信息安全問(wèn)題的特點(diǎn)和趨勢(shì)

信息安全問(wèn)題的特點(diǎn)和趨勢(shì)　　【內(nèi)容提要】文章對(duì)信息安全問(wèn)題的主要特點(diǎn)和趨勢(shì)從其高度脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)性、安全攻擊源和防范對(duì)象的不確定性、信息空間活動(dòng)主體的虛擬實(shí)在化、反傳統(tǒng)的技術(shù)維度和復(fù)雜的“人-機(jī)”關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)世界的互聯(lián)互動(dòng)與全球“即時(shí)效應(yīng)”、信息安全的不對(duì)稱(chēng)性和反傳統(tǒng)的力量對(duì)比格局等諸多方面進(jìn)行了闡述。
【摘  要  題】信息法學(xué)
【關(guān)  鍵  詞】信息/信息安全/安全戰(zhàn)略/信息空間……
【  正  文】
　　國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)的出現(xiàn)，主要?dú)w因于信息空間和網(wǎng)絡(luò)世界史無(wú)前例的本質(zhì)和特性。概括起來(lái)看，信息安全問(wèn)題具有下述主要特點(diǎn)和趨勢(shì)。
　　　　　　1　社會(huì)總體信息結(jié)構(gòu)的高度脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)性
　　以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的社會(huì)總體信息結(jié)構(gòu)（軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、管理，乃至交通、通訊、醫(yī)療等一切方面）具有高度脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)性，從而使信息安全威脅對(duì)于全社會(huì)產(chǎn)生極強(qiáng)的破壞性和彌漫性。
　　隨著計(jì)算機(jī)的大面積應(yīng)用，越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)不得不重新布局以與技術(shù)的發(fā)展保持一致。在這個(gè)過(guò)程中，社會(huì)作為整體，變得越來(lái)越依賴(lài)于大型與微妙相結(jié)合的技術(shù)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)成為國(guó)家控制經(jīng)濟(jì)和安全的不可缺少的技術(shù)盔甲，它的安全、持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，成為維系社會(huì)秩序的先決條件。今天不單是全球化金融系統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)在世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移資金、大多數(shù)公司把財(cái)務(wù)記錄儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)內(nèi)，甚至國(guó)家的整個(gè)軍用和民用基礎(chǔ)設(shè)施都越來(lái)越依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)。如今網(wǎng)絡(luò)不僅是信息傳遞的工具，而且是控制系統(tǒng)的中樞；不僅國(guó)防設(shè)施要靠網(wǎng)絡(luò)指揮，包括電話(huà)網(wǎng)、油氣管道、電力網(wǎng)、交通管理系統(tǒng)、金融系統(tǒng)和衛(wèi)生保健系統(tǒng)等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的各個(gè)方面，都越來(lái)越依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)的安全性。在嚴(yán)重不公、缺乏合適的國(guó)際治理機(jī)制的現(xiàn)時(shí)代，難以控制的技術(shù)漏洞必然會(huì)導(dǎo)致不可避免的安全攻擊和災(zāi)難。正如George  K.Walker所概括的：“全球范圍內(nèi)正在出現(xiàn)一場(chǎng)由有形生產(chǎn)和破壞方式向無(wú)形生產(chǎn)和破壞方式過(guò)渡（轉(zhuǎn)變）的革命性變化，信息戰(zhàn)（信息恐怖主義）正是作為這種全球性革命變化一部分的沖突的示范性表現(xiàn)。”[1]
