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論財(cái)務(wù)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)范疇的關(guān)系

論財(cái)務(wù)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)范疇的關(guān)系 按照唯物辯證法的觀(guān)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)范疇之間存在著普遍聯(lián)系。財(cái)務(wù)作為一種經(jīng)濟(jì)范疇,與財(cái)政、保險(xiǎn)(指商業(yè)保險(xiǎn))、保障(主要指社會(huì)保障)、金融、會(huì)計(jì)等相關(guān)范疇之間有著密切的聯(lián)系。研究財(cái)務(wù)與相關(guān)范疇的關(guān)系,并正確處理好這些關(guān)系,對(duì)搞好財(cái)務(wù)、財(cái)政、保險(xiǎn)、保障、金融與會(huì)計(jì)等各項(xiàng)管理工作,發(fā)揮它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控中的配合與協(xié)調(diào)作用具有重要意義,對(duì)財(cái)務(wù)學(xué)科建設(shè)具有奠基作用。
      一、財(cái)務(wù)與財(cái)政、保險(xiǎn)、保障的關(guān)系
  財(cái)政、社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障都同屬社會(huì)分配范疇,它們對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入的分配,對(duì)提交收入的單位而言均屬不具直接償還性的分配,因此我們可以把它們放在一起研究同財(cái)務(wù)的關(guān)系。財(cái)務(wù)與財(cái)政、保險(xiǎn)、保障之間存在著相互并列與相互制約的關(guān)系。
    (一)財(cái)務(wù)與財(cái)政、保險(xiǎn)、保障的并列關(guān)系
  1.性質(zhì)上的不同。財(cái)務(wù)是本金的投入收益活動(dòng)及其所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系,是物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分,即財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);財(cái)政、保險(xiǎn)與保障均屬于社會(huì)分配領(lǐng)域財(cái)政基金、保險(xiǎn)基金和社會(huì)保障基金的收支活動(dòng)及其所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系,是非物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組成部分,即財(cái)政經(jīng)濟(jì)、保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
  2.內(nèi)容上的不同。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容包括籌資、投資、耗資、收入、分配等幾個(gè)方面;財(cái)政、保險(xiǎn)、保障的客觀(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容均包括各種基金的籌集(收入)與運(yùn)用(支出)兩個(gè)方面。
  3.資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律不同。財(cái)務(wù)作為本金的投入活動(dòng),它的運(yùn)動(dòng)規(guī)律是:
  籌資——投資——耗資——收入——分配·再籌資——再投資—……
  從這一規(guī)律可見(jiàn),財(cái)務(wù)資金運(yùn)動(dòng)具有循環(huán)周轉(zhuǎn)性、直接償還性的特點(diǎn)。
  財(cái)政、保險(xiǎn)、保障作為基金的收支活動(dòng),它們的運(yùn)動(dòng)規(guī)律是:
  籌集——運(yùn)用·再籌集——再運(yùn)用……
  從這一規(guī)律可見(jiàn),財(cái)政、保險(xiǎn)、保障資金運(yùn)動(dòng)具有一次支出性和無(wú)直接償還性的特點(diǎn)。
  由于財(cái)務(wù)與財(cái)政、保險(xiǎn)、保障范疇在性質(zhì)上、內(nèi)容上和資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律上的不同,它們相互之間不能相互取代,是相互并列的經(jīng)濟(jì)范疇,不存在誰(shuí)大誰(shuí)小,誰(shuí)重要誰(shuí)不重要的問(wèn)題。必須指出,這里是僅就財(cái)務(wù)與其他三個(gè)范疇的關(guān)系來(lái)分析的。財(cái)政、保險(xiǎn)與保障,雖然同屬社會(huì)分配領(lǐng)域的基金收支活動(dòng),但各自有其矛盾的特殊性,它們之間也不能相互取代,因而也是相互并列的關(guān)系。這些問(wèn)題已不屬本文研究對(duì)象,故存而不論。
