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論財務(wù)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)范疇的關(guān)系
論財務(wù)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)范疇的關(guān)系 按照唯物辯證法的觀點,經(jīng)濟(jì)范疇之間存在著普遍聯(lián)系。財務(wù)作為一種經(jīng)濟(jì)范疇,與財政、保險(指商業(yè)保險)、保障(主要指社會保障)、金融、會計等相關(guān)范疇之間有著密切的聯(lián)系。研究財務(wù)與相關(guān)范疇的關(guān)系,并正確處理好這些關(guān)系,對搞好財務(wù)、財政、保險、保障、金融與會計等各項管理工作,發(fā)揮它們在國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的配合與協(xié)調(diào)作用具有重要意義,對財務(wù)學(xué)科建設(shè)具有奠基作用。 一、財務(wù)與財政、保險、保障的關(guān)系 財政、社會保險與社會保障都同屬社會分配范疇,它們對一部分社會產(chǎn)品或國民收入的分配,對提交收入的單位而言均屬不具直接償還性的分配,因此我們可以把它們放在一起研究同財務(wù)的關(guān)系。財務(wù)與財政、保險、保障之間存在著相互并列與相互制約的關(guān)系。 (一)財務(wù)與財政、保險、保障的并列關(guān)系 1.性質(zhì)上的不同。財務(wù)是本金的投入收益活動及其所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系,是物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分,即財務(wù)經(jīng)濟(jì)活動;財政、保險與保障均屬于社會分配領(lǐng)域財政基金、保險基金和社會保障基金的收支活動及其所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系,是非物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動的組成部分,即財政經(jīng)濟(jì)、保險經(jīng)濟(jì)和社會保障經(jīng)濟(jì)活動。 2.內(nèi)容上的不同。財務(wù)經(jīng)濟(jì)活動的客觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容包括籌資、投資、耗資、收入、分配等幾個方面;財政、保險、保障的客觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容均包括各種基金的籌集(收入)與運用(支出)兩個方面。 3.資金運動規(guī)律不同。財務(wù)作為本金的投入活動,它的運動規(guī)律是: 籌資——投資——耗資——收入——分配·再籌資——再投資—…… 從這一規(guī)律可見,財務(wù)資金運動具有循環(huán)周轉(zhuǎn)性、直接償還性的特點。 財政、保險、保障作為基金的收支活動,它們的運動規(guī)律是: 籌集——運用·再籌集——再運用…… 從這一規(guī)律可見,財政、保險、保障資金運動具有一次支出性和無直接償還性的特點。 由于財務(wù)與財政、保險、保障范疇在性質(zhì)上、內(nèi)容上和資金運動規(guī)律上的不同,它們相互之間不能相互取代,是相互并列的經(jīng)濟(jì)范疇,不存在誰大誰小,誰重要誰不重要的問題。必須指出,這里是僅就財務(wù)與其他三個范疇的關(guān)系來分析的。財政、保險與保障,雖然同屬社會分配領(lǐng)域的基金收支活動,但各自有其矛盾的特殊性,它們之間也不能相互取代,因而也是相互并列的關(guān)系。這些問題已不屬本文研究對象,故存而不論。 (二)財務(wù)與財政、保險、保障的相互制約關(guān)系 1.財務(wù)與財政的相互制約關(guān)系 財務(wù)對財政的制約,導(dǎo)源于本金投入收益對財政基金收支活動的內(nèi)在聯(lián)系。物質(zhì)生產(chǎn)流通活動是價值的形成、實現(xiàn)與增值活動。財政收入雖有多種形式,可來自于生產(chǎn)領(lǐng)域(生產(chǎn)企業(yè)上交稅費)、流通領(lǐng)域(商業(yè)企業(yè)上交稅費)、分配領(lǐng)域(個人所得上交稅費)、消費領(lǐng)域(某些特殊消費行為上交稅金),但最終來源仍為物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域所創(chuàng)造的價值。