隨著溫州女孩乘坐 ”遇害事件的持續(xù)發(fā)酵，“滴滴”——這家估值高達(dá)5000億元的網(wǎng)約車巨頭，迎來其創(chuàng)辦以來最艱難的時(shí)刻。在創(chuàng)始人道歉后，“滴滴”再次宣布，進(jìn)行安全大整改。昨日，交通運(yùn)輸部等10部門及相關(guān)專家組成的檢查組也進(jìn)駐“滴滴”， 展開安全專項(xiàng)檢查。

作為共享經(jīng)濟(jì)最典型的一種形式，“滴滴”一定程度上解決了傳統(tǒng)交通運(yùn)輸中的某些痛點(diǎn)問題，推動(dòng)了出行方式的改革，給司乘雙方都帶來了便利。但另一方面，隨著體量的不斷擴(kuò)大，這家公司也逐漸偏離方向，不斷暴露出問題。

近日，株洲晚報(bào)記者通過多方采訪，試圖還原“滴滴”公司在株洲的發(fā)展歷程。令人意外的是，“滴滴”雖然擴(kuò)張迅速，搶占了株洲網(wǎng)約車市場(chǎng)的絕大部分份額，其在株洲卻仍未獲得“網(wǎng)約車”牌照。

滴滴打車（本組圖片均為網(wǎng)絡(luò)圖片）

株洲曾是“滴滴”中西部發(fā)展

最快的城市之一

2015年，原本僅在大城市興起的“滴滴”，開始向中小城市擴(kuò)散。同年6月底，“滴滴”入駐岳陽、株洲、常德等省內(nèi)的三線城市。

“滴滴”剛進(jìn)入株洲就吸引了幾個(gè)汽車租賃公司加入，其在株洲的發(fā)展速度，也超乎許多人的想象。僅半個(gè)月，株洲注冊(cè)“滴滴”的車輛登記數(shù)就達(dá)到2000輛，實(shí)際在線運(yùn)營的車輛 300 輛。而當(dāng)時(shí)株洲城區(qū)的十余家出租車公司，加起來也就 2000多輛出租車。

“滴滴”北京總部公關(guān)部人員周長新當(dāng)時(shí)告訴記者，在中西部城市中，株洲是“滴滴”發(fā)展最快的城市之一。和株洲同期運(yùn)營的岳陽“滴滴”，訂單量不足株洲的三分之一。

當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)顯示，在株洲，國企、事業(yè)單位員工及私人老板是登記注冊(cè)“滴滴”司機(jī)最多的群體。此外，一些出租車司機(jī)也從出租車公司辭職，跑起了“滴滴”。

家住天元區(qū)的老謝是株洲第一批注冊(cè)的“滴滴”司機(jī)，“2015年底至2016年初是最賺錢的，我下班后兼職跑‘滴滴’，除了每天的收入，每周還能領(lǐng)取數(shù)百元的跑單獎(jiǎng)勵(lì)�！�

“滴滴”乘客同樣受惠。彼時(shí)，運(yùn)營方在株洲市場(chǎng)發(fā)放了50萬元抵扣券，另有不定時(shí)推出的“周末首單免費(fèi)”等。經(jīng)常乘坐“滴滴”的市民藺曉陽告訴記者，那段時(shí)間“滴滴”補(bǔ)貼額度很高，補(bǔ)完乘客補(bǔ)司機(jī)，幾乎零成本打車，且司機(jī)服務(wù)態(tài)度也比出租車好，車內(nèi)還會(huì)準(zhǔn)備礦泉水、紙巾、充電器等，司機(jī)還會(huì)下車為乘客開門。

出租車司機(jī)一邊“討伐”

一邊通過“滴滴”獲取訂單

司機(jī)和乘客共同受惠的底氣，來源于資本市場(chǎng)對(duì)“滴滴” 的青睞。公開報(bào)道顯示，2012年7月——2018年7 月，“滴滴” 一共獲得30多個(gè)投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人共計(jì)19輪融資，投資者不乏騰訊、阿里巴巴、百度、蘋果、交通銀行、中國人壽等巨頭，融資 規(guī)模高達(dá)近250億美元。“滴滴”成為國內(nèi)體量最大的“獨(dú)角獸”公司。

株洲一家入駐“滴滴”的汽車租賃公司的負(fù)責(zé)人羅先生告 訴記者，不僅是在株洲，“滴滴”在許多城市的發(fā)展初期都不會(huì) 考慮賺錢，先依靠“燒錢”搶占市場(chǎng)，讓品牌和消費(fèi)習(xí)慣深入人心，再考慮賺錢。

