對(duì)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛，是可以免收高速通行費(fèi)的。但是河北的貨車駕駛員張師傅卻給《胡椒輿論場(chǎng)》打來電話投訴：運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品，在二廣高速邵陽(yáng)縣收費(fèi)站下高速，收費(fèi)站不但沒有免費(fèi)，還收了他四倍通行費(fèi)，作為“罰款押金”。

到底是怎么一回事？收費(fèi)站的做法是否合理合法？《胡椒輿論場(chǎng)》展開了調(diào)查采訪。

投訴：運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品，要交4倍通行費(fèi)

上周六，張師傅從云南拉了一車香蕉，到邵陽(yáng)縣，走二廣高速的邵陽(yáng)縣收費(fèi)站下高速。

當(dāng)時(shí)收費(fèi)站提出要查看他的道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，張師傅當(dāng)即提供了證件。但是由于收費(fèi)站沒有在網(wǎng)上查到他的從業(yè)資格證，就懷疑他的證件有問題，非要他交4倍通行費(fèi)，總計(jì)約2500塊錢，作為罰款的押金�！笆召M(fèi)站說如果使用假證，可以對(duì)駕駛員做出4倍的罰款。”

張師傅稱，因?yàn)檫\(yùn)送的是香蕉，他耽誤不起，就只能先交錢：“錢轉(zhuǎn)給了私人的微信賬戶，也沒開票。”

質(zhì)疑：收費(fèi)站查不到證件，為何要駕駛員“買單”

上周六交完錢之后，昨天張師傅再次聯(lián)系二廣高速邵陽(yáng)縣收費(fèi)站，得到答復(fù)是：還是查不到證件。難道錢就這么沒了？張師傅提出了幾點(diǎn)質(zhì)疑：

第一，收費(fèi)站的工作人員有權(quán)查驗(yàn)貨車上裝載的是不是鮮活農(nóng)產(chǎn)品。但畢竟不是路政，也不是交警，沒有執(zhí)法權(quán)，是否有資格查驗(yàn)貨車司機(jī)的從業(yè)資格證？

第二，張師傅現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)提供了紙質(zhì)的從業(yè)資格證，他已經(jīng)盡到了舉證義務(wù)，收費(fèi)站自己沒有在網(wǎng)上查到，是收費(fèi)站的問題，憑什么要扣他的押金？

第三，所謂押金的收取是否有法律依據(jù)？而且押金是直接通過微信轉(zhuǎn)賬給私人賬戶，沒有任何收據(jù)，收費(fèi)員是否違規(guī)？

查證：資格證是真是假？記者輕松就查到

問題產(chǎn)生的關(guān)鍵，就是張師傅的從業(yè)資格證，到底是真是假？

昨天，記者首先登錄了石家莊市道路運(yùn)輸信息網(wǎng)，查詢到張師傅的從業(yè)資格證正常，有效期到明年3月。

隨后，記者又撥打了石家莊市運(yùn)輸管路處的投訴電話，工作人員也答復(fù)，張先生的證件一切正常，有效期是到2020年3月。

記者進(jìn)行的查詢，并沒有什么特別的渠道，上下網(wǎng)，打個(gè)電話就行。每一個(gè)人都能輕松查到，為什么邵陽(yáng)縣收費(fèi)站偏偏查不到？

政策：收費(fèi)站可查證件，押金收取無規(guī)定

張師傅的證件已被證實(shí)真實(shí)有效，下一步我們要搞清楚的是，收費(fèi)站到底有沒有權(quán)力查證件？能不能收取所謂的“罰款押金”？

為此，記者撥打了省交通運(yùn)輸廳財(cái)政處電話，得到的答復(fù)是：查不查，交通運(yùn)輸部沒有規(guī)定，但是湖南省高速公路集團(tuán)有限公司做出了查“四證”（機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛證、從業(yè)資格證和道路運(yùn)輸證）的補(bǔ)充規(guī)定。所以現(xiàn)在執(zhí)行的政策是可查可不查。

但是湖南省高速公路集團(tuán)有限公司96528客服人員答復(fù)：根據(jù)《湘高速收稽〔2019〕858號(hào)》文件，收費(fèi)站可以查看貨車駕駛員的從業(yè)資格證。

至于具體怎么核查？能否收取押金？客服表示無法答復(fù)，讓記者直接問收費(fèi)站。

回應(yīng)：微信收錢不妥，目前已經(jīng)退錢

隨后，記者聯(lián)系到了二廣高速邵陽(yáng)縣收費(fèi)站的羅站長(zhǎng)。羅站長(zhǎng)稱：上周六當(dāng)天，通過石家莊道路信息網(wǎng)進(jìn)行過查詢，沒有查到；也打114問了當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的電話，但無人接聽。

對(duì)于無權(quán)收取罰款押金的質(zhì)疑，羅站長(zhǎng)辯稱，證件如果無效，文件規(guī)定可以罰4倍通行費(fèi)。為了避免事后駕駛員拒交罰款，所以要收押金：“當(dāng)時(shí)對(duì)方?jīng)]帶現(xiàn)金，就通過自己的微信代收，如果查到證件屬實(shí)我們會(huì)退這個(gè)錢�！�

羅站長(zhǎng)也承認(rèn)，個(gè)人微信收錢的做法有風(fēng)險(xiǎn)，表示他們會(huì)想采用更好的辦法解決這個(gè)問題。

昨天，記者將在石家莊市道路運(yùn)輸信息網(wǎng)站上核查到的證件信息截圖，發(fā)給了張師傅。張師傅轉(zhuǎn)發(fā)給了羅站長(zhǎng)，羅站長(zhǎng)核實(shí)后，已把2500塊錢押金，退還給了張師傅。

點(diǎn)評(píng)：理應(yīng)“疑罪從無”，何以“有罪推定”

羅站長(zhǎng)解釋，因?yàn)榇饲坝胸涇囁緳C(jī)為了逃避通行費(fèi)，提供過假的從業(yè)資格證，收費(fèi)站無法辨別證件真?zhèn)�，所以要查�?shí)。

這就意味著從一開始，收費(fèi)站就帶著預(yù)設(shè)立場(chǎng)，都以我懷疑你是假證為前提。

現(xiàn)如今，“疑罪從無”早已經(jīng)成為公認(rèn)的法制觀念，這收費(fèi)站卻還在進(jìn)行“有罪推定”。

更何況張師傅已經(jīng)出示了紙質(zhì)證件，他已經(jīng)盡到了舉證義務(wù)，是你自己沒有核實(shí)到，是你工作沒有做到位。

任何一個(gè)人都能輕而易舉查詢到，你有什么理由查不到？你查不到的情況下，你又有什么理由收“押金”？你又有什么理由要?jiǎng)e人為你的工作不力買單？