物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的價值形成、實現(xiàn)與增值,是通過本金投入與收益活動實現(xiàn)的,即通過財務(wù)實現(xiàn)的。實際工作中,各種上交稅費,也是通過財務(wù)分配而形成的。所以,財務(wù)活動正常進(jìn)行與財務(wù)成果不斷增長,是財政收入實現(xiàn)與不斷增長的前提。從財政支出看,財政不僅要滿足上層建筑存在與發(fā)展的物質(zhì)需要(即所謂國家提供公共產(chǎn)品的物質(zhì)需要),還要在可能的條件下為發(fā)展能源、交通、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施而投入資金(即所謂半公共產(chǎn)品的資金需要)。在提供半公共產(chǎn)品的領(lǐng)域,除主要由財政投資外,還有一定的財務(wù)投資(國家財務(wù)投資與企業(yè)財務(wù)投資)。因此,當(dāng)投資規(guī)模為一定時,增加財務(wù)投資比重,可適當(dāng)降低財政投資比重。在當(dāng)前財政發(fā)生困難的情況下,新增價值分配中如何處理好本金保本增值與財政收入增長二者兼顧的關(guān)系,財政支出方面如何適當(dāng)縮小財政在提供半公共產(chǎn)品方面的支出比重,擴(kuò)大財務(wù)在這方面的支出比重,是振興財政的基本途徑。 財政對財務(wù)的制約,導(dǎo)源于財政基金上交比例與財政基金支出結(jié)構(gòu)對本金投入收益活動的影響。具體表現(xiàn)為:當(dāng)各種稅率與費率提高或降低時,將引起本金增加規(guī)模的縮小與擴(kuò)大;當(dāng)財政用于提供半公共產(chǎn)品的投資增加或減少時,將引起財務(wù)在這方面的投資減少或增加(當(dāng)對半公共產(chǎn)品的需要為一定時)。由于財政與財務(wù)的制約關(guān)系,財政政策的制定必須立足于發(fā)展經(jīng)濟(jì)保障供給,切不可“竭澤而漁”,否則財政將自食苦果。 2.財務(wù)與保險的相互制約關(guān)系 財務(wù)與保險的相互制約,導(dǎo)源于保險收入主要來自財務(wù)分配,而保險支出又主要轉(zhuǎn)化為財務(wù)資金的內(nèi)在聯(lián)系。保險按保險對象一般可分為財產(chǎn)保險、人壽保險兩大類。財產(chǎn)保險包括責(zé)任保險、信用保證保險等。在各類保險中,財產(chǎn)保險是主要的,而財產(chǎn)保險中,物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的財產(chǎn)保險又是最主要的,這是因為大部分財產(chǎn)分布于物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域所致。財產(chǎn)保險費收入按照保險金額與保險費率等計算,保險費率為一定時,保險費多少由保險金額大小確定,而保險金額則取決于投保財產(chǎn)價值的多少。財產(chǎn)保險費的提取按《企業(yè)財務(wù)通則》規(guī)定列入經(jīng)濟(jì)組織的成本費用有關(guān)項目,在取得銷售收入后上交保險單位。因此,銷售收入能否及時取得,成本費用能否足額補(bǔ)償,制約著保險收入的形成與及時繳納;另一方面,保險對財務(wù)也有制約作用。當(dāng)投保財產(chǎn)價值為一定時,保險費率的高低影響著經(jīng)濟(jì)組織成本費的升降,從而影響利潤的多少。當(dāng)投保財產(chǎn)遭受自然災(zāi)害或意外事故造成經(jīng)濟(jì)損失時,保險機(jī)構(gòu)能否及時按規(guī)定給予保險賠償,涉及到經(jīng)濟(jì)組織的本金損失能否得到彌補(bǔ),從而關(guān)系到財務(wù)活動能否順利進(jìn)行。 由于財務(wù)與保險存在相互制約關(guān)系,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中必須盡快完善保險體系,這對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)組織的抗災(zāi)抗險能力,保證物質(zhì)生產(chǎn)流通活動正常進(jìn)行有著重要作用。 3.財務(wù)與社會保障的相互制約關(guān)系 財務(wù)與社會保障的相互制約關(guān)系,導(dǎo)源于社會保障收入中主要部分來自經(jīng)濟(jì)組織繳款。