   。ǘ┴(cái)務(wù)與財(cái)政、保險(xiǎn)、保障的相互制約關(guān)系
  1.財(cái)務(wù)與財(cái)政的相互制約關(guān)系
  財(cái)務(wù)對(duì)財(cái)政的制約,導(dǎo)源于本金投入收益對(duì)財(cái)政基金收支活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系。物質(zhì)生產(chǎn)流通活動(dòng)是價(jià)值的形成、實(shí)現(xiàn)與增值活動(dòng)。財(cái)政收入雖有多種形式,可來(lái)自于生產(chǎn)領(lǐng)域(生產(chǎn)企業(yè)上交稅費(fèi))、流通領(lǐng)域(商業(yè)企業(yè)上交稅費(fèi))、分配領(lǐng)域(個(gè)人所得上交稅費(fèi))、消費(fèi)領(lǐng)域(某些特殊消費(fèi)行為上交稅金),但最終來(lái)源仍為物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域所創(chuàng)造的價(jià)值。物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的價(jià)值形成、實(shí)現(xiàn)與增值,是通過(guò)本金投入與收益活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,即通過(guò)財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)的。實(shí)際工作中,各種上交稅費(fèi),也是通過(guò)財(cái)務(wù)分配而形成的。所以,財(cái)務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行與財(cái)務(wù)成果不斷增長(zhǎng),是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)與不斷增長(zhǎng)的前提。從財(cái)政支出看,財(cái)政不僅要滿(mǎn)足上層建筑存在與發(fā)展的物質(zhì)需要(即所謂國(guó)家提供公共產(chǎn)品的物質(zhì)需要),還要在可能的條件下為發(fā)展能源、交通、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施而投入資金(即所謂半公共產(chǎn)品的資金需要)。在提供半公共產(chǎn)品的領(lǐng)域,除主要由財(cái)政投資外,還有一定的財(cái)務(wù)投資(國(guó)家財(cái)務(wù)投資與企業(yè)財(cái)務(wù)投資)。因此,當(dāng)投資規(guī)模為一定時(shí),增加財(cái)務(wù)投資比重,可適當(dāng)降低財(cái)政投資比重。在當(dāng)前財(cái)政發(fā)生困難的情況下,新增價(jià)值分配中如何處理好本金保本增值與財(cái)政收入增長(zhǎng)二者兼顧的關(guān)系,財(cái)政支出方面如何適當(dāng)縮小財(cái)政在提供半公共產(chǎn)品方面的支出比重,擴(kuò)大財(cái)務(wù)在這方面的支出比重,是振興財(cái)政的基本途徑。
  財(cái)政對(duì)財(cái)務(wù)的制約,導(dǎo)源于財(cái)政基金上交比例與財(cái)政基金支出結(jié)構(gòu)對(duì)本金投入收益活動(dòng)的影響。具體表現(xiàn)為:當(dāng)各種稅率與費(fèi)率提高或降低時(shí),將引起本金增加規(guī)模的縮小與擴(kuò)大;當(dāng)財(cái)政用于提供半公共產(chǎn)品的投資增加或減少時(shí),將引起財(cái)務(wù)在這方面的投資減少或增加(當(dāng)對(duì)半公共產(chǎn)品的需要為一定時(shí))。由于財(cái)政與財(cái)務(wù)的制約關(guān)系,財(cái)政政策的制定必須立足于發(fā)展經(jīng)濟(jì)保障供給,切不可“竭澤而漁”,否則財(cái)政將自食苦果。
  2.財(cái)務(wù)與保險(xiǎn)的相互制約關(guān)系
  財(cái)務(wù)與保險(xiǎn)的相互制約,導(dǎo)源于保險(xiǎn)收入主要來(lái)自財(cái)務(wù)分配,而保險(xiǎn)支出又主要轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)資金的內(nèi)在聯(lián)系。保險(xiǎn)按保險(xiǎn)對(duì)象一般可分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)兩大類(lèi)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)包括責(zé)任保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)等。