1958年6月2日，中央作出關(guān)于企、事業(yè)單位和技術(shù)力量下放的規(guī)定，把體制下放問題進一步具體化。下放的總原則是：各個工業(yè)部門及部分非工業(yè)部門所管的企業(yè)，除了一些重要的、特殊的和試驗性質(zhì)的企業(yè)仍歸中央繼續(xù)管理以外，其余企業(yè)原則上一律下放給地方管理。到6月15日，就將確定下放的880多個單位的下放手續(xù)全部辦理完畢。這樣，中央各部所屬的企業(yè)、事業(yè)單位，80%下放給了地方管理。