從今年10月1號起，國家市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布新版《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》。這一規(guī)范對外賣商家、第三方平臺、配送站點等都做出了詳細要求。例如，建議商家標注外賣制作時間和使用時限，要求外賣公示菜名和主要原料。如今，新規(guī)實施即將滿月，現(xiàn)在消費者點的外賣是否按照《規(guī)范》要求執(zhí)行了呢？記者對此進行了一番調(diào)查探訪。 

        新規(guī)范要求，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務提供者應在網(wǎng)上公示餐飲服務提供者的名稱、地址、食品經(jīng)營許可證、食品安全等級等。

   記者點開這一家德天順蓋碼飯店，有公示的一些商家信息，商家公示的從業(yè)資質(zhì)只有兩項，包括營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，并沒有公示食品安全等級的信息，再隨意點開幾家銷量比較高的商家，查看營業(yè)資質(zhì)，大部分的商家都只公示了兩項的從業(yè)資質(zhì)，并沒有公示食品的安全等級。這一家辣不怕海鮮小龍蝦公示的從業(yè)資質(zhì)只有營業(yè)執(zhí)照這一項，也就是說三項應該公示的資質(zhì)中，只公示了其中的一項。

        除了資質(zhì)證書公示不齊全，不少入網(wǎng)餐飲服務者也沒有按照新規(guī)要求，在網(wǎng)上公示菜品的主要原料名稱。記者隨機挑選了幾家，例如這個蓋碼飯，外賣評價和價格說明這些信息都沒有，原材料這一項也沒有進行標注，再看這家煲仔飯，對商品只做了簡單描述。

       記者發(fā)現(xiàn)，加入外賣平臺的餐飲店越來越多。然而，與這一不斷攀升的龐大數(shù)字相比，商家們對外賣相關(guān)政策法規(guī)的了解卻沒能跟得上。外賣商家：我們只做外賣的，我們在七八月份的時候都有400多單，我知道之前是說對外賣的要求是越來越嚴格，10月份新出的規(guī)范我就不是特別清楚，資質(zhì)及原材料信息都要公示在平臺上。（你們有及時更新在平臺上面嗎）這個我們還不知道。記者：資質(zhì)及原材料信息都要平臺上面有及時更新知道嗎？外賣商家：這個我們還不知道，還不知道這個新規(guī)出來了。

         對此，外賣第三方平臺表示，會督促商家積極更新相關(guān)資質(zhì)和信息。餓了么公共事務副總監(jiān) 孫德鑫：會跟當?shù)厥乘幈O(jiān)部門取得聯(lián)系，獲取商家的等級，并且跟我們的平臺信息相匹配，以此來督促商家進行一個上傳。美團點評湖南食品安全官 陳冠瓊：對積極配合要求，食品安全良好的商家，會進行一定的資源扶持。

       可見，新規(guī)雖然對入網(wǎng)餐飲商家資質(zhì)和信息的管理提出了更為詳細的約束辦法，但是，在實施的過程中卻打了折扣。為保證消費者的用餐體驗，避免食品受到污染，新規(guī)還對外賣食品的食用時限和配送條件提出了更為嚴格的要求。這些又是否落實到位了呢？

      為確保食品的安全和新鮮，新規(guī)對網(wǎng)上餐飲店提出了一些具體意見，包括在食品盛放容器或包裝上，標注食品加工制作時間和食用時限；熱食“出鍋”后的食用時限為4個小時等。隨后，記者在網(wǎng)上點了一份炸雞翅。 隨后，記者找到了這家餐飲店。韓式炸雞店老板：（外賣的話保溫一般能保多久）我也不知道。

       商家告訴記者，一般消費者下單他們就開始制作，所以不會去標注制作時間。同時，《規(guī)范》也對外賣配送作出嚴格要求：配送高危易腐食品應冷藏配送，并與熱食類食品分開存放。這一規(guī)定又實施地如何呢？外賣配送員：這是像分層那種，這邊放冷品或放熱品這種，冷熱是分開放的，我們這個箱子小沒有搞那個，小的就沒有夾層，比我們這個大一倍的那個就有那個那種夾層，就可以放冰的什么分開的。

       記者查看的配送箱中，很多都沒有進行冷熱食品分開存放的處理。對此，兩大外賣平臺表示，他們正在研制新型配送箱，投放還需時間。餓了么公共事務副總監(jiān) 孫德鑫：新設(shè)計的箱子里面，是一個箱子有兩種顏色的，一個顏色放熱食 一個顏色放冷食的，還沒有普及。美團點評湖南食品安全官 陳冠瓊：美團已經(jīng)研發(fā)出了冷熱隔離的外賣配送箱，正在持續(xù)推進中。

