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國(guó)家電力公司副總經(jīng)理謝松林談財(cái)務(wù)管理
國(guó)家電力公司副總經(jīng)理謝松林談財(cái)務(wù)管理 國(guó)家電力公司副總經(jīng)理謝松林認(rèn)為，公司的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，必須積極探索建立科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)電價(jià)體系，在推進(jìn)公司系統(tǒng)資產(chǎn)重組的過程中確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，通過重組提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。
位居世界500強(qiáng)第83位的國(guó)家電力公司，4年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅總額1248億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)367億元，2000年底資產(chǎn)總額達(dá)9249億元，資產(chǎn)負(fù)債率始終控制在60％以內(nèi)。國(guó)家電力公司銳意進(jìn)取，在“十五”期間將進(jìn)一步深化改革、加快發(fā)展。日前，國(guó)家電力公司召開財(cái)務(wù)工作會(huì)議，記者在會(huì)議期間采訪了國(guó)家電力公司副總經(jīng)理謝松林。下面是訪談內(nèi)容。 記者：作為世界500強(qiáng)之一的國(guó)家電力公司（在世界500強(qiáng)排序表上為“中國(guó)電力”），與世界先進(jìn)企業(yè)相比，在財(cái)務(wù)管理方面有何差距？如何才能趕上世界先進(jìn)水平？ 謝：當(dāng)前，與國(guó)內(nèi)其它先進(jìn)企業(yè)和世界企業(yè)500強(qiáng)中的國(guó)外先進(jìn)企業(yè)相比，國(guó)家電力公司在經(jīng)營(yíng)理念、管理水平、創(chuàng)新能力、人員素質(zhì)等方面存在著一定的差距，這種差距在財(cái)務(wù)管理上具體表現(xiàn)為：資金使用效率不高，財(cái)務(wù)管理信息滯后，財(cái)務(wù)監(jiān)管薄弱，亂擔(dān)保、亂借款、亂投資的現(xiàn)象依然存在，公司的整體盈利能力有待提高等。為了切實(shí)改變這種狀況，全面提升財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，我們必須充分利用信息革命和科技進(jìn)步的成果，借鑒世界著名跨國(guó)公司先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，走現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的道路：樹立現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理理念；建立現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理組織；運(yùn)用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理方法；利用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理手段；培養(yǎng)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理人才。 記者：財(cái)務(wù)信息管理現(xiàn)代化是現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。請(qǐng)問在信息化進(jìn)程方面，國(guó)家電力目前所處狀況如何？還有哪些工作要做？ 謝：財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的重要組成部分，目前，相比于公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)和電力調(diào)度管理，財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程緩慢，不能滿足公司經(jīng)營(yíng)管理的需要。公司系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和部署；財(cái)會(huì)電算化網(wǎng)絡(luò)目前僅限于各單位財(cái)務(wù)部門或各單位局域網(wǎng)范圍內(nèi)，沒有從企業(yè)整體管理的高度出發(fā)，考慮財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)和應(yīng)用；許多單位在信息化建設(shè)上未能將財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，各自為政，沒有實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫”連接。 國(guó)家電力公司必須加快財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化，要采用先進(jìn)的管理思想，利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)達(dá)到：達(dá)到實(shí)時(shí)反映，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息在時(shí)間上的基本同步，使會(huì)計(jì)核算從事后達(dá)到實(shí)時(shí)，財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)；達(dá)到遠(yuǎn)程控制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息在空間上的基本同步，在確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與及時(shí)性的基礎(chǔ)上，在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)“過程的控制”功能；達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)以財(cái)務(wù)信息為核心的各種業(yè)務(wù)信息的集成，推進(jìn)集中式財(cái)務(wù)管理，充分滿足公司決策需要。經(jīng)過3－5年的努力，公司系統(tǒng)要在全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上，建立以預(yù)算控制為核心的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與其它業(yè)務(wù)信息的融合，促進(jìn)公司資源的優(yōu)化配置，為公司經(jīng)營(yíng)決策提供有力支持。 