社會保障是指社會中生活的每一成員都應(yīng)獲得的基本生活保障,包括對因生、老、病、死、傷殘、失業(yè)、災(zāi)害等面臨生活困難的社會成員所提供的基本生活保障。社會保障事業(yè)一般由政府統(tǒng)一舉辦,其資金來源主要是國家從經(jīng)濟(jì)組織和個人(就業(yè)者)的成本費用、利潤與工資中按比例強(qiáng)制征收的稅、費,其中經(jīng)濟(jì)組織上交的社會保障性稅費占主要部分。因此,經(jīng)濟(jì)組織的銷售收入能否及時取得,成本費用能否及時補(bǔ)償,利潤能否不斷增長,都制約著應(yīng)上交的社會保障基金能否及時足額上交;另一方面,各類社會保障基金提取比例高低,也制約著經(jīng)濟(jì)組織成本費用與利潤水平的高低,也制約著經(jīng)濟(jì)組織成本費用與利潤水平的高低,對財務(wù)活動產(chǎn)生一定影響。 由于財務(wù)與社會保障存在著相互制約關(guān)系,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中必須盡快建立和完善社會保障體系,合理確定經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)水平,解除職工后顧之憂,為財務(wù)活動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正常進(jìn)行創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。 二、財務(wù)與金融的關(guān)系 金融一般指貨幣資金的融通,即貨幣、貨幣流通、信用以及與此直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。在貨幣業(yè)務(wù)方面,包括貨幣的兌換、保管、匯兌、結(jié)算等;在貨幣流通方面包括貨幣的投放與回籠;在信用方面包括貨幣的存款、取款、貸款、還款等。信用主要包括商業(yè)信用與銀行信用。財務(wù)與金融的相互關(guān)系可從以下幾方面進(jìn)行分析。 。ㄒ唬┴攧(wù)與金融的并列關(guān)系 1.財務(wù)與貨幣業(yè)務(wù)的并列關(guān)系。財務(wù)是經(jīng)濟(jì)組織的本金投入收益活動,是一種資本經(jīng)營活動。金融的貨幣業(yè)務(wù)專司貨幣的兌換、保管、匯兌、結(jié)算活動,其中貨幣的兌換、匯兌是財務(wù)所沒有的內(nèi)容。至于貨幣保管、結(jié)算活動,財務(wù)也有,但僅限于經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部或與經(jīng)濟(jì)組織有直接業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位之間,而金融組織的貨幣保管與結(jié)算卻涉及國民經(jīng)濟(jì)大范圍,這是財務(wù)所不涉及的。 2.財務(wù)與貨幣流通的并列關(guān)系。金融組織中的中央銀行以鞏固幣值為首要目的,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要組織貨幣投入與回籠,并保持國際收支平衡。商業(yè)銀行要貫徹中央銀行的貨幣政策,按國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)行貨幣投放與回籠。上述組織貨幣流通活動,是財務(wù)所沒有的內(nèi)容。 3.財務(wù)與銀行信用的并列關(guān)系。財務(wù)活動中包含著經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)信用活動,這是財務(wù)在內(nèi)容上與金融活動的交叉,但是財務(wù)不能進(jìn)行銀行信用活動,即不能對外吸收存款與對外發(fā)放貸款。財務(wù)進(jìn)行的是小范圍的資金余缺調(diào)節(jié)活動,銀行信用進(jìn)行的是整個國民經(jīng)濟(jì)的資金余缺調(diào)節(jié)活動。 由于財務(wù)與金融在內(nèi)容上的區(qū)別,使財務(wù)與金融成為兩個相互并列的經(jīng)濟(jì)范疇。但財務(wù)與金融的并列和財務(wù)與財政的并列是有一定差別的。這是因為,財務(wù)與財政的并列是本金與基金的并列,而財務(wù)與金融的并列卻是產(chǎn)業(yè)資本與借貸資本的并列。金融組織的資金,從性質(zhì)上看也是一種本金,只不過這種本金不是直接處于物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)資本,而是處于社會流通領(lǐng)域的借貸資本。 