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國家電力公司副總經(jīng)理謝松林談財務(wù)管理
國家電力公司副總經(jīng)理謝松林談財務(wù)管理 國家電力公司副總經(jīng)理謝松林認(rèn)為，公司的財務(wù)管理系統(tǒng)，必須積極探索建立科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)電價體系，在推進(jìn)公司系統(tǒng)資產(chǎn)重組的過程中確保國有資產(chǎn)保值增值，通過重組提高國有資產(chǎn)運營效益。
位居世界500強第83位的國家電力公司，4年累計實現(xiàn)利稅總額1248億元，其中實現(xiàn)利潤367億元，2000年底資產(chǎn)總額達(dá)9249億元，資產(chǎn)負(fù)債率始終控制在60％以內(nèi)。國家電力公司銳意進(jìn)取，在“十五”期間將進(jìn)一步深化改革、加快發(fā)展。日前，國家電力公司召開財務(wù)工作會議，記者在會議期間采訪了國家電力公司副總經(jīng)理謝松林。下面是訪談內(nèi)容。 記者：作為世界500強之一的國家電力公司（在世界500強排序表上為“中國電力”），與世界先進(jìn)企業(yè)相比，在財務(wù)管理方面有何差距？如何才能趕上世界先進(jìn)水平？ 謝：當(dāng)前，與國內(nèi)其它先進(jìn)企業(yè)和世界企業(yè)500強中的國外先進(jìn)企業(yè)相比，國家電力公司在經(jīng)營理念、管理水平、創(chuàng)新能力、人員素質(zhì)等方面存在著一定的差距，這種差距在財務(wù)管理上具體表現(xiàn)為：資金使用效率不高，財務(wù)管理信息滯后，財務(wù)監(jiān)管薄弱，亂擔(dān)保、亂借款、亂投資的現(xiàn)象依然存在，公司的整體盈利能力有待提高等。為了切實改變這種狀況，全面提升財務(wù)管理水平，實現(xiàn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，我們必須充分利用信息革命和科技進(jìn)步的成果，借鑒世界著名跨國公司先進(jìn)的財務(wù)管理經(jīng)驗，走現(xiàn)代化財務(wù)管理的道路：樹立現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念；建立現(xiàn)代化的財務(wù)管理組織；運用現(xiàn)代化的財務(wù)管理方法；利用現(xiàn)代化的財務(wù)管理手段；培養(yǎng)現(xiàn)代化的財務(wù)管理人才。 記者：財務(wù)信息管理現(xiàn)代化是現(xiàn)代化財務(wù)管理的重要組成部分。請問在信息化進(jìn)程方面，國家電力目前所處狀況如何？還有哪些工作要做？ 謝：財務(wù)管理信息系統(tǒng)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的重要組成部分，目前，相比于公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)和電力調(diào)度管理，財務(wù)管理信息化進(jìn)程緩慢，不能滿足公司經(jīng)營管理的需要。公司系統(tǒng)財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和部署；財會電算化網(wǎng)絡(luò)目前僅限于各單位財務(wù)部門或各單位局域網(wǎng)范圍內(nèi)，沒有從企業(yè)整體管理的高度出發(fā)，考慮財務(wù)軟件的開發(fā)和應(yīng)用；許多單位在信息化建設(shè)上未能將財務(wù)管理信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)有機結(jié)合起來，各自為政，沒有實現(xiàn)“無縫”連接。 國家電力公司必須加快財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推動財務(wù)管理現(xiàn)代化，要采用先進(jìn)的管理思想，利用計算機、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，力爭實現(xiàn)三個達(dá)到：達(dá)到實時反映，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息在時間上的基本同步，使會計核算從事后達(dá)到實時，財務(wù)管理從靜態(tài)走向動態(tài)；達(dá)到遠(yuǎn)程控制，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息在空間上的基本同步，在確保財務(wù)信息的真實性與及時性的基礎(chǔ)上，在技術(shù)上實現(xiàn)“過程的控制”功能；達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)以財務(wù)信息為核心的各種業(yè)務(wù)信息的集成，推進(jìn)集中式財務(wù)管理，充分滿足公司決策需要。