　　正因?yàn)槿绱�，美�?guó)等國(guó)家都已把防范與對(duì)抗對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的信息攻擊和破壞作為新時(shí)代國(guó)家安全戰(zhàn)略的重點(diǎn)。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)安全基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)與反恐怖主義全國(guó)協(xié)調(diào)員Richard  Clarke  1999年10月14日在一個(gè)招待會(huì)上發(fā)表主題演講時(shí)，就曾一針見(jiàn)血地指出了美國(guó)信息系統(tǒng)的脆弱性和易受攻擊性。他指出：“我們未來(lái)的敵人會(huì)尋找其他比通過(guò)常規(guī)軍事途徑與我們爭(zhēng)斗更能保證成功的途徑。用五角大樓的話(huà)說(shuō)，他們會(huì)尋找‘不對(duì)稱(chēng)機(jī)會(huì)’（asymmetrical  opportunities）；或者用報(bào)界的說(shuō)法，他們會(huì)尋找我們的‘致命要害’（Achilles  hell），在芝加哥、紐約�！彼麑�(duì)這種危險(xiǎn)的分析是具有啟示意義的。在過(guò)去8年中美國(guó)開(kāi)展了一場(chǎng)信息技術(shù)革命，世界其他國(guó)家尾隨其后追趕這場(chǎng)革命浪潮。信息技術(shù)革命對(duì)于我們美國(guó)的經(jīng)濟(jì)是一件了不起的事情，生產(chǎn)力大幅度提高，效率飛升，但與此同時(shí)，也正是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)革命（的神奇之功），我們把自己暴露在易受攻擊的脆弱地位。因而，他第一個(gè)在美國(guó)發(fā)出了聳人聽(tīng)聞的預(yù)言：“我們可能會(huì)遭遇電子珍珠港事件。”[2]
　　“不管信息威脅采取什么方式，美國(guó)都將面臨一個(gè)相互聯(lián)系更為密切的世界。正如中央情報(bào)局的報(bào)告所指出的那樣，信息技術(shù)在全球擴(kuò)散的反射作用是我們最大的弱點(diǎn)。我們的“聯(lián)網(wǎng)”社會(huì)使我們?nèi)�體（尤其是企業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)必須與顧客公開(kāi)交流）處于敵人攻擊的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。一般來(lái)說(shuō)，信息技術(shù)的傳播和全球數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展意味著我們對(duì)于國(guó)家安全的考慮受到更大范圍的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該從全球安全的角度來(lái)思考問(wèn)題，要清晰地認(rèn)識(shí)到，世界其他地方的自由和繁榮與美國(guó)國(guó)內(nèi)利益是密不可分的。”[3]
　　美國(guó)“保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施總統(tǒng)委員會(huì)”在對(duì)物質(zhì)攻擊和信息攻擊的威脅作評(píng)估時(shí)得出如下結(jié)論：“雖然利用物質(zhì)缺陷的物質(zhì)手段對(duì)我們目前的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)說(shuō)依然是一種非常令人頭痛的威脅。但我們遇到的幾乎每一個(gè)團(tuán)體都表示了對(duì)新的信息缺陷和威脅的擔(dān)心。他們都強(qiáng)調(diào)在信息威脅變成現(xiàn)實(shí)、造成極大的系統(tǒng)破壞之前，必須想出辦法來(lái)保護(hù)我們的基礎(chǔ)設(shè)施�！�1997年6月，美國(guó)國(guó)家安全部執(zhí)行的一項(xiàng)代號(hào)為“合格接受者”的演習(xí)，進(jìn)一步證實(shí)了關(guān)鍵系統(tǒng)具有受到可能的信息攻擊的缺陷。演習(xí)的目的是確定美國(guó)軍事電腦和某些民用基礎(chǔ)設(shè)施易受信息攻擊的弱點(diǎn)。