研究財務(wù)與金融的并列關(guān)系是具有現(xiàn)實意義的。商業(yè)銀行進(jìn)行借貸資本經(jīng)營雖然也要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益,但它必須同時具有組織貨幣流通、調(diào)節(jié)貨幣供求量、保持幣值穩(wěn)定的職能,不能為獲利而違反中央銀行關(guān)于貨幣投放與回籠的政策與措施。 。ǘ┴攧(wù)與金融的相互制約關(guān)系 1.財務(wù)對金融活動的制約。金融的貨幣業(yè)務(wù)所發(fā)生的對象雖然十分眾多,幾乎涉及國民經(jīng)濟(jì)中所有部門與單位,但從業(yè)務(wù)量來看,主要是各種經(jīng)濟(jì)組織的貨幣兌換、保管、匯兌和結(jié)算活動,而這些活動又與財務(wù)活動相聯(lián)系。財務(wù)活動中有關(guān)貨幣資金收支業(yè)務(wù)活動的不斷發(fā)展,為金融的貨幣業(yè)務(wù)活動提出了客觀要求。離開財務(wù)貨幣資金收支活動,金融的貨幣業(yè)務(wù)難以開展。其次,金融的貨幣流通活動也要受到財務(wù)的制約。經(jīng)濟(jì)組織的借款是金融機(jī)構(gòu)貨幣投放的主要渠道;經(jīng)濟(jì)組織的還貸,又是貨幣回籠的主要方式。而借款取決于本金擴(kuò)張的需求,還款取決于銷售收入的及時取得,這些都有賴于經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)活動的正常進(jìn)行。再次,金融的信貸規(guī)模能否控制在國家宏觀控制的指標(biāo)之內(nèi),銀行的不良債權(quán)能否控制在最小幅度內(nèi),在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)投資規(guī)模的控制與投資效益的增長,這些都有賴于財務(wù)活動的合理進(jìn)行。 2.金融對財務(wù)活動的制約。金融的貨幣業(yè)務(wù)對財務(wù)活動有重要影響。例如人民幣兌換成外幣的匯率變動給經(jīng)濟(jì)組織帶來外匯風(fēng)險;銀行所進(jìn)行的結(jié)算活動是否健全與正常運行,對經(jīng)濟(jì)組織結(jié)算資金占用量的多少與銷售收入能否及時收取有直接影響。其次,金融的貨幣流通規(guī)模對財務(wù)活動也有制約作用。因為銀行對經(jīng)濟(jì)組織信貸規(guī)模的控制,不僅受制于經(jīng)濟(jì)組織的需求、銀行信貸資金的來源,而且受制于貨幣供應(yīng)總量控制的需要,即宏觀上穩(wěn)定幣值的要求。再次,銀行貸款利率是影響財務(wù)活動最重要的因素之一。當(dāng)銀行利率提高時,直接引起經(jīng)濟(jì)組織借款利息增加,導(dǎo)致成本費用上升,利潤下降;反之,當(dāng)銀行貸款利率降低時,引起經(jīng)濟(jì)組織借款利息減少,導(dǎo)致成本費用下降,利潤增加。銀行貸款利率不僅直接影響經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)成果,而且還影響經(jīng)濟(jì)組織發(fā)行股票與債券的籌資成本。因為投資者的預(yù)期收益率的高低是以銀行貸款利率為參照的,當(dāng)銀行利率上升時,投資者所要求的股利率與債息率也會上揚(yáng),導(dǎo)致籌資成本增大,最終影響經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。 由于財務(wù)與金融存在相互制約關(guān)系,我國金融業(yè)的發(fā)展必須以財務(wù)管理的發(fā)展為前提。如果經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)管理水平不高,而去盲目發(fā)展金融業(yè),必然導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不良債權(quán)過多,風(fēng)險增大。從我國財務(wù)管理水平提高有一個較長的過程看,金融業(yè)的發(fā)展應(yīng)穩(wěn)步進(jìn)行,不要冒進(jìn)。另一方面,銀行利率與外匯匯率的確定也要從我國經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)狀況的實際出發(fā),不要主觀臆斷。