2017年，江華瑤族自治縣發(fā)生來(lái)縣上訪359批1593人次，其中集訪41批，來(lái)信73件。發(fā)生到市上訪30批41人次，到省上訪35批70人次，進(jìn)京上訪111人次。同比去年，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)，表現(xiàn)出“五降一升一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì)。

抓源頭治理，重信訪積案，實(shí)行雙向追責(zé)。2017年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，江華縣深入開展信訪工作“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)和“信訪積案清零”專項(xiàng)行動(dòng)，以“三無(wú)”縣區(qū)和“四無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，抓源頭，防風(fēng)險(xiǎn)，減存量，控增量，全縣信訪工作呈現(xiàn)出渠道暢通、秩序好轉(zhuǎn)、平穩(wěn)可控的良好局面。

江華縣委書記羅建華與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人公開接訪。

2017年，江華全縣各級(jí)共排查各類矛盾糾紛2452件，僅全國(guó)“兩會(huì)”和十九大特防期間就排查出矛盾糾紛或信訪苗頭隱患640件，第一時(shí)間化解2219件，化解率達(dá)90.5%。

“信訪工作，最佳的處理時(shí)間與地點(diǎn)都在源頭”。年初，江華縣委連續(xù)第5年下發(fā)關(guān)于信訪工作的指導(dǎo)性文件——《關(guān)于2017年度信訪工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了全縣信訪工作機(jī)制�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)了初信初訪辦理責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理，全縣上下形成了齊抓共管的“大信訪”工作格局。

7月以來(lái)，江華縣共組織開展了四次信訪維穩(wěn)隱患大排查，全縣各級(jí)各部門共排查出各類矛盾糾紛236件，逐一建立了工作臺(tái)賬。確定52個(gè)重點(diǎn)信訪案件和152名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，并明確包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按“五包”責(zé)任制要求落實(shí)工作責(zé)任。

“堅(jiān)決做到不漏一人一事一隱患”。對(duì)新出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪隱患，縣聯(lián)席辦一再?gòu)?qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)一起，即時(shí)交辦一起，并嚴(yán)格要求必須與信訪人100%見面。今年以來(lái)，全縣交辦信訪事項(xiàng)103件，第一時(shí)間化解信訪問(wèn)題85件，化解率達(dá)82.5%；即時(shí)轉(zhuǎn)辦交辦來(lái)訪事項(xiàng)117件,第一時(shí)間化解109件，化解率達(dá)85%，切實(shí)將矛盾糾紛和隱患化解在萌芽狀態(tài)。

2017年11月6日，江華縣竹市村11人進(jìn)京非法集訪。收到通知，信訪辦果斷施措，一次性依法刑事拘留4人、行政拘留6人、訓(xùn)誡1人，以鐵腕手段對(duì)非法集訪給予警示。

縣委、縣政府堅(jiān)持“宜疏不宜堵”的信訪工作理念，進(jìn)一步暢通信訪渠道，積極引導(dǎo)群眾依法、依規(guī)、依程序表達(dá)訴求，把打擊非訪、化解信訪積案作為信訪工作的重要抓手。1—11 月，全縣共訓(xùn)誡信訪人員154人，行政拘留涉訪違法人員27人、刑事拘留8人，有力地震懾、遏制了“以鬧求解決，以訪謀私利”等不正常信訪現(xiàn)象，維護(hù)了正常的社會(huì)秩序。

9月23日-9月25日，永州市委常委、縣委書記羅建華在3天內(nèi)接連約訪了安佳公司代表、中天非法集資案客戶代表、臨戰(zhàn)入伍人員代表等3個(gè)重點(diǎn)信訪群體，起到了很好的示范作用。以解決問(wèn)題為核心，以“信訪積案清零”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，江華縣充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制作用，層層落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度，切實(shí)推動(dòng)信訪積案化解工作，有效削減了信訪存量。

“2017年全省信訪積案清零專項(xiàng)行動(dòng)中，市交辦我縣信訪積案5件，已全部由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪聯(lián)席會(huì)議主要召集人包案化解”。據(jù)介紹，2017年以來(lái)，江華縣暢通信訪渠道，大力推行“陽(yáng)光信訪”。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23個(gè)重點(diǎn)縣直單位均聯(lián)通了湖南省網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，正式開通了江華縣網(wǎng)上信訪投訴平臺(tái)和“江華信訪”微信公眾號(hào)，全力把網(wǎng)上信訪打造成群眾信訪的主渠道。

此外，江華縣信訪工作還認(rèn)真按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)干部“分工管線、一崗雙責(zé)”的原則落實(shí)信訪工作責(zé)任�？h聯(lián)席辦通過(guò)重點(diǎn)管理、通報(bào)批評(píng)等方式嚴(yán)格追責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)各部門和廣大干部職工抓信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。

2017年，信訪信息系統(tǒng)共標(biāo)識(shí)信訪積案34件，通過(guò)信訪信息系統(tǒng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦和督辦，34件信訪積案均已在網(wǎng)上辦結(jié)，審核通過(guò)，取得了階段性的成果。