        而針對規(guī)范中提到的“送餐人員應保持個人衛(wèi)生，外賣箱應保持清潔、定期消毒”這一要求，兩大平臺均稱，它們對配送站點是有嚴格要求的。美團點評湖南食品安全官 陳冠瓊：在每天晨會時間，站長會帶領(lǐng)站點的配送員，對配送箱進行消毒洗手，并對外送箱的清潔情況進行監(jiān)督。餓了么公共事務副總監(jiān) 孫德鑫：而且每個騎手的準入門檻，首先他是要有個健康證，這是一個最基本的門檻。

       不過在調(diào)查中，記者還是發(fā)現(xiàn)了很多問題。外賣配送員：這個保溫箱的話，每天拿出來，有時候太陽就曬一下（這個你還怎么消毒�。┚褪前阉�擦干凈不，隨便洗一下就可以了。外賣配送員：隨便洗一下就可以了，搞點水搞點洗潔精沖一下就可以了。

       原來，現(xiàn)在外賣市場出現(xiàn)了許多兼職送餐員，他們同時配送幾家平臺，卻不受任何一家平臺規(guī)范條例的約束。也就是說，他們處在了平臺監(jiān)管的“真空地帶”。外賣配送員：就是自己清潔，沒有統(tǒng)一到站點清潔，我們沒有站點（那日程的清潔跟維護呢）我們自己做的。

       每一份外賣，都關(guān)乎食品安全。關(guān)于外賣的各種規(guī)定，本意都是為了給外賣的食品安全加上更為牢固的“緊箍咒”。但是，具體落實卻打了折扣。為“醫(yī)治”外賣“頑疾”，監(jiān)管部門也在加強對入網(wǎng)餐飲門店的檢查。

       雖然新規(guī)在落實中大打折扣，但一些品牌或連鎖入網(wǎng)餐飲門店認為，外賣規(guī)范性文件的不斷出臺是有必要的。長沙某餐飲店副總經(jīng)理 李文：可能對于那些不是很規(guī)范的，商家影響更大一點，像我們這邊一直都是冷熱分開，必須佩戴好帽子 。長沙某飯店外賣事業(yè)部 程輝：我們食材的存放新鮮度，我們都是會一定有要求的，密封的盒子也是下了功夫的，就是說愿不愿意去花功夫和力氣去做的。長沙市食藥監(jiān)局對此開展了相關(guān)排查行動。

     這家荷葉飯門店的小餐飲經(jīng)營許可證還沒有辦下來，資質(zhì)證書并不齊全，卻出現(xiàn)在了外賣平臺上。長沙市芙蓉區(qū)定王臺食藥監(jiān)所所長 劉凌春：你在這個證沒拿到之前，你可能要暫時停止經(jīng)營活動，然后你的許可證上面，必須要有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的這個主體業(yè)態(tài)，你才能從事網(wǎng)絡(luò)銷售。

        另外，在這次的檢查中，很多餐飲門店在食品安全衛(wèi)生方面，還沒有做到位。長沙市芙蓉區(qū)定王臺食藥監(jiān)所所長 劉凌春：你這個雜七雜八的東西不能

放在臺子上的，什么抹布啊，跟食品直接接觸到一起是不行的，再一個你這個食材，原材料也好成品也好，你要有相應的防煙防蟲措施，你自己在這里加工的過程中間，你要戴口罩用手套，你不能就是說光手啊，直接在這里從事餐飲操作，這都是違規(guī)的。

        對于使《規(guī)范》落實到位，保證餐飲食品安全，長沙市食藥監(jiān)要求，外賣第三方平臺需要提供變動的餐飲門店信息數(shù)據(jù)，實行數(shù)據(jù)共享。長沙市芙蓉區(qū)食藥監(jiān)局稽查大隊隊長 余陳江：主要存在的就是說第三方平臺，把關(guān)不嚴就是說信息上傳沒有及時更新，也發(fā)現(xiàn)了一些套證的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)我們就移送公安機關(guān)進行嚴肅地查處。

      餓了么、美團等第三方外賣平臺也表示，他們正在推行食安封簽、為商家提供資源扶持等措施，來保障外賣市場的規(guī)范發(fā)展。美團點評湖南食品安全官 陳冠瓊

對于平臺的商家：我們采取的是事前 事中 事后，商家全生命周期的這么一個管理，加強對它的一個審核環(huán)節(jié)。餓了么公共事務副總監(jiān) 孫德鑫：我們會根據(jù)商家的食品安全信用等級進行評分，如果商家的食品安全信用等級，沒有達到那個合格的標準，那我們會采取一個下架的處罰。