根據(jù)報(bào)告，以?xún)扇藶閱挝坏男〗M攻擊特定的部分軍用基礎(chǔ)設(shè)施，包括在夏威夷管轄亞洲10萬(wàn)軍隊(duì)的美國(guó)太平洋司令部。其中一人扮演攻擊者的角色，另一個(gè)人監(jiān)督攻擊活動(dòng)，確保它按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行。國(guó)家安全部的黑客只使用互聯(lián)網(wǎng)上到處可以得到的黑客工具，便成功地入侵了許多系統(tǒng)。他們的結(jié)論是，軍用基礎(chǔ)設(shè)施能夠遭到破壞，軍隊(duì)部署能夠被干擾。這次演習(xí)也包括攻擊電力系統(tǒng)和911應(yīng)急系統(tǒng)，結(jié)果它們的服務(wù)都遭到了破壞。對(duì)于911系統(tǒng)，他們假定，如果發(fā)送足夠多的電子郵件給互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)，告訴他們911系統(tǒng)有問(wèn)題，許多好奇的人一定會(huì)立即打電話(huà)給911，從而使系統(tǒng)超載。對(duì)民用基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有實(shí)施實(shí)際的攻擊。
　　　　　　2　安全攻擊源和防范對(duì)象的不確定性
　　安全攻擊源和安全防范對(duì)象的模糊性、多元性和廣譜化，使安全限界的確定十分困難，并向安全防衛(wèi)提出了前所未有的挑戰(zhàn)。
　　在某些情況下，某一事件從個(gè)人關(guān)注、地區(qū)事務(wù)、公司事件或是政府問(wèn)題上升到成為國(guó)家安全的關(guān)注對(duì)象，具有一個(gè)分界線。隨著國(guó)家變得日益依賴(lài)于信息科技和由它們所提供的能力，以及傳統(tǒng)邊界的模糊化，確定這條分界線會(huì)越來(lái)越困難，可能會(huì)有越來(lái)越多的問(wèn)題被解釋成為國(guó)家安全關(guān)注點(diǎn)。其中的藝術(shù)和必須注意的要點(diǎn)是決定這一分界線會(huì)在何時(shí)、何地發(fā)生。很明顯，信息時(shí)代的國(guó)家安全分析家，規(guī)劃者和決策制定者們，必須能夠辨別針對(duì)國(guó)家安全的挑戰(zhàn)和威脅中的高風(fēng)險(xiǎn)度和低風(fēng)險(xiǎn)度行為，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，也就是確定什么是國(guó)家安全問(wèn)題和其他非緊迫性關(guān)注點(diǎn)之間的分界線。
　　傳統(tǒng)邊界的模糊化是確定分界線的主要困難。由于在信息社會(huì)中，公用和私人網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，軍用和民用網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，各國(guó)之間的網(wǎng)絡(luò)都已聯(lián)為一體，各類(lèi)用戶(hù)數(shù)量極大，你很難搞清進(jìn)攻是來(lái)自國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，也很難搞清楚某次進(jìn)攻究竟應(yīng)算是犯罪活動(dòng)，還是戰(zhàn)爭(zhēng)。比如說(shuō)，一個(gè)弱國(guó)，可以收買(mǎi)個(gè)人或犯罪團(tuán)伙，對(duì)強(qiáng)國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)略信息戰(zhàn)進(jìn)攻，可是你卻找不到主使者。總而言之，你很可能不知道誰(shuí)在被攻擊，被誰(shuí)攻擊……或誰(shuí)在主使。在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上恐怖分子所帶來(lái)的危險(xiǎn)提出警告時(shí)幾乎并不存在著這種危險(xiǎn)是來(lái)自于國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的區(qū)別。類(lèi)似的，國(guó)家安全威脅概念已經(jīng)被擴(kuò)大，并包含了傳統(tǒng)上屆于犯罪現(xiàn)象而并非是國(guó)家安全方面的問(wèn)題。國(guó)外與國(guó)內(nèi)以及犯罪行為與國(guó)家安全威脅之間界線的消亡將會(huì)對(duì)基本的捍衛(wèi)公民自由的制度產(chǎn)生深刻的影響。雖然這些界線已正在消失，但它們之間的模糊性可能會(huì)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而變得更為顯著。