經(jīng)過3－5年的努力，公司系統(tǒng)要在全面實現(xiàn)會計電算化的基礎(chǔ)上，建立以預(yù)算控制為核心的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)財務(wù)信息與其它業(yè)務(wù)信息的融合，促進(jìn)公司資源的優(yōu)化配置，為公司經(jīng)營決策提供有力支持。 記者：國家電力公司在培養(yǎng)現(xiàn)代化企業(yè)財會人才方面，有哪些可供借鑒的經(jīng)驗？ 謝：國家電力公司是一個穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，為現(xiàn)代化人才提供的發(fā)展機會比較多，很多有志青年愿意到我們這個行業(yè)中來，為電力奉獻(xiàn)力量。目前公司系統(tǒng)35歲以下的財會人員已占50％左右，大專以上學(xué)歷的財會人員已超過70％，到2000年底，公司系統(tǒng)已有20多個單位配備了總會計師，到今年年底，剩余的十幾個單位也將配齊總會計師。在人才的發(fā)掘培養(yǎng)上，國家電力公司主要采用三種方式：一是通過會計大賽發(fā)現(xiàn)人才。去年在第二屆全國會計知識大賽中，國家電力公司系統(tǒng)涌現(xiàn)出許多出色財務(wù)會計人才，他們中的大部分到了更能充分發(fā)揮作用的崗位。二是充分利用系統(tǒng)內(nèi)外兩種資源，以公司系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)為主，并借助大專院校力量，組織財會人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，通過“走出去”戰(zhàn)略，把一批財務(wù)會計人員送到國外培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的財務(wù)管理理念。三是不斷請國際、國內(nèi)投資銀行、會計師事務(wù)所等來幫助我們，利用他們豐富的經(jīng)驗、資源為我們服務(wù)�？傮w來說，目前我們的財務(wù)人員素質(zhì)低于工程技術(shù)人員水平，學(xué)歷也偏低，據(jù)此，我們提出了一個財會人員發(fā)展的目標(biāo)，即到2005年，公司系統(tǒng)具有高級職稱的財會人員，要不低于財會人員總數(shù)的20％，財會人員80％以上要達(dá)到大專以上學(xué)歷，50％以上達(dá)到本科以上學(xué)歷。 記者：國家電力體制改革的方向是什么？近幾十年來，國外電力改革的案例，對我國電力體制改革有何可供吸取的經(jīng)驗和教訓(xùn)？ 謝：這個問題其實就是我們的電力改革走什么路的問題。深化電力體制改革，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要。國家電力公司在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終積極主動地推進(jìn)公司的改革與發(fā)展。根據(jù)十五屆五中全會明確的電力工業(yè)改革方針，國家電力公司將堅定不移地進(jìn)一步深化電力體制改革，逐步實行廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)，健全合理的電價形成機制，推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)。公司的財務(wù)管理系統(tǒng)，必須積極探索建立科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)電價體系，健全各環(huán)節(jié)電價形成機制，在推進(jìn)公司系統(tǒng)資產(chǎn)重組的過程中確保國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，通過重組提高國有資產(chǎn)運營效益。 世界電力發(fā)展史上，電力行業(yè)開始并不是壟斷的，而是單一的、作坊式的，經(jīng)過逐步發(fā)展，才成為今天這種狀況。10年前開始的電力改革最先發(fā)生在英國，由于英國的國有電力企業(yè)效益低下，撒切爾政府在對國有企業(yè)私有化的過程中，最后將電力私有化。如今，英國電力四分五裂，被法、美、德等國的企業(yè)大量購買，也可以說，英國電力相當(dāng)部分如今已經(jīng)控制在他國手中。美國電力原實行“壟斷經(jīng)營，加強監(jiān)管”的路子，后改革為“打破壟斷，放松管制”。我認(rèn)為，英美等國電力改革，對我國電力體制改革來說，有可取之處，也有不可取之處。我們從中可借鑒的是：1必須引入競爭機制，這樣可以提高我們的工作效率；2在價格改革上，原來的一體化價格必須分開，逐步實行“廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)”，健全科學(xué)合理的電價機制。這一點，英國實行得比較成功，而美國加州電力危機則是個反面案例。3必須依靠科技進(jìn)步，進(jìn)行電力結(jié)構(gòu)調(diào)整。 我認(rèn)為我國的電力體制改革，一不要搞私有化，二不要搞破碎化，而要根據(jù)中國國情走自己的電業(yè)發(fā)展道路，把關(guān)系國計民生的電力牢牢掌握在國家手中。
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