在各類(lèi)保險(xiǎn)中,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是主要的,而財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中,物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)又是最主要的,這是因?yàn)榇蟛糠重?cái)產(chǎn)分布于物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域所致。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入按照保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)費(fèi)率等計(jì)算,保險(xiǎn)費(fèi)率為一定時(shí),保險(xiǎn)費(fèi)多少由保險(xiǎn)金額大小確定,而保險(xiǎn)金額則取決于投保財(cái)產(chǎn)價(jià)值的多少。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)的提取按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定列入經(jīng)濟(jì)組織的成本費(fèi)用有關(guān)項(xiàng)目,在取得銷(xiāo)售收入后上交保險(xiǎn)單位。因此,銷(xiāo)售收入能否及時(shí)取得,成本費(fèi)用能否足額補(bǔ)償,制約著保險(xiǎn)收入的形成與及時(shí)繳納;另一方面,保險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)也有制約作用。當(dāng)投保財(cái)產(chǎn)價(jià)值為一定時(shí),保險(xiǎn)費(fèi)率的高低影響著經(jīng)濟(jì)組織成本費(fèi)的升降,從而影響利潤(rùn)的多少。當(dāng)投保財(cái)產(chǎn)遭受自然災(zāi)害或意外事故造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)按規(guī)定給予保險(xiǎn)賠償,涉及到經(jīng)濟(jì)組織的本金損失能否得到彌補(bǔ),從而關(guān)系到財(cái)務(wù)活動(dòng)能否順利進(jìn)行。
  由于財(cái)務(wù)與保險(xiǎn)存在相互制約關(guān)系,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中必須盡快完善保險(xiǎn)體系,這對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)組織的抗災(zāi)抗險(xiǎn)能力,保證物質(zhì)生產(chǎn)流通活動(dòng)正常進(jìn)行有著重要作用。
  3.財(cái)務(wù)與社會(huì)保障的相互制約關(guān)系
  財(cái)務(wù)與社會(huì)保障的相互制約關(guān)系,導(dǎo)源于社會(huì)保障收入中主要部分來(lái)自經(jīng)濟(jì)組織繳款。社會(huì)保障是指社會(huì)中生活的每一成員都應(yīng)獲得的基本生活保障,包括對(duì)因生、老、病、死、傷殘、失業(yè)、災(zāi)害等面臨生活困難的社會(huì)成員所提供的基本生活保障。社會(huì)保障事業(yè)一般由政府統(tǒng)一舉辦,其資金來(lái)源主要是國(guó)家從經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人(就業(yè)者)的成本費(fèi)用、利潤(rùn)與工資中按比例強(qiáng)制征收的稅、費(fèi),其中經(jīng)濟(jì)組織上交的社會(huì)保障性稅費(fèi)占主要部分。因此,經(jīng)濟(jì)組織的銷(xiāo)售收入能否及時(shí)取得,成本費(fèi)用能否及時(shí)補(bǔ)償,利潤(rùn)能否不斷增長(zhǎng),都制約著應(yīng)上交的社會(huì)保障基金能否及時(shí)足額上交;另一方面,各類(lèi)社會(huì)保障基金提取比例高低,也制約著經(jīng)濟(jì)組織成本費(fèi)用與利潤(rùn)水平的高低,也制約著經(jīng)濟(jì)組織成本費(fèi)用與利潤(rùn)水平的高低,對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生一定影響。
  由于財(cái)務(wù)與社會(huì)保障存在著相互制約關(guān)系,在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必須盡快建立和完善社會(huì)保障體系,合理確定經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)水平,解除職工后顧之憂(yōu),為財(cái)務(wù)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正常進(jìn)行創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
      二、財(cái)務(wù)與金融的關(guān)系
  金融一般指貨幣資金的融通,即貨幣、貨幣流通、信用以及與此直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在貨幣業(yè)務(wù)方面,包括貨幣的兌換、保管、匯兌、結(jié)算等;在貨幣流通方面包括貨幣的投放與回籠;在信用方面包括貨幣的存款、取款、貸款、還款等。信用主要包括商業(yè)信用與銀行信用。財(cái)務(wù)與金融的相互關(guān)系可從以下幾方面進(jìn)行分析。