在我國經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)效益平均水平不太高的情況下,銀行利率應(yīng)適當(dāng)?shù)陀诮?jīng)濟(jì)組織的平均資金利潤率水平,發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。外匯匯率的確定,不僅要考慮鼓勵出口的需要,也要考慮有利于必要的進(jìn)口,穩(wěn)定進(jìn)口成本的需要。那種片面強(qiáng)調(diào)提高外匯匯率,促使人民幣不斷貶值的主張表面上是為擴(kuò)大出口,實質(zhì)上是想靠輕松的辦法提高某些從事外貿(mào)的部門的經(jīng)濟(jì)效益,這不僅阻礙了這些部門轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的進(jìn)程,而且嚴(yán)重影響國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),降低國外投資者的信心,助長國內(nèi)通貨膨脹,破壞我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,弊大于利。 三、財務(wù)與會計的關(guān)系 。ㄒ唬┴攧(wù)與會計在性質(zhì)上的區(qū)別 財務(wù)與會計是兩個并列的經(jīng)濟(jì)范疇,在性質(zhì)、地位、范圍與運動規(guī)律上是有區(qū)別的。財務(wù)的性質(zhì)是本金投入收益活動,會計的性質(zhì)是價值信息系統(tǒng);財務(wù)是實體,會計是附體。在經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,財務(wù)處于主導(dǎo)性管理的地位,生產(chǎn)、技術(shù)、營銷、勞動等項管理都要圍繞利潤最大化和本金擴(kuò)張的財務(wù)目標(biāo)去進(jìn)行;會計處于基礎(chǔ)性地位,通過提供財務(wù)信息為財務(wù)管理和其他各項管理服務(wù)。財務(wù)活動的范圍涵蓋本金投入與收益的全過程,包括籌資、投資、耗資、收入、分配等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容;會計的范圍涵蓋信息系統(tǒng)的全過成,包括會計信息的輸入、儲存、轉(zhuǎn)換、輸出、控制、反饋等內(nèi)容。財務(wù)活動的規(guī)律性表現(xiàn)為本金運動與基金運動相結(jié)合、本金運動與物資運動相結(jié)合、本金運動內(nèi)部的綜合平衡、本金運動的連續(xù)性與并存性等;會計活動的規(guī)律性表現(xiàn)為會計信息運動與財務(wù)實體運動、財務(wù)信息運動內(nèi)部的協(xié)調(diào)平衡、信息輸入與輸出相結(jié)合等。由于財務(wù)與會計是兩個并列的范疇,所以在理論研究上自成體系,可以形成兩門不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)科。 。ǘ⿻媽ω攧(wù)的依附性 會計是依附于社會再生產(chǎn)過程中多方面的價值管理而存在,不構(gòu)成某項獨立性管理。經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)總是作為附體依存于經(jīng)濟(jì)活動而存在。業(yè)務(wù)核算依附于業(yè)務(wù)管理(如勞動管理、物資管理、土地管理等等)而存在;統(tǒng)計核算依附于國民經(jīng)濟(jì)計劃管理而存在;會計核算依附于價值管理而存在。從國民經(jīng)濟(jì)大范圍考察,價值管理又可分為財務(wù)管理、財政管理、金融管理、保險管理、社會保障管理等,會計也就按這些實體性管理的不同區(qū)分為財務(wù)會計(這是從性質(zhì)看,不同于管理會計對稱的財務(wù)會計)、預(yù)算會計、稅務(wù)會計、銀行會計、保險會計、社會保障會計等。會計所依附的實體的多樣性,實證了會計作為價值信息系統(tǒng)的本質(zhì)屬性。如果按照某些同志的“會計管理活動論”,在整個國民經(jīng)濟(jì)中或經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)存在著一項獨立的“會計管理”,其他管理內(nèi)就不應(yīng)該有會計,這是違反客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實情況的,是不正確的。 在經(jīng)濟(jì)組織本金投入收益活動中,會計只能依附于財務(wù)管理而存在,不能形成獨立的“會計管理”。