“滴滴”的這一做法，卻損害了株洲出租車行業(yè)的利益。2014年開始，株洲出租車內(nèi)部服務(wù)、監(jiān)管問題頻發(fā)，加上2006 年制定收費(fèi)價(jià)格已多年未做調(diào)整，導(dǎo)致出租車司機(jī)收入大幅 下滑。湘運(yùn)出租車司機(jī)老易回憶說，那段時(shí)間出租車司機(jī)確 實(shí)是人心惶惶，大家感到“飯碗可能要被搶走了”。為了搶奪市場(chǎng)蛋糕，出租車行業(yè)多次與管理部門協(xié)商，希望政府把“滴滴”作為“黑車”強(qiáng)力打擊。然而另一方面，出租車司機(jī)又對(duì) “滴滴”妥協(xié)，“討伐”的同時(shí)也通過“滴滴”獲取訂單。

“滴滴”的出現(xiàn)打破了過去傳統(tǒng)出租車行業(yè)牌照管制帶來 的打車難、打車貴問題，提升了城市交通運(yùn)輸效率，也一定程度上倒逼了株洲出租車市場(chǎng)改革�！暗蔚巍比腭v株洲3個(gè)月后，株洲出租車新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。一名出租車司機(jī)稱：“如今， 株洲出租車的營運(yùn)費(fèi)也不用交了，公司的服務(wù)費(fèi)也在減免，一年可少交近2萬元。”

株洲200多萬人次注冊(cè)用戶

注冊(cè)車輛達(dá)10萬輛

通過補(bǔ)貼大戰(zhàn)和各類服務(wù)優(yōu)惠，“滴滴”擴(kuò)張迅猛。隨著后來與“快的”合并，以及其他類似公司逐步退出市場(chǎng)，“滴滴”最終占據(jù)了網(wǎng)約車市場(chǎng)的絕大部分份額。

“滴滴”出行株洲地區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，目前株洲有200多萬人次注冊(cè)成為“滴滴”用戶，日均呼叫量10萬次左右，注冊(cè)的“滴滴”車輛也達(dá)到了10萬輛。截至2017年底，株洲全市私家車擁有量達(dá)40.6萬輛。這意味著，株洲每4輛私家車，就有1輛注冊(cè)了“滴滴”。

但從2016年下半年開始，株洲消費(fèi)者明顯感受到“滴滴”平臺(tái)的出行價(jià)格漲了。株洲的“滴滴”司機(jī)也發(fā)現(xiàn)，跑單的收入少了很多。 

羅先生介紹，“滴滴”剛?cè)腭v株洲時(shí)，司機(jī)要把收入的 20%上交給“滴滴”管理平臺(tái)，但是除去給司機(jī)返還的獎(jiǎng)勵(lì)，平臺(tái)幾乎沒有收錢。當(dāng)時(shí)為了鼓勵(lì)司機(jī)多跑，司機(jī)只要達(dá)到一定的訂單數(shù)，就能返還1.3到1.5倍的獎(jiǎng)勵(lì)。事實(shí)上，隨著“滴滴”在2016年合并“優(yōu)步中國”，市場(chǎng)再無重要競(jìng) 爭(zhēng)對(duì)手后，“滴滴”就開始了提價(jià)，同時(shí)降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓低司機(jī)的收入水平，提高盈利空間謀求上市。

“上交”費(fèi)用越來越多

司機(jī)紛紛逃離

2016年底，“滴滴”的戰(zhàn)略已從補(bǔ)貼搶占市場(chǎng)轉(zhuǎn)為追求提高估值，反復(fù)強(qiáng)調(diào)交易量。司機(jī)老謝說，“滴滴”司機(jī)除了要把收入的20%上交給“滴滴”管理平臺(tái)，同時(shí)平臺(tái)還要再收取0.5 元/單的 用。每周跑單任務(wù)的補(bǔ)貼，從數(shù)百元降到了十幾二十元�！暗蔚巍彼緳C(jī)老張則稱：“跑得越遠(yuǎn)，平臺(tái)的抽成越高。一次我從株洲火車站送一名乘客到天元區(qū)佳兆業(yè)小區(qū)，乘客手機(jī)支付了36元，但 我僅僅拿到了24元�！�

