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略論戰(zhàn)術(shù)成本管理與戰(zhàn)略成本管理

略論戰(zhàn)術(shù)成本管理與戰(zhàn)略成本管理

成本管理是以實(shí)現(xiàn)成本最優(yōu)化為目標(biāo),利用各種成本信息資料,對(duì)企業(yè)相關(guān)成本進(jìn)行系統(tǒng)地預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、分析和考核的一系列科學(xué)管理工作。戰(zhàn)術(shù)成本管理是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,通過尋求降低成本的途徑,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成本的最小化。而戰(zhàn)略成本管理則致力于為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供相關(guān)的成本信息,并在具體戰(zhàn)略決策下組織成本管理,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理成本的最優(yōu)化。戰(zhàn)略成本管理是對(duì)戰(zhàn)術(shù)成本管理的戰(zhàn)略拓展,兩者存在必然的聯(lián)系與區(qū)別。

 

一、戰(zhàn)術(shù)成本管理與戰(zhàn)略成本管理的聯(lián)系

1、戰(zhàn)略成本管理是對(duì)戰(zhàn)術(shù)成本管理的功能拓展

每一種成本管理的理論和方法都是順應(yīng)一定時(shí)期企業(yè)管理需求而產(chǎn)生和發(fā)展起來的,并伴隨環(huán)境的變化向前推進(jìn)。在以產(chǎn)品營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)為主要特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)追求的是利潤(rùn)最大化目標(biāo),為適應(yīng)企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的需要產(chǎn)生了戰(zhàn)術(shù)成本管理,并借助于現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展而迅速發(fā)展起來。當(dāng)社會(huì)進(jìn)入以全局性戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代時(shí),社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),新興產(chǎn)業(yè)層出不窮,全球性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,企業(yè)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)和生存發(fā)展的空間,迫切需要實(shí)施戰(zhàn)略管理以培育企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)戰(zhàn)略管理提供信息支持系統(tǒng)的戰(zhàn)略成本管理便應(yīng)運(yùn)而生,并借助于企業(yè)戰(zhàn)略理論和方法的發(fā)展而成長(zhǎng)起來。戰(zhàn)略成本管理拓寬了成本管理的視野,創(chuàng)新了成本管理的方法和手段,將成本管理提升到長(zhǎng)期的戰(zhàn)略管理層次。由此可見,戰(zhàn)略成本管理是在目前的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)戰(zhàn)術(shù)成

本管理的繼承和發(fā)展,也可以說是戰(zhàn)術(shù)成本管理對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化所做出的一種適應(yīng)性變革。

2、戰(zhàn)術(shù)成本管理與戰(zhàn)略成本管理相輔相成

戰(zhàn)略成本管理的產(chǎn)生和發(fā)展并不是對(duì)戰(zhàn)術(shù)成本管理的完全否定,也不可能取而代之,相反還會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)戰(zhàn)術(shù)成本管理的發(fā)展和完善。無(wú)論是戰(zhàn)術(shù)成本管理還是戰(zhàn)略成本管理,其基本職能都是為企業(yè)管理提供相關(guān)的成本信息并實(shí)施相應(yīng)的成本管理措施。戰(zhàn)術(shù)成本管理所提供的成本信息是戰(zhàn)略成本信息的基礎(chǔ)和重要構(gòu)件,戰(zhàn)略成本管理目標(biāo)需依賴于戰(zhàn)術(shù)成本管理來實(shí)現(xiàn)。如果缺乏戰(zhàn)術(shù)成本管理的信息資源,戰(zhàn)略成本管理便成為“空中樓臺(tái)”,失去了存在的基礎(chǔ)。同時(shí),戰(zhàn)略成本管理對(duì)戰(zhàn)術(shù)成本管理也提出了新的要求,給戰(zhàn)術(shù)成本管理的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。它們一個(gè)是戰(zhàn)術(shù),著眼于企業(yè)局部的近期目標(biāo);一個(gè)是戰(zhàn)略,著眼于企業(yè)整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。兩者共同服務(wù)于企業(yè)管理,相輔相成,缺一不可。