   。ㄒ唬┴(cái)務(wù)與金融的并列關(guān)系
  1.財(cái)務(wù)與貨幣業(yè)務(wù)的并列關(guān)系。財(cái)務(wù)是經(jīng)濟(jì)組織的本金投入收益活動(dòng),是一種資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。金融的貨幣業(yè)務(wù)專(zhuān)司貨幣的兌換、保管、匯兌、結(jié)算活動(dòng),其中貨幣的兌換、匯兌是財(cái)務(wù)所沒(méi)有的內(nèi)容。至于貨幣保管、結(jié)算活動(dòng),財(cái)務(wù)也有,但僅限于經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部或與經(jīng)濟(jì)組織有直接業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位之間,而金融組織的貨幣保管與結(jié)算卻涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)大范圍,這是財(cái)務(wù)所不涉及的。
  2.財(cái)務(wù)與貨幣流通的并列關(guān)系。金融組織中的中央銀行以鞏固幣值為首要目的,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要組織貨幣投入與回籠,并保持國(guó)際收支平衡。商業(yè)銀行要貫徹中央銀行的貨幣政策,按國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)行貨幣投放與回籠。上述組織貨幣流通活動(dòng),是財(cái)務(wù)所沒(méi)有的內(nèi)容。
  3.財(cái)務(wù)與銀行信用的并列關(guān)系。財(cái)務(wù)活動(dòng)中包含著經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)信用活動(dòng),這是財(cái)務(wù)在內(nèi)容上與金融活動(dòng)的交叉,但是財(cái)務(wù)不能進(jìn)行銀行信用活動(dòng),即不能對(duì)外吸收存款與對(duì)外發(fā)放貸款。財(cái)務(wù)進(jìn)行的是小范圍的資金余缺調(diào)節(jié)活動(dòng),銀行信用進(jìn)行的是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的資金余缺調(diào)節(jié)活動(dòng)。
  由于財(cái)務(wù)與金融在內(nèi)容上的區(qū)別,使財(cái)務(wù)與金融成為兩個(gè)相互并列的經(jīng)濟(jì)范疇。但財(cái)務(wù)與金融的并列和財(cái)務(wù)與財(cái)政的并列是有一定差別的。這是因?yàn),?cái)務(wù)與財(cái)政的并列是本金與基金的并列,而財(cái)務(wù)與金融的并列卻是產(chǎn)業(yè)資本與借貸資本的并列。金融組織的資金,從性質(zhì)上看也是一種本金,只不過(guò)這種本金不是直接處于物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)資本,而是處于社會(huì)流通領(lǐng)域的借貸資本。
  研究財(cái)務(wù)與金融的并列關(guān)系是具有現(xiàn)實(shí)意義的。商業(yè)銀行進(jìn)行借貸資本經(jīng)營(yíng)雖然也要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益,但它必須同時(shí)具有組織貨幣流通、調(diào)節(jié)貨幣供求量、保持幣值穩(wěn)定的職能,不能為獲利而違反中央銀行關(guān)于貨幣投放與回籠的政策與措施。
   。ǘ┴(cái)務(wù)與金融的相互制約關(guān)系
  1.財(cái)務(wù)對(duì)金融活動(dòng)的制約。金融的貨幣業(yè)務(wù)所發(fā)生的對(duì)象雖然十分眾多,幾乎涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所有部門(mén)與單位,但從業(yè)務(wù)量來(lái)看,主要是各種經(jīng)濟(jì)組織的貨幣兌換、保管、匯兌和結(jié)算活動(dòng),而這些活動(dòng)又與財(cái)務(wù)活動(dòng)相聯(lián)系。財(cái)務(wù)活動(dòng)中有關(guān)貨幣資金收支業(yè)務(wù)活動(dòng)的不斷發(fā)展,為金融的貨幣業(yè)務(wù)活動(dòng)提出了客觀(guān)要求。離開(kāi)財(cái)務(wù)貨幣資金收支活動(dòng),金融的貨幣業(yè)務(wù)難以開(kāi)展。其次,金融的貨幣流通活動(dòng)也要受到財(cái)務(wù)的制約。經(jīng)濟(jì)組織的借款是金融機(jī)構(gòu)貨幣投放的主要渠道;經(jīng)濟(jì)組織的還貸,又是貨幣回籠的主要方式。而借款取決于本金擴(kuò)張的需求,還款取決于銷(xiāo)售收入的及時(shí)取得,這些都有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行。再次,金融的信貸規(guī)模能否控制在國(guó)家宏觀(guān)控制的指標(biāo)之內(nèi),銀行的不良債權(quán)能否控制在最小幅度內(nèi),在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)投資規(guī)模的控制與投資效益的增長(zhǎng),這些都有賴(lài)于財(cái)務(wù)活動(dòng)的合理進(jìn)行。
