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農村學校體育:任重而道遠
農村學校體育:任重而道遠 ——來自中國農村學校體育現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略研究的報告 中國農村學校體育現(xiàn)狀如何?體育課開課率怎樣?師資隊伍建設狀況如何?以北京體育師范學院曲宗湖教 授為組長的“中國農村學校體育基本現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組,歷經(jīng)兩年的調研論證,日前在山東師范大 學進行了課題成果報告。他們的調研結果顯示,中國農村學校體育在穩(wěn)步發(fā)展,但也存在著許多不容忽視的問 題,可謂任重而道遠。 該課題組的20余位專家及500多名調查員, 于兩年時間內先后在北京、山東、河南、浙江、新疆、內蒙古 、湖北、廣東七。▍^(qū))一市發(fā)放調查問卷近萬份,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的完全中學、初級中學、中心小學、小學 和鄉(xiāng)村教學點五類學校作為研究對象,通過科學方法獲取了大量數(shù)據(jù),尤其是關于我國鄉(xiāng)村小學和村教學點的 有關研究數(shù)據(jù)和結果,填補了國內同類研究的空白。 農村學校體育在發(fā)展 調查顯示,在各類農村學校中,體育課正常開課率,完全中學和中心小學可達到87%左右,初級中學和鄉(xiāng) 村小學達到82%左右。尤為可喜的是村小及村教學點的體育開課率已達到77%左右。這說明各地教育部門在改 善農村學校體育方面給予了實質上的重視。在“兩操”方面,農村學校開展早操率達61%以上,其中完全中學 達72%, 村教學點達56.1%;開展課間操率近70%,其中完全中學達80 %以上, 村教學點為54.2%。在課余 訓練方面,研究結果表明,80%的農村學校參訓學生文化課成績較好或與不參訓學生無差異,說明體育活動對 學生文化課學習有促進作用,也表明大多數(shù)農村學校比較重視參訓學生的全面發(fā)展,并已形成農村課余訓練的 良好勢頭。在農村學校體育教師隊伍建設方面,近些年來通過培養(yǎng)和培訓,專職體育教師已達61.8%。體育教 師的學歷和合格達標率也比前些年有了明顯的提高。尤其是一批青年體育教師的充實,為農村學校體育的進一 步發(fā)展注入了生機與活力。 存在的問題與困境 與我國農村學校體育向前發(fā)展并存的,是令人焦慮的問題和發(fā)展中遇到的困難。研究結果表明,我國農村 學校中完全實施體育教學大綱率為44.3%,其中村小和村教學點僅為29%左右。這一結果一方面說明農村學校 體育規(guī)范化教學水平低,另一方面也說明了現(xiàn)行大綱嚴重脫離農村學校實際。在依教案教學方面,中心小學以 上為80%,村小和教學點僅為50%左右。這表明農村學校體育的隨意性教學現(xiàn)象還十分嚴重。在制約農村學校 體育教學發(fā)展的因素中,缺乏教師占首位,其次為缺乏器材。學校類型越基層,缺乏教師和器材的陽性率越高 。例如,完全中學缺乏體育教師陽性率為10.11%,村教學點為26.67%。另外,對體育課無要求,擠占體育課 時的現(xiàn)象也比較嚴重。這說明農村學校體育教學的狀況,不僅取決于農村經(jīng)濟發(fā)展水平,還取決于社會對體育 的觀念和態(tài)度。而開展課外體育活動率較低(僅為55%),帶來的后果是學生每天參加一小時體育活動的要求 難以落實。近年來,農村學校體育教師的數(shù)量雖然有所增加,但缺額數(shù)字仍然較大,職稱和年齡結構也不盡合 理。其中高級職稱的教師尚不足7%,中、初級職稱和無職稱教師占93 %以上;中老年教師不足20%,40歲以 下教師占80%以上。這一結果提示,今后對農村學校體育教師的培訓和提高,將是一項巨大工程。調查還表明 ,近三年體育教師減員比重約為11.15%,相當于每年減員近4%。在教師減員的因素中,非自然減員比例過大 ,內地省份約為30%、新疆維吾爾自治區(qū)達69%。體育教師轉業(yè)流向,主要是公安、稅務部門和從商或回家務 農。其主要原因是地位低下、工作勞苦而酬勞低等。在體育器材方面,調查學校的體育器材達標率為39.1%, 村小和村教學點僅為34%。造成這一問題的原因,主要是對體育的位置沒有擺正、缺少經(jīng)費,但也與現(xiàn)行體育 器材配備規(guī)定指標與農村學校體育的經(jīng)濟發(fā)展狀況不相適應有關。 建議與參考對策 為實現(xiàn)下世紀初葉我國農村學校體育發(fā)展目標,專家們建議采取以下措施和對策加強農村學校體育工作。 不斷完善農村學校體育管理體制。教育部門主管,體育部門配合管理,“教體結合、優(yōu)勢互補”,建立自 上而下的網(wǎng)絡性體育教研組織。 加強農村學校體育的法規(guī)建設,編寫符合農村實際的九年義務教育體育教學大綱和教材,重新修訂“農村 中小學體育器材配備目錄”。 加大農村體育師資隊伍建設的力度。制訂農村體育教師隊伍建設規(guī)劃,加強體育師范教育,廣開培養(yǎng)、培 訓渠道,認真落實有關政策,穩(wěn)定教師隊伍。 逐步增加農村學校體育經(jīng)費的投入。學校體育經(jīng)費在教育經(jīng)費中應占一定比例。此外,要廣開財源,多渠 道、多途徑籌措農村學校體育經(jīng)費,爭取社會力量的支持。
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