3、戰(zhàn)術(shù)成本管理與戰(zhàn)略成本管理的程序基本一致

成本管理程序是企業(yè)實(shí)施成本管理工作的基本步驟,也是實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的有效途徑。戰(zhàn)術(shù)成本管理的程序已為大家所熟知,主要是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)(成本分析評(píng)價(jià)),這五個(gè)基本步驟的程序圖如下所示:

 

成本預(yù)測(cè)             成本決策             成本計(jì)劃

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)             成本控制

由于兩種成本管理基本職能的相似性,上述程序同樣適用于戰(zhàn)略成本管理。首先,需要對(duì)戰(zhàn)略性成本信息進(jìn)行預(yù)測(cè),企業(yè)決策層綜合預(yù)測(cè)成本信息及其他相關(guān)信息做出戰(zhàn)略選擇的決策;其次,在企業(yè)既定的戰(zhàn)略下,依據(jù)戰(zhàn)略成本預(yù)測(cè)的結(jié)果,制定與企業(yè)整體戰(zhàn)略相適應(yīng)的戰(zhàn)略成本計(jì)劃,并按計(jì)劃有步驟地實(shí)施戰(zhàn)略成本控制;最后,對(duì)戰(zhàn)略成本管理的結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),以檢驗(yàn)戰(zhàn)略成本決策的正確性和戰(zhàn)略成本管理的有效性,肯定成績(jī),分析問題,以利于企業(yè)新戰(zhàn)略的制定與實(shí)施。該程序的循環(huán)往復(fù),將逐步推進(jìn)戰(zhàn)略成本管理的成效。

 

二、 戰(zhàn)術(shù)成本管理與戰(zhàn)略成本管理的區(qū)別

基于戰(zhàn)術(shù)成本管理與戰(zhàn)略成本管理的具體目標(biāo)的不同,兩者在成本管理的視野、時(shí)效、方法手段、信息系統(tǒng)及各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容等方面均存在較大的差異。

1、成本管理的視野不同

戰(zhàn)術(shù)成本管理的范疇主要是企業(yè)內(nèi)部整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),它起始于材料供應(yīng),終止于產(chǎn)品銷售,重點(diǎn)是產(chǎn)品生產(chǎn)。通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的分析與研究,尋求降低成本的方法和途徑。這是一個(gè)相對(duì)封閉的內(nèi)部決策支持系統(tǒng),其提供的成本信息一般局限于企業(yè)內(nèi)部,很少涉及企業(yè)外部環(huán)境,管理的視野十分狹隘,管理效果也非常有限。戰(zhàn)略成本管理將視野擴(kuò)展到企業(yè)外部,不僅分析企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,更密切關(guān)注整個(gè)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)向。通過與供應(yīng)商、購(gòu)買商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,尋求采購(gòu)成本和顧客購(gòu)貨成本的持續(xù)降低及市場(chǎng)份額的擴(kuò)大;通過對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的了解和分析,找出差距,以便調(diào)整或改變競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,成為競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者,即所謂知己知彼,百戰(zhàn)不殆。

2、成本管理的時(shí)效不同

戰(zhàn)術(shù)成本管理是針對(duì)短期的日常經(jīng)營(yíng)所實(shí)施的管理,其降低成本的目標(biāo)是短期的,成本管理行為是短期的,成本分析方法也是短期的,如成本性態(tài)分析、本量利分析均只適用于短期成本決策,其假設(shè)條件在較長(zhǎng)時(shí)期是不成立的。戰(zhàn)略成本管理則著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,圍繞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培育、維持和提高來實(shí)施成本管理,樹立長(zhǎng)期、全面的戰(zhàn)略目標(biāo),而不計(jì)較一時(shí)的得失。企業(yè)在強(qiáng)調(diào)降低成本的同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的成本行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力的影響,并以此作為戰(zhàn)略方案取舍的重要依據(jù)。如企業(yè)在人力資源方面加大投入、注重新產(chǎn)品開發(fā)等戰(zhàn)略方案的實(shí)施,雖然會(huì)導(dǎo)致眼前的短期成本的提高,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這有利于企業(yè)形成在人才和產(chǎn)品技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),能增強(qiáng)企業(yè)的長(zhǎng)期盈利能力。此外,戰(zhàn)略成本管理還是對(duì)產(chǎn)品全壽命周期的管理,應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品生命周期的變化,采取不同的成本管理策略。