  2.金融對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的制約。金融的貨幣業(yè)務(wù)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)有重要影響。例如人民幣兌換成外幣的匯率變動(dòng)給經(jīng)濟(jì)組織帶來(lái)外匯風(fēng)險(xiǎn);銀行所進(jìn)行的結(jié)算活動(dòng)是否健全與正常運(yùn)行,對(duì)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)算資金占用量的多少與銷(xiāo)售收入能否及時(shí)收取有直接影響。其次,金融的貨幣流通規(guī)模對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)也有制約作用。因?yàn)殂y行對(duì)經(jīng)濟(jì)組織信貸規(guī)模的控制,不僅受制于經(jīng)濟(jì)組織的需求、銀行信貸資金的來(lái)源,而且受制于貨幣供應(yīng)總量控制的需要,即宏觀(guān)上穩(wěn)定幣值的要求。再次,銀行貸款利率是影響財(cái)務(wù)活動(dòng)最重要的因素之一。當(dāng)銀行利率提高時(shí),直接引起經(jīng)濟(jì)組織借款利息增加,導(dǎo)致成本費(fèi)用上升,利潤(rùn)下降;反之,當(dāng)銀行貸款利率降低時(shí),引起經(jīng)濟(jì)組織借款利息減少,導(dǎo)致成本費(fèi)用下降,利潤(rùn)增加。銀行貸款利率不僅直接影響經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)成果,而且還影響經(jīng)濟(jì)組織發(fā)行股票與債券的籌資成本。因?yàn)橥顿Y者的預(yù)期收益率的高低是以銀行貸款利率為參照的,當(dāng)銀行利率上升時(shí),投資者所要求的股利率與債息率也會(huì)上揚(yáng),導(dǎo)致籌資成本增大,最終影響經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
  由于財(cái)務(wù)與金融存在相互制約關(guān)系,我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展必須以財(cái)務(wù)管理的發(fā)展為前提。如果經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理水平不高,而去盲目發(fā)展金融業(yè),必然導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不良債權(quán)過(guò)多,風(fēng)險(xiǎn)增大。從我國(guó)財(cái)務(wù)管理水平提高有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程看,金融業(yè)的發(fā)展應(yīng)穩(wěn)步進(jìn)行,不要冒進(jìn)。另一方面,銀行利率與外匯匯率的確定也要從我國(guó)經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)狀況的實(shí)際出發(fā),不要主觀(guān)臆斷。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)效益平均水平不太高的情況下,銀行利率應(yīng)適當(dāng)?shù)陀诮?jīng)濟(jì)組織的平均資金利潤(rùn)率水平,發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。外匯匯率的確定,不僅要考慮鼓勵(lì)出口的需要,也要考慮有利于必要的進(jìn)口,穩(wěn)定進(jìn)口成本的需要。那種片面強(qiáng)調(diào)提高外匯匯率,促使人民幣不斷貶值的主張表面上是為擴(kuò)大出口,實(shí)質(zhì)上是想靠輕松的辦法提高某些從事外貿(mào)的部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效益,這不僅阻礙了這些部門(mén)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的進(jìn)程,而且嚴(yán)重影響國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),降低國(guó)外投資者的信心,助長(zhǎng)國(guó)內(nèi)通貨膨脹,破壞我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,弊大于利。
