缺時代的我國公司信用之保護 信用短缺時代的我國公司信用之保護,有助于重塑并促進整個社會信用機制的發(fā)展,故而意義重大。本文從兩個方面對公司信用予以保護,一方面為“人”的因素,即公司治理結(jié)構(gòu)中各利益主體的協(xié)調(diào)與平衡;二方面為“資”的因素,即從資本信用與資產(chǎn)信用的雙重保護。以期望于構(gòu)建良好的公司信用,重構(gòu)良好的社會信用體制。
關(guān)鍵詞:信用、公司治理結(jié)構(gòu)、資本、資產(chǎn)
在信用短缺的時代中重構(gòu)社會信用體系之時,我們不得不對公司信用的保護予以極大的注意。公司信用度的高低,影響到債權(quán)人、利益相關(guān)人乃至整個社會的交流安全,進而對經(jīng)濟的發(fā)展起促進作用。因此,有必要對我國公司信用進行保護。
一、信用短缺時代我國公司信用保護的意義
近年來,市場經(jīng)濟秩序混亂、信用短缺、假冒偽劣、欺詐等現(xiàn)象,加大了市場主體的交易成本,嚴重制約了我國經(jīng)濟發(fā)展與市場秩序的形成①,具體于公司交易中,從早期“瓊民源”、“紅光”到“猴王”、“鄭百文”直至“銀廣廈”,形形色色的事件層出不窮,極大的損害了投資者的利益,造成人們對公司信用乃至社會信用的喪失,從某種角度上來講,市場經(jīng)濟的實質(zhì)就是信用經(jīng)濟,健全的社會信用機制是市場經(jīng)濟賴以存在的基礎(chǔ)。商事法律是創(chuàng)造信用和保障信用的法律,在這方面應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)性的作用。公司的信用保護由此而突顯意義重大。公司信用毫無疑問最終落腳于公司履行義務(wù)和清償債務(wù)的能力上。而公司有無償債能力與履行義務(wù),取決于兩點:第一為“人”的因素,因為公司是法律擬制的人格,其決策的做出最終可歸于公司機關(guān)人的平衡與協(xié)調(diào)。第二為“資”的因素,此因素也是決定性的因素,需指出的是,本文所指的“資”,既包括靜態(tài)的“資本”,也包括動態(tài)的“資產(chǎn)”,“資本”與“資產(chǎn)”的雙重保護構(gòu)成了公司的信用基礎(chǔ)。
二、公司信用保護的方法之一:“人”的協(xié)調(diào)與平衡
需要指出的是,這里的“人”的范疇應(yīng)界定為公司治理結(jié)構(gòu)中的各利益主體,各利益主體來源于單個自然人。公司信用的保護為何取決于公司治理結(jié)構(gòu)中各利益主體的協(xié)調(diào)與平衡?原因有如下幾點:(1)是由公司的本質(zhì)屬性決定的。公司依法取得法人資格,在商事活動中以自己的名義享有權(quán)利承擔義務(wù)。但是它畢竟不能象自然人一樣考慮問題、處理事情,而是依賴于有自然人組成的機構(gòu),來做出決策。所以,從一定意義上來說,公司機關(guān)人越有信用,公司越有信用;反之,上市公司機關(guān)成員缺少信用,也將直接導(dǎo)致上市公司缺少信用。(2)公司的特點是社團性,即公司是否有信用,并不是單個成員起作用,而是多名利益相關(guān)者所組成的機關(guān)所做出的決策。這樣的機關(guān)就是公司治理機關(guān);這樣的決策,就是公司治理。所謂有效的公司治理,應(yīng)是公司經(jīng)營的效率和有效監(jiān)督的統(tǒng)一,顯然,效率與監(jiān)督是上市公司信用的基礎(chǔ)。(3)公司治理的目標與提高公司的信用關(guān)系密切。公司機關(guān)成員包括股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理,他們的行為利益與目標有兩面性,一方面存在著使公司的利益最大化為目標的自己行為。如果公司機關(guān)成員的行為不追逐公司利益的實現(xiàn),甚至損害公司利益,必然導(dǎo)致公司失信。所以,公司缺乏良好的內(nèi)部治理,其信用會成為空中樓閣②。
由此可見,公司治理結(jié)構(gòu)中利益主體協(xié)調(diào)與平衡表現(xiàn)為公司信用,反之,表現(xiàn)為不信用。各利益主體的協(xié)調(diào)與平衡即是公司治理。良好的公司治理必然提高公司的信用,公司治理的缺陷必然導(dǎo)致公司的失信行為,改善公司的治理將會有效地防范公司的失信行為。所以,改善公司的治理,也就是對公司信用的保護;完善的公司治理結(jié)構(gòu)時公司信用的根基。基于上述討論,有必要對公司治理及其完善關(guān)注。