3、成本管理的方法和手段不同

戰(zhàn)術(shù)成本管理的方法和手段主要是對(duì)成本費(fèi)用形成過程的指導(dǎo)、規(guī)范和約束。如標(biāo)準(zhǔn)成本控制、預(yù)算成本控制、成本性態(tài)分析、本量利分析、責(zé)任會(huì)計(jì)等常用的成本管理方法,均是以日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為基礎(chǔ),對(duì)成本進(jìn)行規(guī)范和約束性管理。戰(zhàn)略成本管理具有前瞻性,要求成本管理的方法和手段也有所創(chuàng)新,目前主要有價(jià)值鏈分析、戰(zhàn)略定位分析及成本動(dòng)因分析等新方法。價(jià)值鏈分析為戰(zhàn)略成本管理提供了一個(gè)整體框架,戰(zhàn)略定位分析將成本管理的具體方法針對(duì)特定戰(zhàn)略進(jìn)行功能展開和運(yùn)用創(chuàng)新,成本動(dòng)因分析則是對(duì)企業(yè)既定的成本管理戰(zhàn)略的細(xì)化,使之得以真正貫徹實(shí)施。

4、成本管理的信息系統(tǒng)不同

戰(zhàn)術(shù)成本管理關(guān)注的是企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理所需要的適時(shí)成本信息的產(chǎn)生與分析利用,提供的主要是企業(yè)內(nèi)部的、短期的、以貨幣為主要計(jì)量尺度的財(cái)務(wù)成本信息,具有一定的局限性。戰(zhàn)略成本管理的信息來源非常廣泛,要從企業(yè)內(nèi)部、外部市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、顧客、供應(yīng)商乃至政府等多處搜集信息。所提供的信息也要求全面而多樣化:既包括企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,又包括企業(yè)外部環(huán)境信息;既包括貨幣性的財(cái)務(wù)成本信息,又包括諸如市場(chǎng)需求量、市場(chǎng)占有率、顧客滿意度等與企業(yè)戰(zhàn)略管理相關(guān)的非財(cái)務(wù)信息。

5、成本管理各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容不同

戰(zhàn)術(shù)成本管理與戰(zhàn)略成本管理的程序雖然是一致的,但在各環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容卻大不相同。

① 成本預(yù)測(cè)。戰(zhàn)術(shù)成本預(yù)測(cè)測(cè)算的是企業(yè)未來某種產(chǎn)品的成本水平,預(yù)測(cè)依據(jù)主要是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,預(yù)測(cè)方法主要采用定量分析法,因預(yù)測(cè)期較短,預(yù)測(cè)條件相對(duì)穩(wěn)定,預(yù)測(cè)結(jié)果也比較準(zhǔn)確。戰(zhàn)略成本預(yù)測(cè)測(cè)算的是企業(yè)特定戰(zhàn)略下的成本水平,需綜合分析多方面因素加以推斷,預(yù)測(cè)方法主要是定性分析法,因預(yù)測(cè)期較長(zhǎng),未來環(huán)境的多變性降低了預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

② 成本決策。戰(zhàn)術(shù)成本決策主要是選擇能降低企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)成本的最佳管理措施,決策方法主要有差量分析、質(zhì)量成本分析和最優(yōu)生產(chǎn)批量分析等,該決策對(duì)企業(yè)的短期成本行為會(huì)產(chǎn)生局部的影響,并且是戰(zhàn)略成本決策的保證和具體化。戰(zhàn)略成本決策主要是選擇對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生有利影響的最佳管理戰(zhàn)略,決策方法主要有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析法、競(jìng)爭(zhēng)性成本結(jié)構(gòu)理論分析法和功能成本分析法等,該決策對(duì)企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)期的成本行為將產(chǎn)生全面的影響。