      三、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的關(guān)系
   。ㄒ唬┴(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)在性質(zhì)上的區(qū)別
  財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)是兩個(gè)并列的經(jīng)濟(jì)范疇,在性質(zhì)、地位、范圍與運(yùn)動(dòng)規(guī)律上是有區(qū)別的。財(cái)務(wù)的性質(zhì)是本金投入收益活動(dòng),會(huì)計(jì)的性質(zhì)是價(jià)值信息系統(tǒng);財(cái)務(wù)是實(shí)體,會(huì)計(jì)是附體。在經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,財(cái)務(wù)處于主導(dǎo)性管理的地位,生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、勞動(dòng)等項(xiàng)管理都要圍繞利潤(rùn)最大化和本金擴(kuò)張的財(cái)務(wù)目標(biāo)去進(jìn)行;會(huì)計(jì)處于基礎(chǔ)性地位,通過(guò)提供財(cái)務(wù)信息為財(cái)務(wù)管理和其他各項(xiàng)管理服務(wù)。財(cái)務(wù)活動(dòng)的范圍涵蓋本金投入與收益的全過(guò)程,包括籌資、投資、耗資、收入、分配等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容;會(huì)計(jì)的范圍涵蓋信息系統(tǒng)的全過(guò)成,包括會(huì)計(jì)信息的輸入、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)換、輸出、控制、反饋等內(nèi)容。財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律性表現(xiàn)為本金運(yùn)動(dòng)與基金運(yùn)動(dòng)相結(jié)合、本金運(yùn)動(dòng)與物資運(yùn)動(dòng)相結(jié)合、本金運(yùn)動(dòng)內(nèi)部的綜合平衡、本金運(yùn)動(dòng)的連續(xù)性與并存性等;會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)律性表現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息運(yùn)動(dòng)與財(cái)務(wù)實(shí)體運(yùn)動(dòng)、財(cái)務(wù)信息運(yùn)動(dòng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)平衡、信息輸入與輸出相結(jié)合等。由于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)是兩個(gè)并列的范疇,所以在理論研究上自成體系,可以形成兩門(mén)不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)科。
   。ǘ⿻(huì)計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)的依附性
  會(huì)計(jì)是依附于社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中多方面的價(jià)值管理而存在,不構(gòu)成某項(xiàng)獨(dú)立性管理。經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)總是作為附體依存于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而存在。業(yè)務(wù)核算依附于業(yè)務(wù)管理(如勞動(dòng)管理、物資管理、土地管理等等)而存在;統(tǒng)計(jì)核算依附于國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理而存在;會(huì)計(jì)核算依附于價(jià)值管理而存在。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)大范圍考察,價(jià)值管理又可分為財(cái)務(wù)管理、財(cái)政管理、金融管理、保險(xiǎn)管理、社會(huì)保障管理等,會(huì)計(jì)也就按這些實(shí)體性管理的不同區(qū)分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(這是從性質(zhì)看,不同于管理會(huì)計(jì)對(duì)稱(chēng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì))、預(yù)算會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、銀行會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)會(huì)計(jì)、社會(huì)保障會(huì)計(jì)等。