正如同美國(guó)總統(tǒng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)委員會(huì)的報(bào)告（“基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)告”）所概括的，對(duì)于數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)的攻擊可能來(lái)自于普通的罪犯也可能會(huì)是恐怖分子攻擊的一部分，而政府可能將不能夠，至少是在最初階段，鑒別出其中犯罪者。[4]因此，如何防范和反擊戰(zhàn)略信息戰(zhàn)進(jìn)攻，由誰(shuí)負(fù)責(zé)防范和反擊，最根本的是以對(duì)付國(guó)外潛在敵人的方式還是以對(duì)付國(guó)內(nèi)犯罪的方式進(jìn)行防范和反擊，都成了問(wèn)題。這不僅牽涉到防范和反擊的難度，而且牽涉到立法、執(zhí)法，以及有效防范與保障公民基本權(quán)利的矛盾等問(wèn)題。
　　對(duì)于國(guó)家安全戰(zhàn)略家和規(guī)劃者們來(lái)說(shuō)，信息時(shí)代對(duì)信息安全威脅的范圍更加廣闊。特別困難的一個(gè)方面是從國(guó)家到個(gè)人的潛在攻擊者的多樣性。例如跨國(guó)犯罪團(tuán)體，恐怖主義組織，分裂主義集團(tuán)和信徒在內(nèi)的非國(guó)家行為者們都能夠獲得信息戰(zhàn)武器或是雇傭信息戰(zhàn)殺手。與政府行為相比，對(duì)它們的攻擊可能會(huì)難以進(jìn)行追蹤、懲罰和阻止。這些日益分散的實(shí)體，由信息技術(shù)相互聯(lián)系在一起。當(dāng)非國(guó)家行為者發(fā)動(dòng)攻擊時(shí)，網(wǎng)絡(luò)化通訊既能增加它們的潛力又能隱藏它們的蹤跡。此外，信息革命正在部落、層級(jí)組織和市場(chǎng)之外，創(chuàng)造出網(wǎng)絡(luò)這種新的人類(lèi)基本組織方式。正如美國(guó)國(guó)防委員會(huì)的報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的，這些行為者可能成為21世紀(jì)的主要安全影響源。
　　因?yàn)閬?lái)自于信息時(shí)代科技的能力，跨國(guó)公司和非政府組織對(duì)一個(gè)國(guó)家達(dá)成其國(guó)家安全目標(biāo)的能力提出挑戰(zhàn)和造成威脅變得更為可能和可行。這種行為者具有很強(qiáng)的廣譜性，而且常常以虛擬團(tuán)體形式出現(xiàn)，這就更增加了劃分邊界的困難。既然信息時(shí)代的科技將會(huì)對(duì)分布廣泛的具有類(lèi)似利益、前景或目標(biāo)的個(gè)人和組織之間進(jìn)行方便的溝通提供幫助和支持，因此，信息時(shí)代將可能會(huì)見(jiàn)證在國(guó)內(nèi)政策或國(guó)際事務(wù)對(duì)某些問(wèn)題具有發(fā)言權(quán)，并使“虛擬”實(shí)體的建立和擴(kuò)散發(fā)揮作用。這些虛擬實(shí)體中的某一部分的存在可能會(huì)是短暫的，并且只專(zhuān)注于某個(gè)單一問(wèn)題。雖然虛擬實(shí)體中的絕大部分可能會(huì)被基礎(chǔ)完善的國(guó)家行為者們所忽略，但某些在特定問(wèn)題上具有強(qiáng)烈觀點(diǎn)以及具有高度發(fā)展的科技技能的虛擬實(shí)體也可能會(huì)成為國(guó)內(nèi)和國(guó)際舞臺(tái)上的參與者。并不難以設(shè)想，一個(gè)具有高度科技技能的種族、宗教或環(huán)境運(yùn)動(dòng)激進(jìn)小集團(tuán)獲得了一個(gè)虛擬的身份，并要求一個(gè)國(guó)家或是一家公司要么采取某種特定行動(dòng)，要么就遭受從一個(gè)未經(jīng)確認(rèn)的網(wǎng)址所發(fā)動(dòng)以電子化方式造成的極端不利的后果。這類(lèi)威脅和要求，可能會(huì)很快變成國(guó)家安全問(wèn)題，并因此而使信息時(shí)代復(fù)雜的國(guó)家安全決策環(huán)境變得更加復(fù)雜。