記者：國(guó)家電力公司在培養(yǎng)現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)會(huì)人才方面，有哪些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)？ 謝：國(guó)家電力公司是一個(gè)穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，為現(xiàn)代化人才提供的發(fā)展機(jī)會(huì)比較多，很多有志青年愿意到我們這個(gè)行業(yè)中來(lái)，為電力奉獻(xiàn)力量。目前公司系統(tǒng)35歲以下的財(cái)會(huì)人員已占50％左右，大專以上學(xué)歷的財(cái)會(huì)人員已超過70％，到2000年底，公司系統(tǒng)已有20多個(gè)單位配備了總會(huì)計(jì)師，到今年年底，剩余的十幾個(gè)單位也將配齊總會(huì)計(jì)師。在人才的發(fā)掘培養(yǎng)上，國(guó)家電力公司主要采用三種方式：一是通過會(huì)計(jì)大賽發(fā)現(xiàn)人才。去年在第二屆全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽中，國(guó)家電力公司系統(tǒng)涌現(xiàn)出許多出色財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才，他們中的大部分到了更能充分發(fā)揮作用的崗位。二是充分利用系統(tǒng)內(nèi)外兩種資源，以公司系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)為主，并借助大專院校力量，組織財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，通過“走出去”戰(zhàn)略，把一批財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員送到國(guó)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念。三是不斷請(qǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)投資銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等來(lái)幫助我們，利用他們豐富的經(jīng)驗(yàn)、資源為我們服務(wù)。總體來(lái)說(shuō)，目前我們的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低于工程技術(shù)人員水平，學(xué)歷也偏低，據(jù)此，我們提出了一個(gè)財(cái)會(huì)人員發(fā)展的目標(biāo)，即到2005年，公司系統(tǒng)具有高級(jí)職稱的財(cái)會(huì)人員，要不低于財(cái)會(huì)人員總數(shù)的20％，財(cái)會(huì)人員80％以上要達(dá)到大專以上學(xué)歷，50％以上達(dá)到本科以上學(xué)歷。 記者：國(guó)家電力體制改革的方向是什么？近幾十年來(lái)，國(guó)外電力改革的案例，對(duì)我國(guó)電力體制改革有何可供吸取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)？ 謝：這個(gè)問題其實(shí)就是我們的電力改革走什么路的問題。深化電力體制改革，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然要求，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要。國(guó)家電力公司在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終積極主動(dòng)地推進(jìn)公司的改革與發(fā)展。根據(jù)十五屆五中全會(huì)明確的電力工業(yè)改革方針，國(guó)家電力公司將堅(jiān)定不移地進(jìn)一步深化電力體制改革，逐步實(shí)行廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，健全合理的電價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。公司的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，必須積極探索建立科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)電價(jià)體系，健全各環(huán)節(jié)電價(jià)形成機(jī)制，在推進(jìn)公司系統(tǒng)資產(chǎn)重組的過程中確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，通過重組提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。 世界電力發(fā)展史上，電力行業(yè)開始并不是壟斷的，而是單一的、作坊式的，經(jīng)過逐步發(fā)展，才成為今天這種狀況。10年前開始的電力改革最先發(fā)生在英國(guó)，由于英國(guó)的國(guó)有電力企業(yè)效益低下，撒切爾政府在對(duì)國(guó)有企業(yè)私有化的過程中，最后將電力私有化。如今，英國(guó)電力四分五裂，被法、美、德等國(guó)的企業(yè)大量購(gòu)買，也可以說(shuō)，英國(guó)電力相當(dāng)部分如今已經(jīng)控制在他國(guó)手中。美國(guó)電力原實(shí)行“壟斷經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)監(jiān)管”的路子，后改革為“打破壟斷，放松管制”。我認(rèn)為，英美等國(guó)電力改革，對(duì)我國(guó)電力體制改革來(lái)說(shuō)，有可取之處，也有不可取之處。我們從中可借鑒的是：1必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這樣可以提高我們的工作效率；2在價(jià)格改革上，原來(lái)的一體化價(jià)格必須分開，逐步實(shí)行“廠網(wǎng)分開，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”，健全科學(xué)合理的電價(jià)機(jī)制。這一點(diǎn)，英國(guó)實(shí)行得比較成功，而美國(guó)加州電力危機(jī)則是個(gè)反面案例。3必須依靠科技進(jìn)步，進(jìn)行電力結(jié)構(gòu)調(diào)整。 我認(rèn)為我國(guó)的電力體制改革，一不要搞私有化，二不要搞破碎化，而要根據(jù)中國(guó)國(guó)情走自己的電業(yè)發(fā)展道路，把關(guān)系國(guó)計(jì)民生的電力牢牢掌握在國(guó)家手中。
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