會(huì)計(jì)所依附的實(shí)體的多樣性,實(shí)證了會(huì)計(jì)作為價(jià)值信息系統(tǒng)的本質(zhì)屬性。如果按照某些同志的“會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論”,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中或經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)存在著一項(xiàng)獨(dú)立的“會(huì)計(jì)管理”,其他管理內(nèi)就不應(yīng)該有會(huì)計(jì),這是違反客觀(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)情況的,是不正確的。
  在經(jīng)濟(jì)組織本金投入收益活動(dòng)中,會(huì)計(jì)只能依附于財(cái)務(wù)管理而存在,不能形成獨(dú)立的“會(huì)計(jì)管理”。財(cái)務(wù)的本質(zhì)是本金投入收益活動(dòng)及其所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。財(cái)務(wù)管理是組織本金投入收益活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。為進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,必須隨時(shí)進(jìn)行定性分析與定量分析,必須依靠會(huì)計(jì)提供全面、系統(tǒng)、連續(xù)的價(jià)值信息(一般稱(chēng)為會(huì)計(jì)信息)。如果會(huì)計(jì)信息不能全面、系統(tǒng)、連續(xù)、及時(shí)地提供,財(cái)務(wù)的定量分析難以進(jìn)行,財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、營(yíng)運(yùn)、考核等都無(wú)法進(jìn)行,這反映了會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的制約性;另一方面,如果會(huì)計(jì)離開(kāi)了財(cái)務(wù)管理這一實(shí)體性管理,它的信息就沒(méi)有來(lái)源,服務(wù)就失去對(duì)象,會(huì)計(jì)也不能存在。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的關(guān)系是實(shí)體與附體的關(guān)系,所以在管理工作上,我們?nèi)匀恢鲝堌?cái)務(wù)管理包括會(huì)計(jì),在財(cái)務(wù)管理的組織、預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、營(yíng)運(yùn)、反映、控制、分析、監(jiān)督、考核等環(huán)節(jié)中,會(huì)計(jì)屬于反映、控制、分析、監(jiān)督環(huán)節(jié)。我們的結(jié)論是:作為范疇而言,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)是并列的;作為工作而言,財(cái)務(wù)管理工作包括了會(huì)計(jì)工作。財(cái)務(wù)管理包括著對(duì)財(cái)務(wù)范疇與會(huì)計(jì)范疇的運(yùn)用。
  由于財(cái)務(wù)管理包括會(huì)計(jì),故國(guó)內(nèi)外公司與企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)幾乎都合而為一,一般是設(shè)置財(cái)務(wù)副總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理財(cái)務(wù)部門(mén)。由于會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)管理中的反映、控制、分析、監(jiān)督環(huán)節(jié),有相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)容,所以一般在財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)分設(shè)財(cái)務(wù)部與會(huì)計(jì)部?jī)蓚(gè)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作。其中財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)組織、預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、營(yíng)運(yùn)、考核;會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)反映、控制、分析、監(jiān)督。財(cái)務(wù)部與會(huì)計(jì)部既分工、又合作,共同為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和本金擴(kuò)張的財(cái)務(wù)目標(biāo)而奮斗。