　　信息時(shí)代的科技將會(huì)產(chǎn)生具有科技能力的個(gè)人。不可避免的，電子化盜竊、勒索、貪污、數(shù)據(jù)更改和破壞服務(wù)等企圖會(huì)發(fā)生。如果它們發(fā)生在一個(gè)特定的分界線之下，它們將不會(huì)構(gòu)成國(guó)家安全問(wèn)題。但是，如果其中的任何一些企圖發(fā)生在一個(gè)特定分界線之上，它們也可能會(huì)成為國(guó)家安全問(wèn)題。鑒于由信息時(shí)代科技所帶來(lái)能力的性質(zhì)以及以信息為基礎(chǔ)的社會(huì)對(duì)它們依存度的提高，單個(gè)追求自己個(gè)人目的的具有超強(qiáng)能力的個(gè)人能夠改變數(shù)據(jù)，破壞運(yùn)作或危及對(duì)于國(guó)家安全來(lái)說(shuō)至關(guān)重要的信息和通訊系統(tǒng)。這樣，由于攻擊的低成本投入，技術(shù)手段的易獲取性，必將導(dǎo)致安全隱患源的彌漫性。這就構(gòu)成了信息安全的重要特點(diǎn)和趨勢(shì)。
　　　　　　3　信息空間活動(dòng)主體的虛擬實(shí)在化
　　信息空間活動(dòng)主體身份的虛擬實(shí)在化，不僅與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用需要產(chǎn)生了矛盾，而且也給主體人格利益的保護(hù)帶來(lái)諸多困難，從信息安全角度看，則成為重要的威脅隱患之一。
　　信息空間是由物理空間延伸、衍生而成的，但它所體現(xiàn)的仍然是人類(lèi)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的法律主體和傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律主體相比，有著明顯的自身的和時(shí)代的特點(diǎn)。最突出的是活動(dòng)主體身份的虛擬化。首先，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，身份虛擬化從某種意義上減弱了網(wǎng)上交易的可信性，甚至使網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的信用降至冰點(diǎn)。其次，權(quán)利客體的數(shù)字信息化與網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)利行使方式的網(wǎng)絡(luò)化，使網(wǎng)絡(luò)權(quán)利保護(hù)成為難題。網(wǎng)絡(luò)給權(quán)利主體、客體、內(nèi)容的認(rèn)定均帶來(lái)一定的困難，從而影響到對(duì)權(quán)利的切實(shí)保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)（或者說(shuō)信息產(chǎn)權(quán)）已成為財(cái)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)權(quán)利形態(tài)，其權(quán)利客體是在網(wǎng)絡(luò)中儲(chǔ)存流動(dòng)的數(shù)字信息。其他傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)，如物權(quán)與債權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間也呈現(xiàn)出數(shù)字信息化的趨勢(shì)，電子貨幣、電子證券等便是其典型表現(xiàn)形式。權(quán)利客體的數(shù)字信息化也從根本上改變著整個(gè)權(quán)利體系，許多傳統(tǒng)的概念需要重新認(rèn)識(shí)，眾多圍繞權(quán)利展開(kāi)的行為也面臨著重新定性。最后，在信息空間中，主體的身份主要以數(shù)碼為識(shí)別標(biāo)志，主體人格與身份呈虛擬特性。這種身份數(shù)字化趨勢(shì)，使人們難以根據(jù)數(shù)碼信息的指示來(lái)確定真正用戶(hù)的真實(shí)身份，在許多情況下難以判斷網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的主體歸屬。從而出現(xiàn)了許多與信息空間內(nèi)主體身份特征有關(guān)的新問(wèn)題：在網(wǎng)絡(luò)更趨復(fù)雜化的條件下，主體形象在網(wǎng)絡(luò)空間中的表現(xiàn)形式豐富多樣，且與主體人格利益聯(lián)系緊密；精神型與物質(zhì)型人格利益以及財(cái)產(chǎn)權(quán)益交叉難分；主體的人格利益也更趨豐富，主觀動(dòng)機(jī)與客觀效果常不一致；罪與非罪的界限常常難以清楚劃定；而且不經(jīng)意的操作失誤也可能釀成嚴(yán)重后果。凡此種種，向我們顯示，主體身份的虛擬化不僅與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用需要產(chǎn)生了矛盾，而且也給主體人格利益的保護(hù)帶來(lái)諸多困難，從信息安全角度看，則成為重要的威脅隱患之一。