公司治理是“求安”與“求利”的結(jié)合。目前,對公司治理的理解有很多,如臺灣學者劉連煜認為:“公司治理一般是指所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離后,為了對公司經(jīng)營者濫用職權(quán)、玩忽職守、不負責任等行為進行制衡控制而設(shè)計的法律制度。”③此定義體現(xiàn)了公司治理中的制衡思想,即兩大主題所有者與經(jīng)營者“求安”
的企盼。同時,在公司治理中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,其根本目的是財產(chǎn)的所有者為彌補經(jīng)營能力的不足,使有限的資源創(chuàng)造出最大限度的利潤,是為“求安”與“求利”。因此,公司治理要得到有效運轉(zhuǎn),需在“求安”與“求利”之間獲得平衡。“求安”即為“制衡”,“求利”即為效率,由此成為該機構(gòu)法律規(guī)制的基本原則:制衡與效率相結(jié)合的原則,即各項有關(guān)對公司治理完善的法律規(guī)制都應(yīng)堅持此原則,才能建立起公司的信用。
其次,我們在對公司治理的本質(zhì)有了深刻認識后,并以此為契機才能更好的對公司治理予以關(guān)注。對于如何完善公司治理,有眾多學者提出建議④,如控制股東的誠心義務(wù),強化董事的義務(wù)責任,在此不再贅述。
三、公司信用保護的方法之二:“資本”與“資產(chǎn)”的雙重盾牌
公司的信用表現(xiàn)在履行義務(wù)與償債能力上,顯而易見,其償債能力從根本上取決于“資”!百Y”這一概念在我國傳統(tǒng)公司法范疇中,往往被限定為“資本”。
“資本”確是資本維持、資本不變原則和法定資本制。共同構(gòu)筑了資本信用制度和理念,培育了一代中國人質(zhì)樸的資本信用意識,建立了一個簡單的信用標準,江平教授曾指出:“現(xiàn)在企業(yè)也就是以資本為信用的企業(yè)。因此,資本信用是資本企業(yè)的靈魂!薄皬墓景l(fā)展的歷史來看,公司以什么作為其信用是公司類型的主要劃分標準,以資本做為信用的公司正是近現(xiàn)代發(fā)展起來的現(xiàn)代公司的最本質(zhì)特征!雹軓牧⒎ǖ剿痉酥琳麄公司法的學理,中國公司法都表現(xiàn)出鮮明的貫穿始終并協(xié)調(diào)一致的資本信用理念和法律制度體系。然而,在目前,此理念與法律制度受到重大挑戰(zhàn):首先,在資本制度上,認為應(yīng)當廢止法定資本制而改采授權(quán)資本制,降低公司成立的門檻。其次,對公司的資本制度本身提出質(zhì)疑,認為靜態(tài)的資本并不能確保公司的償債能力,決定不了公司的信用,相反,公司的信用應(yīng)當取決于動態(tài)變化的資產(chǎn)的信用,應(yīng)當從資本的確定、維持、不變轉(zhuǎn)向現(xiàn)有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)分析、流向監(jiān)控和合理性認定,從固態(tài)的原始財產(chǎn)金額轉(zhuǎn)向現(xiàn)實的債務(wù)清償能力或支付能力。
針對以上挑戰(zhàn),筆者認為資本信用與資產(chǎn)信用是不相矛盾的,公司成立時應(yīng)當繼續(xù)堅持法定資本制,公司存續(xù)期間,公司信用應(yīng)當取決于資產(chǎn)信用,理由如下:
1、筆者堅持采用法定資本制。因為,任何一種公司資本制度只有依托在一定的社會信用基礎(chǔ)上才能正常運行,而且兩種資本制度對社會信用機制的需求度不同:①法定資本制,實質(zhì)上是通過制度本身的設(shè)計為債權(quán)人的債權(quán)提供一種合法預(yù)期,或在股東、公司、債權(quán)人之間建立一種信用機制。設(shè)計這種制度的目的就是在缺少社會信用機制的背景下使股東、公司、債權(quán)人之間建立以資本為紐帶的社會信用機制,其對社會信用機制需求度較低。②授權(quán)資本制。實質(zhì)上是把防范有限責任的風險配置給了公司債權(quán)人。有限責任風險是通過其他社會信用機制消解的。因此,授權(quán)資本制度對社會信用機制的需求度較高,在沒有健全的社會信用機制時,這種制度難以運作。③我國目前處于信用短缺的時代,市場經(jīng)濟秩序混亂,尚未建立起完善的社會信用機制,如實行授權(quán)資本制,存在著公司股東利用公司人格欺詐債權(quán)人的巨大誘因。因此授權(quán)資本制若無健全的公司組織制度相配合,不僅無助于社會信用機制的生成,而且從某種角度講,將會造成新的社會信用危機⑤。因此,法定資本制依舊符合中國國情,只是應(yīng)予以完善。