③ 成本計(jì)劃。戰(zhàn)術(shù)成本計(jì)劃主要是圍繞生產(chǎn)部門的產(chǎn)品成本編制的,時(shí)間跨度較短,計(jì)劃目標(biāo)水平的確定比較客觀,對(duì)成本責(zé)任部門和責(zé)任人的約束力較強(qiáng),有必須實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)制性要求。戰(zhàn)略成本計(jì)劃覆蓋企業(yè)整體,有投資成本計(jì)劃、財(cái)務(wù)成本計(jì)劃、管理成本計(jì)劃等,時(shí)間跨度較長(zhǎng),計(jì)劃數(shù)較粗略,并且要隨著競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整,其目的是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期成本改善行為指出努力的方向,約束力不是很強(qiáng)。

④ 成本控制。戰(zhàn)術(shù)成本控制是從控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中某一職能部門或個(gè)人的短期成本行為出發(fā),致力于降低產(chǎn)品成本。戰(zhàn)略成本控制是從實(shí)現(xiàn)成本管理戰(zhàn)略目標(biāo)的全局著眼,建立一個(gè)長(zhǎng)期的成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行有效配置,確保在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位的同時(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

⑤ 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。戰(zhàn)術(shù)成本管理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主要是利用財(cái)務(wù)報(bào)表披露出來的數(shù)據(jù)資料計(jì)算事先設(shè)定的財(cái)務(wù)指標(biāo),如成本降低額、成本降低率等,以短期成本的降低和升高來判斷業(yè)績(jī)的優(yōu)劣,是一套重結(jié)果輕過程、重財(cái)務(wù)指標(biāo)輕非財(cái)務(wù)指標(biāo)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,容易導(dǎo)致管理層只顧眼前利益的短期行為。戰(zhàn)略成本管理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相關(guān)聯(lián),是從成本效應(yīng)的長(zhǎng)期性來對(duì)成本管理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的,一些能夠反映企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位高低的非財(cái)務(wù)指標(biāo),如市場(chǎng)份額、產(chǎn)品質(zhì)量、顧客滿意程度等是其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要尺度。由于戰(zhàn)略成本管理是長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)管理過程,要求其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)伴隨著戰(zhàn)略實(shí)施的階段性工作的完成適時(shí)進(jìn)行。因此,戰(zhàn)略成本管理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是一套涵括財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、短期與長(zhǎng)期、過程與結(jié)果、內(nèi)部與外部的全面的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。

 

參考文獻(xiàn):

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觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)與政策邊界分析 觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)與政策邊界分析一個(gè)解釋中國(guó)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的理論框架


 本文認(rèn)為,中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)不理想主要不是政策本身的原因,而是政策背后的市場(chǎng)基礎(chǔ)與制度條件方面的問題。文章從宏觀調(diào)控政策是一種典型的政府制度安排的觀點(diǎn)出發(fā),通過比較內(nèi)生安排....
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論公共財(cái)政運(yùn)行新機(jī)制的建立 論公共財(cái)政運(yùn)行新機(jī)制的建立推行公共財(cái)政是進(jìn)一步健全和完善財(cái)政職能,從根本上減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、擺脫財(cái)政困境的治本之策,可以說搞公共財(cái)政是舊式財(cái)政運(yùn)行機(jī)制同新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制激烈碰擊后悟出的真諦。但是,由于諸多歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,當(dāng)前地方財(cái)政在構(gòu)建公共財(cái)政新機(jī)制方面面臨著許多難以回避和逾越的矛盾和困.... 詳細(xì)

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WTO對(duì)財(cái)政工作及財(cái)政法制建設(shè)的要求 WTO對(duì)財(cái)政工作及財(cái)政法制建設(shè)的要求加入WTO之后,財(cái)政工作面臨許多新的課題。從目前情況看,應(yīng)就涉及WTO的具體財(cái)稅政策制度問題進(jìn)行研究。
一是要研究關(guān)于稅收政策制度方面的問題。加入WTO之后,關(guān)稅減讓、出口退稅數(shù)量的變化、不同產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)營(yíng)水平的變化等因素,將對(duì)我國(guó)財(cái)政收入、財(cái)稅政....
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