機動車交通違法記分太多怎么辦?借證扣分,花錢買分?……針對這些問題,交管部門推出新的解決辦法。湖南省公安廳日前下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范非現(xiàn)場道路交通違法記分試行管理的指導意見》。根據(jù)《意見》,湖南公安機關(guān)對駕駛?cè)擞浄忠?guī)定進行了有益探索,推行“滿分辦結(jié)”制度。同時,《意見》指出,將嚴厲打擊“買分”“賣分”違法違規(guī)行為,對同一車輛有3個以上駕駛?cè)私邮芴幚,或同一駕駛證處理3輛以上車輛違法行為的,將重點關(guān)注。連日來,記者就《意見》針對的問題、提出的對策等進行了走訪,并就一些細節(jié)咨詢了相關(guān)專家。
問題1
“違法王”頻出
今年3月4日,長沙市公安局交警支隊機動大隊在萬家麗路人民路路口,截獲一輛車牌號為湘AS1788的轎車。該車10年未進行年檢了,有159條交通違法信息,估計駕駛證要扣500分以上,應繳罰款超過1萬元。
僅過四天,3月8日上午,長沙市公安局交警支隊特勤大隊在火炬路攔截了一輛白色面包車。它背負169條違章,總計扣421分,刷新了上一輛“違法王”轎車的紀錄。
4月9日,長沙縣交警大隊通報,他們查扣了一輛牌號為湘A5UF15的紅色越野車。經(jīng)查,從2013年4月至2017年1月,該車沒有處理過交通違法,總計達395條,累計扣分2000多分。該車是長沙縣交警近年來查獲的違法行為最多的車輛。
……
機動車“違法王”頻出,不斷刷新紀錄,已經(jīng)算不上什么新聞了。長沙市公安局交警支隊一名交警說,一些駕駛員開車習慣不好,駕駛證扣分很快就超過了24分。由于積重難返,他們變成了“虱多不癢,債多不愁”的心理,“破罐子破摔”,肆意違法。
問題2
“黃牛黨”出沒
“要駕照分嗎?”近日,記者來到長沙市交警支隊車管業(yè)務(wù)大廳,好幾個黃牛湊上來“拉業(yè)務(wù)”。 “多少錢一分?”“要的話要110元,上午給你辦好!痹谶@些“黃!笔稚,駕駛證售賣每分100元到110元不等。只要答應交易,立刻就可以幫助處理。
一位女“黃!彬湴恋胤Q,她最多幫人消過兩三百分,價值好幾萬元。記者隨即將情況反映給交警部門處理。
“一本駕駛證才12分,不小心闖兩個紅燈,很快就扣完了!痹谀呈聵I(yè)單位當司機的向師傅說。據(jù)了解,截至2017年1月,長沙市有駕駛員261.2萬。由于種種主觀和客觀的原因,一年到頭,沒有一次交通違法的駕駛員并不多。
駕駛證分數(shù)不夠扣,怎么辦呢?部分車主會選擇找“黃牛黨”買分消除違法。這類需求形成了龐大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,以至于幾乎在各地的車管所,都有“黃!背鰶],他們以每分幾十元的低價收購車主用不完的駕駛證分數(shù),再以每分上百元的高價賣給駕駛證分數(shù)不夠用的車主,從中牟利。
對策1
不接受委托、代辦處理
為破解上述尷尬局面,省公安廳下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范非現(xiàn)場道路交通違法記分試行管理的指導意見》,嚴厲打擊駕駛證“買賣分”行為,凡是一車多證消分都將被重點關(guān)注。
《意見》指出,嚴格執(zhí)行交通違法記分制度。全省各級公安機關(guān)交通管理部門要按照《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》以及《道路交通安全違法行為記分分值》,嚴格落實交通違法記分措施。
被人民法院判決、調(diào)解、裁定或者仲裁機構(gòu)裁定機動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移時,憑相關(guān)法律文書在對交通違法行為處罰時可不予記分。
同時,實施記分管理以及處罰前,應對前來接受處罰的當事人的車輛行駛證原件、本人駕駛證原件、本人身份證原件等相關(guān)信息及持證人外貌特征作基本比對,不接受任何委托、代辦處理。
處罰裁決前,應當告知接受處理的駕駛?cè)藬M對其實施的記分分值,對可能記滿12分或24分的,還應當口頭告知可能帶來的扣留駕駛證、學習考試、降級、注銷實習準駕車型、延長駕駛證實習期等后果。
對策2
推行“滿分辦結(jié)”制度
同一車輛同一駕駛?cè)擞卸啻畏乾F(xiàn)場違法行為,該駕駛?cè)顺直救笋{駛證可以在機動車登記地公安機關(guān)交通管理部門處理完該車所有非現(xiàn)場違法行為。
車輛未處理非現(xiàn)場交通違法記錄累積記分超過12分的,對其違法記分按照“分別記分、合并計算”的方法處理;未滿24分的,按實有記分處理;累積記分達到或超過24分的,按記24分處理。同一車輛存在多人駕駛的,可由不同的駕駛?cè)颂幚硐鄳姆乾F(xiàn)場違法行為。
對處罰記分的駕駛?cè)吮仨毎凑展膊拷还芫帧稒C動車駕駛?cè)诉`法記分滿分教育和審驗教育工作規(guī)范(試行)》要求,嚴格進行學習教育和滿分考試,符合駕駛證扣留、降級情形的,應當按規(guī)定采取對應的措施。
《意見》規(guī)定,駕駛?cè)嗽谝粋記分周期內(nèi),只允許對一輛車進行“滿分辦結(jié)”。同時,各地將進一步加大互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺及“交管12123”手機APP的宣傳、推廣力度,提高用戶注冊率,讓機動車所有人和駕駛?cè)四芗皶r通過互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端等方式查詢交通違法信息。
重點關(guān)注“一車三證、一證三車”
對同一車輛有3個以上駕駛?cè)私邮芴幚恚蛲获{駛證處理3輛以上車輛違法行為的,要重點關(guān)注,通過詢問相互關(guān)系、車輛、違法行為熟知程度等相關(guān)信息進行確認。
落實值日警官巡查機制,加強交通違法處理點及周邊區(qū)域巡查,對處理點周邊停車場異常人員活動、人群異常聚集等涉嫌“買分賣分”可疑情況的,及時驅(qū)散或聯(lián)合屬地派出所開展調(diào)查打擊。
賣分行為屬于以欺騙手段影響公安交管部門依法辦案的行為,對賣分人可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定,以“提供虛假證言”予以處罰;對“買分賣分”中涉及的買分人和中介人員,固定串通共謀的事實證據(jù),以“提供虛假證言”共同違法人予以處罰;對中介人員利用群眾不熟悉交通安全法規(guī),謊稱需扣分騙取中介費用的,以詐騙行為進行處罰;對偽造證件虛假注冊網(wǎng)上車管所信息處理交通違法的,以偽造公文證件處罰;經(jīng)調(diào)查,違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
對策3
專家解讀
“滿分辦結(jié)”
1.記分在12分至23分,只需要一本合格的駕駛證,記滿12分并交納罰款,參加學習并通過科目一考試后,對剩余的交通違法記錄全部免分處理;
2.記分超過24分,只需要一本合格的駕駛證,記滿24分并交納罰款后,由交警部門扣留駕駛證開具學習考試通知書(科目一、科目三考試),該車輛的其他違法記錄全部免分處理;
3.如果被記滿12分的是A1、A2、A3、B1、B2駕照,會導致駕駛證降級。
4.駕駛?cè)嗽谝粋記分周期內(nèi),只允許對一輛車進行“滿分辦結(jié)”。
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