      四、財(cái)務(wù)、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、保障、會(huì)計(jì)相互關(guān)系的綜合分析
  在前面分別研究財(cái)務(wù)與相關(guān)范疇相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步揭示其內(nèi)在聯(lián)系,筆者設(shè)計(jì)了反映幾者相互關(guān)系的綜合圖式。
  圖中,五邊形的五個(gè)頂分別表示財(cái)務(wù)、財(cái)政、保障、保險(xiǎn)與金融等范疇,會(huì)計(jì)范疇以五邊形內(nèi)含的五角星的中心點(diǎn)表示,圖中的各條直線(xiàn)表示各范疇的相互關(guān)系。現(xiàn)具體加以說(shuō)明:
  1.六個(gè)范疇中每一個(gè)范疇都以五條直線(xiàn)與其他五個(gè)范疇相聯(lián)系,它們相互并列而又相互制約,這是因?yàn)樗鼈兌纪瑢賴(lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)中的資金范疇。本金運(yùn)動(dòng)與基金運(yùn)動(dòng)的對(duì)立統(tǒng)一,使財(cái)務(wù)、財(cái)政、保障、保險(xiǎn)各范疇緊密聯(lián)系;產(chǎn)業(yè)資本與借貸資本的對(duì)立統(tǒng)一,使財(cái)務(wù)與金融緊密聯(lián)系;經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)動(dòng)與價(jià)值信息運(yùn)動(dòng)的對(duì)立統(tǒng)一,使會(huì)計(jì)與其他五個(gè)范疇緊密聯(lián)系。

  2.五個(gè)實(shí)體運(yùn)動(dòng)范疇可以獨(dú)立形成五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理,即財(cái)務(wù)管理、財(cái)政管理、保障管理、保險(xiǎn)管理、金融管理。這是因?yàn)檫@五個(gè)范疇的具體性質(zhì)、內(nèi)容與運(yùn)動(dòng)規(guī)律有一定區(qū)別,可以形成各項(xiàng)獨(dú)立管理工作。
  3.會(huì)計(jì)作為附體范疇,不能單獨(dú)構(gòu)成一項(xiàng)管理,它按價(jià)值信息的依附關(guān)系分別包括在財(cái)政管理、保障管理、保險(xiǎn)管理、金融管理和財(cái)務(wù)管理之中。
  4.按范疇與管理工作可以分開(kāi)的理論,財(cái)政范疇可以單獨(dú)成為一項(xiàng)管理,也可分為財(cái)政管理與稅務(wù)管理兩項(xiàng)。由于社會(huì)保障與財(cái)政關(guān)系非常密切,可以單獨(dú)構(gòu)成一項(xiàng)管理,也可由財(cái)政部門(mén)兼管,合并在財(cái)政管理之內(nèi)。同理,保險(xiǎn)與金融關(guān)系非常密切,也可單獨(dú)構(gòu)成一項(xiàng)管理,或合并在金融管理之內(nèi)。至于社會(huì)保障與保險(xiǎn)是單獨(dú)管理,還是分別合并到財(cái)政或金融管理中,還應(yīng)通過(guò)實(shí)證分析,按制度選擇理論去解決。




 

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論公共財(cái)政運(yùn)行新機(jī)制的建立 論公共財(cái)政運(yùn)行新機(jī)制的建立推行公共財(cái)政是進(jìn)一步健全和完善財(cái)政職能,從根本上減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、擺脫財(cái)政困境的治本之策,可以說(shuō)搞公共財(cái)政是舊式財(cái)政運(yùn)行機(jī)制同新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制激烈碰擊后悟出的真諦。但是,由于諸多歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,當(dāng)前地方財(cái)政在構(gòu)建公共財(cái)政新機(jī)制方面面臨著許多難以回避和逾越的矛盾和困.... 詳細(xì)

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WTO對(duì)財(cái)政工作及財(cái)政法制建設(shè)的要求 WTO對(duì)財(cái)政工作及財(cái)政法制建設(shè)的要求加入WTO之后,財(cái)政工作面臨許多新的課題。從目前情況看,應(yīng)就涉及WTO的具體財(cái)稅政策制度問(wèn)題進(jìn)行研究。
一是要研究關(guān)于稅收政策制度方面的問(wèn)題。加入WTO之后,關(guān)稅減讓、出口退稅數(shù)量的變化、不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)經(jīng)營(yíng)水平的變化等因素,將對(duì)我國(guó)財(cái)政收入、財(cái)稅政....
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