　　　　　　4　反傳統(tǒng)的技術(shù)維度和復(fù)雜的“人-機(jī)”關(guān)系謎團(tuán)
　　信息空間技術(shù)系統(tǒng)的非人化因素和非人化行為，給信息安全防范增加了反傳統(tǒng)的技術(shù)維度和復(fù)雜的“人-機(jī)”關(guān)系謎團(tuán)。
　　計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)作為一種具體的科學(xué)技術(shù)成果形式，促進(jìn)了人的能力的拓展。信息時(shí)代的科技將會(huì)產(chǎn)生具有高科技智能的個(gè)人。不可避免地會(huì)產(chǎn)生電子化盜竊、勒索、貪污、數(shù)據(jù)更改和破壞服務(wù)等企圖。如果發(fā)生在一條特定的分界線之下，它們將不會(huì)構(gòu)成國(guó)家安全問(wèn)題。但是，如果其中的任何一些企圖發(fā)生在特定分界線之上，它們也可能會(huì)成為國(guó)家安全問(wèn)題。此外，人們對(duì)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的利用歸根到底是人們利用工具作為或不作為的表現(xiàn)。在這種人與機(jī)器的互動(dòng)關(guān)系中，由于新信息技術(shù)的準(zhǔn)智能特性，出現(xiàn)了兩元關(guān)系。一方面，人對(duì)計(jì)算機(jī)的操縱、人與計(jì)算機(jī)的結(jié)合，即使計(jì)算機(jī)取代人的作為等等，最終都表現(xiàn)為人的意志的反映和體現(xiàn)，是人利用高級(jí)智能化工具的作為，是人的行為。從這個(gè)角度看，一切安全問(wèn)題和作為都屬于對(duì)人的行為予以規(guī)范的范疇，服從一定的立法規(guī)則和治理原則。另一方面，由于計(jì)算機(jī)的高智能化和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)結(jié)構(gòu)特有的自律性，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)之于其用戶(hù)，已完全超出了聽(tīng)命于人的代理行為；而從其智能化、自動(dòng)化以及廣泛生成擴(kuò)散傳播等行為的角度看，如自動(dòng)翻譯、自動(dòng)生成程序和不斷迅速繁衍的病毒等等，似乎已經(jīng)是一種自我的主動(dòng)行為，信息技術(shù)則表現(xiàn)為人類(lèi)活動(dòng)中起主宰作用的非人化因素，而且這種非人化因素還體現(xiàn)或左右了人的有意行為。
　　正是由于這些非人化因素的介入和參與，模糊了傳統(tǒng)法律關(guān)系中主體的內(nèi)涵，人的主體地位淡化，甚至完全淡出，而使信息安全防范增加了反傳統(tǒng)的技術(shù)維度和復(fù)雜的“人-機(jī)”關(guān)系謎團(tuán)。
　　　　　　5　網(wǎng)絡(luò)世界的互聯(lián)互動(dòng)與全球“即時(shí)效應(yīng)”
　　信息空間和網(wǎng)絡(luò)世界的互聯(lián)互動(dòng)特性，形成史無(wú)前例的全球即時(shí)擴(kuò)散和“即時(shí)效應(yīng)”，從而使安全問(wèn)題具有全球覆蓋性和無(wú)一幸免性。
　　互聯(lián)網(wǎng)無(wú)論是在傳播的速度和規(guī)模、影響的地域范圍，還是媒體的表現(xiàn)形式等諸多方面，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的大眾傳播媒體，因而在社會(huì)和政治動(dòng)員中發(fā)揮著其他媒體所沒(méi)有的重要作用，在許多方面常�？梢栽谌�球范圍內(nèi)引起所謂“即時(shí)效應(yīng)”。某個(gè)普遍關(guān)注的事件發(fā)生后，立即就可能在網(wǎng)絡(luò)世界產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，各個(gè)電子公告欄、新聞組以及郵件列表等虛擬交流場(chǎng)便會(huì)同時(shí)出現(xiàn)報(bào)導(dǎo)、評(píng)論、討論，分布在世界各地的人便會(huì)在頃刻間“聚首一起”，視事件的性質(zhì)，許多源于民眾的自發(fā)性抗議很快就會(huì)自發(fā)形成有組織的集體行動(dòng)。這種抗議浪潮甚至?xí)�通過(guò)“無(wú)邊界的數(shù)字王國(guó)”迅速擴(kuò)散到對(duì)媒體和輿論實(shí)行嚴(yán)厲控制的國(guó)家和地區(qū)，從而干預(yù)到具體的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及政治決策和進(jìn)程。這樣，數(shù)萬(wàn)里以外異國(guó)的一只蝴蝶因某個(gè)原因抖動(dòng)翅膀，便可能在萬(wàn)里之遙的本國(guó)發(fā)生風(fēng)暴。這就是網(wǎng)絡(luò)的波動(dòng)效應(yīng)和擴(kuò)散威力。