“滴滴”平臺(tái)在拼車業(yè)務(wù)上的收益更為夸張。老謝說：“一輛車拼了3個(gè) 人，司機(jī)卻只能拿一個(gè)乘客的錢，另外兩個(gè)乘客的費(fèi)用都給了平臺(tái)。”

“相比出租車的價(jià)格，如今株洲‘滴 滴’打車的價(jià)格只高不低�！崩现x說，因?yàn)楦冻雠c收獲不成正比，很多司機(jī)都不跑了，乘客要打“滴滴”，也常要排隊(duì)等候。

多名“滴滴”司機(jī)向記者表示，雖然株洲“滴滴”注冊(cè)的乘客和司機(jī)越來越 多，但這幾年“滴滴”奉行“對(duì)乘客漲價(jià)， 同時(shí)壓低司機(jī)收入”的策略，導(dǎo)致活躍的乘客和司機(jī)逐漸減少，司機(jī)數(shù)量下降尤為明顯。

事實(shí)上，株洲10萬“滴滴”司機(jī)，0業(yè)務(wù)或者跑幾次就不跑的不在少數(shù)。一名“滴滴”司機(jī)告訴記者，今年5月1日 第一次跑“滴滴”，跑了3小時(shí)一共派了7個(gè)訂單，其中4個(gè)單還被取消了，“3個(gè)小時(shí)才收入 21 元，油錢都沒賺回來，于是再也不跑了�！�

司機(jī)注冊(cè)門檻低

甚至可以“買”到牌照

隨著近期惡性安全事故的接連發(fā)生， 司機(jī)注冊(cè)門檻低，成為“滴滴”廣受指責(zé)的弊病之一。

“滴滴”司機(jī)老張是株洲某企業(yè)職工， 2015年注冊(cè)成為一名“滴滴”司機(jī)，閑暇時(shí)跑幾單賺點(diǎn)零花錢。他說，自己注冊(cè)時(shí)僅提供了身份證、駕駛證、車輛行駛證，就注冊(cè)成功了。

老謝也對(duì)“滴滴”注冊(cè)門檻低表示認(rèn) 同，“我?guī)兹f塊錢的‘破車’也注冊(cè)成功了， 不少私家車主甚至注冊(cè)了幾個(gè)滴滴賬號(hào)�！�

2017年，常跑長沙的老謝發(fā)現(xiàn)外地牌照在長沙接不到訂單，很是苦惱，“有公司聯(lián)系我說，只要繳納8000元就可以獲得長沙‘滴滴’的運(yùn)營牌照，其中3000元為牌照 辦理費(fèi)用，5000元為牌照對(duì)應(yīng)的一臺(tái)二手車費(fèi)用�！�

在一些司機(jī)和乘客看來，對(duì)注冊(cè)審核不嚴(yán)導(dǎo)致了網(wǎng)約車司機(jī)素質(zhì)良莠不齊，再加上缺乏有效監(jiān)管，侵害乘客權(quán)益的行為自然不可避免。

多名株洲女子打“滴滴”時(shí)遇騷擾

2018年8月24日，溫州樂清，一名20歲的女孩乘坐“滴滴”順風(fēng)車過程中被司機(jī)強(qiáng)奸殺害。此時(shí)，距離“滴滴”順風(fēng)車上一起死亡事件僅110天。

該事件發(fā)生之后，“滴滴”順風(fēng)車在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中的問題 被一一揭露，陌生人社交、性暗示等受到眾人聲討。有媒體統(tǒng)計(jì)稱，過去4年里，媒體公開報(bào)道及有關(guān)部門處理過的“滴滴”司機(jī)性侵、性騷擾事件至少有50起。

事實(shí)上，“滴滴”性騷擾案在株洲也發(fā)生過多起。2017年3月，一名女子在株洲乘坐“滴滴”快車時(shí)，司機(jī)一路上放不雅視頻。2016年4月，一名女子在天元區(qū)和一賓館附近，通過“滴滴”平臺(tái)叫了一輛車返回廬山路的家里。誰知到了小區(qū)后，司機(jī)不開門，還突然拉住她的手不讓其下車，并強(qiáng)行抱她。拉扯了約1分鐘，該女子才掙脫逃跑。

“滴滴”尚未在株洲獲得網(wǎng)約車經(jīng)營許可

事實(shí)上，從誕生之日起，“滴滴”的監(jiān)管和安全問題就一直深受社會(huì)關(guān)注。

2017年11月，厚達(dá)24頁的《株洲市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》終于出臺(tái)，嚴(yán)控網(wǎng)約車市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