財務(wù)的本質(zhì)是本金投入收益活動及其所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。財務(wù)管理是組織本金投入收益活動、處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。為進(jìn)行財務(wù)管理,必須隨時進(jìn)行定性分析與定量分析,必須依靠會計提供全面、系統(tǒng)、連續(xù)的價值信息(一般稱為會計信息)。如果會計信息不能全面、系統(tǒng)、連續(xù)、及時地提供,財務(wù)的定量分析難以進(jìn)行,財務(wù)預(yù)測、決策、計劃、營運、考核等都無法進(jìn)行,這反映了會計對財務(wù)管理的制約性;另一方面,如果會計離開了財務(wù)管理這一實體性管理,它的信息就沒有來源,服務(wù)就失去對象,會計也不能存在。財務(wù)與會計的關(guān)系是實體與附體的關(guān)系,所以在管理工作上,我們?nèi)匀恢鲝堌攧?wù)管理包括會計,在財務(wù)管理的組織、預(yù)測、決策、計劃、營運、反映、控制、分析、監(jiān)督、考核等環(huán)節(jié)中,會計屬于反映、控制、分析、監(jiān)督環(huán)節(jié)。我們的結(jié)論是:作為范疇而言,財務(wù)與會計是并列的;作為工作而言,財務(wù)管理工作包括了會計工作。財務(wù)管理包括著對財務(wù)范疇與會計范疇的運用。 由于財務(wù)管理包括會計,故國內(nèi)外公司與企業(yè)的財務(wù)與會計機(jī)構(gòu)幾乎都合而為一,一般是設(shè)置財務(wù)副總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理財務(wù)部門。由于會計是財務(wù)管理中的反映、控制、分析、監(jiān)督環(huán)節(jié),有相對獨立的內(nèi)容,所以一般在財務(wù)部門內(nèi)分設(shè)財務(wù)部與會計部兩個分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作。其中財務(wù)部負(fù)責(zé)財務(wù)組織、預(yù)測、決策、計劃、營運、考核;會計部負(fù)責(zé)反映、控制、分析、監(jiān)督。財務(wù)部與會計部既分工、又合作,共同為實現(xiàn)利潤最大化和本金擴(kuò)張的財務(wù)目標(biāo)而奮斗。 四、財務(wù)、財政、金融、保險、保障、會計相互關(guān)系的綜合分析 在前面分別研究財務(wù)與相關(guān)范疇相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步揭示其內(nèi)在聯(lián)系,筆者設(shè)計了反映幾者相互關(guān)系的綜合圖式。 圖中,五邊形的五個頂分別表示財務(wù)、財政、保障、保險與金融等范疇,會計范疇以五邊形內(nèi)含的五角星的中心點表示,圖中的各條直線表示各范疇的相互關(guān)系。現(xiàn)具體加以說明: 1.六個范疇中每一個范疇都以五條直線與其他五個范疇相聯(lián)系,它們相互并列而又相互制約,這是因為它們都同屬國民經(jīng)濟(jì)中的資金范疇。本金運動與基金運動的對立統(tǒng)一,使財務(wù)、財政、保障、保險各范疇緊密聯(lián)系;產(chǎn)業(yè)資本與借貸資本的對立統(tǒng)一,使財務(wù)與金融緊密聯(lián)系;經(jīng)濟(jì)實體運動與價值信息運動的對立統(tǒng)一,使會計與其他五個范疇緊密聯(lián)系。
2.五個實體運動范疇可以獨立形成五項經(jīng)濟(jì)管理,即財務(wù)管理、財政管理、保障管理、保險管理、金融管理。這是因為這五個范疇的具體性質(zhì)、內(nèi)容與運動規(guī)律有一定區(qū)別,可以形成各項獨立管理工作。 3.會計作為附體范疇,不能單獨構(gòu)成一項管理,它按價值信息的依附關(guān)系分別包括在財政管理、保障管理、保險管理、金融管理和財務(wù)管理之中。 4.按范疇與管理工作可以分開的理論,財政范疇可以單獨成為一項管理,也可分為財政管理與稅務(wù)管理兩項。由于社會保障與財政關(guān)系非常密切,可以單獨構(gòu)成一項管理,也可由財政部門兼管,合并在財政管理之內(nèi)。同理,保險與金融關(guān)系非常密切,也可單獨構(gòu)成一項管理,或合并在金融管理之內(nèi)。至于社會保障與保險是單獨管理,還是分別合并到財政或金融管理中,還應(yīng)通過實證分析,按制度選擇理論去解決。
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