　　互聯(lián)網(wǎng)的這種“即時(shí)效應(yīng)”在社會(huì)運(yùn)動(dòng)和政治動(dòng)員中表現(xiàn)得最為明顯。例如，極右分子可以利用網(wǎng)絡(luò)的迅速?gòu)V泛傳播特性在廣闊的空間范圍內(nèi)獲取即時(shí)效應(yīng)。至于網(wǎng)絡(luò)金融上的風(fēng)險(xiǎn)傳遞則是已為東南亞金融危機(jī)迅速傳播蔓延所證明了的事實(shí)。
　　互聯(lián)網(wǎng)不僅互聯(lián)，而且互動(dòng)。上網(wǎng)者以低廉的代價(jià)就可以在廣大的范圍發(fā)布信息，在某種意義上，“每個(gè)人都成為全球范圍的媒體制造商”。這不但對(duì)一般的人際交往和信息傳播模式產(chǎn)生了巨大的影響，同時(shí)，也塑造新的社會(huì)關(guān)系，創(chuàng)造出各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)�？梢�(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)既是一種媒體，本身又構(gòu)成了一種環(huán)境。從這個(gè)意義上說(shuō)，麥克盧漢的名言“媒體即訊息”[5]才在當(dāng)今的信息空間時(shí)代成為真正的真實(shí)。
　　　　　　6　信息安全的不對(duì)稱(chēng)性和反傳統(tǒng)的力量對(duì)比格局
　　信息安全攻擊的多向度高度不確定性，以及戰(zhàn)略地位的不對(duì)稱(chēng)性和反傳統(tǒng)的力量對(duì)比格局。
　　在信息時(shí)代，安全攻擊具有多向度的高度不確定性。主客體和防范對(duì)象具有模糊性和彌散性，難以預(yù)測(cè)。你很可能不知道你的敵人是誰(shuí)，意圖是什么，能力有多大。由于邊界模糊不清，在提供有關(guān)當(dāng)下和未來(lái)的威脅的及時(shí)和可信的情報(bào)方面將面臨極大困難。非國(guó)家實(shí)體如非政府組織、國(guó)際犯罪集團(tuán)等是高度流變的，情報(bào)收集的難度可想而知。另外，由于信息技術(shù)，例如加密和解密技術(shù)的飛速變化，某個(gè)特定的攻擊者的能力很難確定。比如某個(gè)小組織在解密技術(shù)方面偶然得到了突破性的進(jìn)展，它就可能在一段時(shí)間內(nèi)獲得極大的打擊能力。從防范和治理角度看，則帶來(lái)了許多難以準(zhǔn)確判斷的難題。例如，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，全球已結(jié)成了一個(gè)龐大的信息網(wǎng)，使用之多、發(fā)展之快、內(nèi)容之廣泛都是空前的，但同時(shí)它也存在著許多不足之處，尤其是與傳統(tǒng)的法律體系相比，在定罪和量刑上更為復(fù)雜。由于信息網(wǎng)絡(luò)在管理上是一個(gè)無(wú)主網(wǎng)，容易存在法律空白，這實(shí)際上就為一些人利用信息進(jìn)行犯罪提供了可乘之機(jī)。另外，計(jì)算機(jī)往往只認(rèn)口令不認(rèn)人，因此，要在法律上確定誰(shuí)是真正的責(zé)任行為人十分困難。因?yàn)樾袨槿送�往具有多種身份，可能是網(wǎng)絡(luò)提供者，可能是業(yè)務(wù)提供者，也可能是信息提供者，還可能兼而有之，這無(wú)疑在很大程度上加重了破案的難度。隨著電子商務(wù)的興起及世界政局動(dòng)蕩不安因素的加劇，網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪將更多地表現(xiàn)為以詐取金錢(qián)和政治暴亂、軍事摧毀為目的的犯罪，犯罪主體將更多地由個(gè)人轉(zhuǎn)為集團(tuán)、組織甚至國(guó)家，發(fā)案量將進(jìn)一步增多，危害性越來(lái)越大。在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的偵查、起訴、取證、審判又存在著相當(dāng)大的困難，法律滯后的矛盾日益突出。
　　安全威脅往往具有潛伏性、突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，這更進(jìn)一步增加了防范和治理的不確定程度。由于信息安全防衛(wèi)及進(jìn)攻技