按照規(guī)定，我市提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，司機(jī)要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，運(yùn)營平臺(tái)也要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

記者從市交通局了解到，就在上周，“斑馬快線”成為我市第一家獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的企業(yè)，此外還有幾家公司有申請(qǐng)意向，不過還未正式申請(qǐng)。

在此之前，在株洲運(yùn)營的各類網(wǎng)約車（包括“滴滴”）均未取得合法營運(yùn)資格，都是屬于非法運(yùn)營。株洲網(wǎng)約車運(yùn)營依然處于法律的“灰色地帶”，這一點(diǎn)也得到了“滴滴”公司的證實(shí)�！暗蔚巍北本�總部公關(guān)部人員周長新回復(fù)記者稱，“滴滴”目前已在長沙獲得運(yùn)營許可，下一步將積極與包括株洲在內(nèi)的省內(nèi)其他城市的主管部門溝通，盡快申請(qǐng)網(wǎng)約車線下經(jīng)營許可，加快推動(dòng)“滴滴”在湖南省的合法合規(guī)營運(yùn)。

市交通局工作人員則稱，未取得合法營運(yùn)資格的網(wǎng)約車，管理部門都是按照“黑車”來打擊。

9月8日起暫停深夜打車服務(wù)

上線“一鍵報(bào)警”和“全程錄音”功能

市場(chǎng)實(shí)踐表明，“滴滴”確實(shí)為公共交通帶來了變化，作為共享經(jīng)濟(jì)最典型的一種形式，其在一定程度上解決了人們出行的某些痛點(diǎn)問題。

湖南卓進(jìn)律師事務(wù)所律師張倩認(rèn)為，網(wǎng)約車雖然是一種新型的用車方式，但其本質(zhì)還是出租車，網(wǎng)約車平臺(tái)就相當(dāng)于出租車公司。因此，網(wǎng)約車平臺(tái)必須盡到自己的責(zé)任，管理好注冊(cè)在自己平臺(tái)下面的車輛和駕駛員。否則一旦發(fā)生事故，平臺(tái)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

幾年時(shí)間，“滴滴”從僅有一間辦公室的小公司，成長為估值5000億的行業(yè)巨頭。但最近發(fā)生的事故，無疑為這輛“瘋狂的快車”踩下了剎車。

日前，“滴滴”宣布進(jìn)行安全大整改。2018年9月8日23點(diǎn)至9月15日凌晨5點(diǎn)期間在中國大陸地區(qū)暫停提供深夜23:00- 5:00時(shí)間段的出租車、快車、優(yōu)步、優(yōu)享、拼車、專車、豪華車服務(wù)�！暗蔚巍狈矫�表示，在深刻吸取順風(fēng)車重大安全事故教訓(xùn)后， 為保障出行安全和司乘雙方的合法權(quán)益，將加快合規(guī)化進(jìn)程，并 將盡最大努力嚴(yán)守安全底線，切實(shí)配合主管部門的監(jiān)管要求，與全社會(huì)共建常態(tài)化安全機(jī)制。

除了深夜打車業(yè)務(wù)的暫時(shí)關(guān)閉，“滴滴”方面還公布了其他部分的調(diào)整，包括乘客端原“緊急求助”功能升級(jí)為“一鍵報(bào)警” 并上線“安全中心”快速入口，方便用戶快速使用一鍵報(bào)警、行程分享等；在網(wǎng)約車業(yè)務(wù)中（快車、優(yōu)享、專車等）試運(yùn)營全程錄音功能等。

經(jīng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議決定并統(tǒng)一部署，針對(duì)網(wǎng)約車、順風(fēng)車平臺(tái)公司的安全專項(xiàng)檢查工作也于昨日正式啟動(dòng)。此次檢查將在全國范圍內(nèi)對(duì)包括“滴滴”在內(nèi)的所有網(wǎng)約車、順風(fēng)車平臺(tái)公司存在的重大安全隱患、影響公共安全和 乘客人身安全的問題進(jìn)行系統(tǒng)排查；對(duì)有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)落實(shí) 情況進(jìn)行檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題和隱患提出整改意見并督促 指導(dǎo)平臺(tái)公司整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)和經(jīng)營管理人員、失 職瀆職工作人員提出處理和問責(zé)意見。

不忘初心，方得始終。以“美好出行”為愿景的“滴滴”，能否通過這次“刮骨療毒”重新駛向正確道路仍待證明。