2、筆者在堅持法定資本制即資本信用的同時,兼采資產(chǎn)信用,“資本信用”與“資產(chǎn)信用”相得益彰,共同成為公司信用的基礎(chǔ)。理由如下:①從資本與資產(chǎn)的概念來看:“資本,又稱股本,是公司成立時章程規(guī)定的,由股東出資構(gòu)成的財產(chǎn)總額”;資產(chǎn),是公司實際擁有的全部財產(chǎn),包括有形財產(chǎn)與無形財產(chǎn)。由概念可以看出,兩者有以下區(qū)別:a資本是靜止的符號,除增資或減資外,幾年是不變的;而資產(chǎn)則是一個動態(tài)的變量。隨著公司經(jīng)營的盈利或虧損,其每時每刻都在變化。b資本是個起點,即在公司設(shè)立時,由股東出資構(gòu)成的總額,資產(chǎn)則是公司實際擁有的財產(chǎn)。資產(chǎn)的概念已涵蓋了資本的概念,公司信用的基礎(chǔ)是資產(chǎn)信用,其中也必然包含資本信用,兩者是不相矛盾的。②從對“資本信用”與“資產(chǎn)信用”的比較來看,“資本信用”更多的是在公司設(shè)立之初意義尤為突現(xiàn),資本是靜止的符號,除增資或減資外,幾乎不變,“法定資本制”對于信用短缺的時代中的公司說,更有利于公司信用的保護,如摒棄法定資本制,對“資本信用”不再予以重視的話,很可能從公司設(shè)立之初其信用度九值得懷疑,而且我國目前并沒有確立“人格否認制度”,沒有相應(yīng)的事后救濟,非常不利于債權(quán)人的權(quán)利保障。因此,在公司設(shè)立之初,其信用取決于資本信用,這也是我國目前國情之必然;在公司成立后,經(jīng)營過程中,“資產(chǎn)信用”逐漸突現(xiàn)。因為公司的資產(chǎn)是一個動態(tài)的變量,隨著公司經(jīng)營的盈利或虧損,其資產(chǎn)每時每刻都在變化。因此,在公司后來的經(jīng)營過程中,再把固定的資本作為公司信用高低的標尺則有失妥當。相反,公司資產(chǎn)對公司的信用起著更重要的作用,理由有:第一、公司以股東有限責任和公司自身的獨立責任為其根本法律特征,而所謂公司的獨立責任恰是以其擁有的全部資產(chǎn)對其債務(wù)負責,公司對外承擔責任的范圍取決于擁有的資產(chǎn),而不取決于注冊的資本。第二、公司資產(chǎn)來源兩個方面,其一即公司的資本;其二是對外的負債。公司贏利和資產(chǎn)的增值會使公司資產(chǎn)高于其負債,而公司的虧損和資產(chǎn)的貶值則會使公司的負債高于其資產(chǎn),資不抵債情況由此產(chǎn)生,資產(chǎn)的動態(tài)性更能夠反映出公司信用程度的高低,故而,在公司經(jīng)營過程中,要以資產(chǎn)信用為基礎(chǔ)。由此,我們可以看出,公司信用的保護應(yīng)以“資本”與“資產(chǎn)”兩面盾牌為基礎(chǔ)。其中,在公司設(shè)立時,應(yīng)堅持法定資本制;而在公司經(jīng)營過程中,要以資產(chǎn)為信用基礎(chǔ)。
結(jié)語:
誠實信用原則是現(xiàn)代民商法中的最高知道原則,學者謂之“第五條款”。在信用短缺的時代,如何能夠重塑社會信用體制,將理念的“第五條款”具體于體制之中,是本文的初衷。公司信用的保護由此意義凸顯,而“人”的因素與“資”的因素將公司信用的保護具體化、實踐化,是它能夠真正重塑并促進整個社會信用體制的發(fā)展。
① 周漢華 信用與法律[J] 經(jīng)濟社會體制比較
、 “上市信用”是上市公司的特有信用 朱慈蘊、王莉萍 《中國法制》2004.1
、 劉連煜 《公司治理與公司社會責任》 中國政法大學出版社 2001年版。11頁
、堋冬F(xiàn)代企業(yè)的核心是資本企業(yè)》 《中國法制》 1997.6期
⑤《論信用短缺時代的我國公司資本制度》 任學昕 史立成 《政法論壇》 2003.2.63—69
、拗苡 《公司法通論》 四川人民出版社2002年版 《誠實信用原則與漏洞補充》
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