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　　班主任工作不僅是在班集體中全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)學(xué)校的規(guī)章制度，實(shí)施素質(zhì)教育，完成教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)生在德、智、體、美等方面都得到全面發(fā)展；而且班主任是溝通學(xué)校、家庭、社會(huì)共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的主要支點(diǎn)。作為一名在鄉(xiāng)小學(xué)任教的班主任，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。....

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我很欣賞一句話(huà)：教師的工作是托起明天的太陽(yáng)。是啊，我們今天的一切工作，不就是為了每一個(gè)學(xué)生都能擁有一個(gè)輝煌的未來(lái)嗎？我們所做的一切，無(wú)非是為孩子未來(lái)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，使他們具備再發(fā)展所必須....

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今年6月，我送走了又一批初中畢業(yè)生�；厥兹�年來(lái)班主任工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于我今后的工作會(huì)有一定的啟示和指導(dǎo)作用。

一、把競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制引入倒班級(jí)管理中來(lái)。

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問(wèn)題的提出：

⒈學(xué)生《行為規(guī)范》的養(yǎng)成教育是學(xué)校德育的基礎(chǔ)工程，是現(xiàn)代教育的重要內(nèi)容。養(yǎng)成教育過(guò)程必定伴隨系列思想活動(dòng)，而思想活動(dòng)的過(guò)程又以一定....

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原載于《真源教育資源網(wǎng)》

    著名的教育改革家魏書(shū)生曾這樣說(shuō)過(guò)：“班級(jí)像一個(gè)大家庭，同學(xué)們?nèi)缧值芙忝冒慊ハ嚓P(guān)心著、幫助著，互相鼓舞著、照顧著....

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江蘇省平潮高級(jí)中學(xué) 戴建萍

    班集體作為學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分，她是學(xué)生成長(zhǎng)的搖藍(lán)。實(shí)踐證明，良好的班集體始終激勵(lì)著學(xué)生不斷進(jìn)....

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    所謂創(chuàng)造性個(gè)性品質(zhì)主要是指具有創(chuàng)造的意向、創(chuàng)造的情感、創(chuàng)造的意志和創(chuàng)造的性格等獨(dú)特的心理品質(zhì)。它包括自信、勇敢、獨(dú)立性強(qiáng)、有恒心、一絲不茍等良好的人格特征。如何在班級(jí)管理中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性個(gè)性品質(zhì)呢？<....

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    在學(xué)校管理中，班級(jí)管理是一個(gè)重要方面。班級(jí)管理包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班級(jí)的管理和班主任對(duì)班級(jí)的管理，還包括學(xué)生參與管理。其中，主要是班主任對(duì)班級(jí)的管理。班級(jí)管理原則對(duì)于建立和發(fā)展班級(jí)集體，全面實(shí)現(xiàn)班級(jí)目標(biāo)以及全面提高教育質(zhì)量....