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隨著楊浦區(qū)殷行街道城市名園小區(qū)最后一把地鎖被拆除,居民們看著暢通的道路連連感慨: 終于清爽了! 10多年來(lái),229把私人地鎖“霸占”公共車(chē)位,有車(chē)業(yè)主搶位愁,無(wú)鎖業(yè)主維權(quán)難。這一根根“刺”不僅扎在小區(qū)路面上,更扎在2206戶居民的心里。由此一場(chǎng)“拆鎖攻堅(jiān)戰(zhàn)”硬核出招,交出了一份老舊小區(qū)停車(chē)的“治理樣本”。 地鎖泛濫 鄰里反目 竣工于2005年的城市名園,先天就帶著“停車(chē)硬傷”——沒(méi)有規(guī)劃地下停車(chē)場(chǎng),小區(qū)僅有300多個(gè)地面車(chē)位,產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有。 2006年起,首任物業(yè)公司為“方便管理”,竟然為部分業(yè)主在公共車(chē)位上安裝地鎖,每個(gè)收取350元安裝費(fèi)。此后跟風(fēng)者眾多,到2023年,小區(qū)里的地鎖已達(dá)229把。此時(shí),小區(qū)有車(chē)業(yè)主早已“翻番”,不少家庭添了第二輛、第三輛車(chē),300個(gè)車(chē)位連“一半需求”都滿足不了。居民李先生的抱怨很有代表性: 他們鎖著車(chē)位不用,阿拉繞著小區(qū)轉(zhuǎn)圈找車(chē)位。 公共車(chē)位上安裝地鎖 沒(méi)地鎖的業(yè)主只能“見(jiàn)縫插針”,甚至搶占消防通道;有地鎖的業(yè)主則抱團(tuán)護(hù)“鎖”,認(rèn)為“是物業(yè)裝的,交錢(qián)了就是我的”。矛盾越積越深,投訴單都“堆成了山”,小小的地鎖,成了鄰里反目的“鋼刺”。盡管小區(qū)的管理者也想方設(shè)法從小區(qū)的邊邊角角擠出了一些停車(chē)位,但對(duì)于有著2206戶居民,且周邊缺失公共停車(chē)場(chǎng)的城市名園來(lái)說(shuō),這些“牙縫里”擠出的停車(chē)位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足需求。 80條民意 寫(xiě)進(jìn)規(guī)約 殷行街道工作人員坦言,此前多次下發(fā)整改通知,都卡在“業(yè)主不配合”上。 常規(guī)整改沒(méi)用,業(yè)主抱團(tuán)反對(duì),拆一把地鎖能吵半天。 2023年,街道換了思路:不從“拆鎖”入手,先從“定規(guī)矩”破局——重新制定停車(chē)管理規(guī)約。 2023年2月,小區(qū)選出新一屆業(yè)委會(huì);6月,居委會(huì)牽頭開(kāi)“三方座談會(huì)”——有地鎖的、沒(méi)地鎖有車(chē)的、沒(méi)車(chē)的居民代表坐在一起“誰(shuí)也不回避,當(dāng)面說(shuō)訴求”。居民區(qū)黨總支書(shū)記趙磊說(shuō): 先讓大家把“氣”順了,才能談方案。 從2023年7月到2024年4月,街道城建中心、法律援助中心請(qǐng)來(lái)第三方機(jī)構(gòu),為小區(qū)修訂停車(chē)方案。 方案改了多少版已經(jīng)記不清了,結(jié)果是80條居民意見(jiàn)都被采納了。 最終版方案里,租戶、外來(lái)車(chē)輛、業(yè)主首輛車(chē)、多輛車(chē)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“階梯劃分”,同時(shí)明確“所有地鎖必須拆除”。 2024年4月25日,業(yè)主大會(huì)投票,新版停車(chē)方案以75.27%的高支持率通過(guò)。 方案不是“一刀切”,是真考慮了大家的難處。 有地鎖的業(yè)主陳先生提到,方案里的“半固定車(chē)位”讓他松了口——能證明地鎖是前任物業(yè)安裝的業(yè)主,拆鎖后可保留“優(yōu)先使用權(quán)”:車(chē)位標(biāo)車(chē)牌號(hào),車(chē)不在時(shí)車(chē)位對(duì)外開(kāi)放,自己的車(chē)回來(lái)時(shí)物業(yè)幫忙挪車(chē);只需多交一倍停車(chē)費(fèi)。 見(jiàn)縫拆鎖 嚴(yán)防返潮 現(xiàn)任物業(yè)公司黎平置業(yè)的劉經(jīng)理總結(jié)出了清除“鋼刺”的“笨辦法”:逐戶溝通,見(jiàn)縫拆鎖。 2024年8月1日起,物業(yè)開(kāi)始“蹲點(diǎn)”:常年霸占車(chē)位一動(dòng)不動(dòng)的,看到車(chē)位上車(chē)輛開(kāi)走,立刻上門(mén)溝通,當(dāng)場(chǎng)拆除地鎖;遇到不理解的業(yè)主,居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、志愿者一起上門(mén),拿著方案逐條解釋“公共車(chē)位歸大家,不是私人財(cái)產(chǎn)”。 拆除地鎖 為防范“地鎖返潮”,小區(qū)還成立了業(yè)主“志愿者巡邏隊(duì)”,每天早晚在小區(qū)里轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)有人私裝地鎖,馬上通知物業(yè)干預(yù)。 從一開(kāi)始100多人抱團(tuán)反對(duì),到最后只剩幾個(gè)人。 劉經(jīng)理講,至2025年7月1日,整整11個(gè)月,229把地鎖終于拆完。 七大合力 破解難題 幫忙君走進(jìn)城市名園,路面上再也沒(méi)有“支棱的地鎖”,車(chē)輛整齊停在劃線車(chē)位里,曾經(jīng)讓業(yè)主車(chē)輛望而卻步,擔(dān)心“進(jìn)得去出不來(lái)”的擁堵徹底消失。 居民們開(kāi)始不相信我們,后來(lái)觀望了一段時(shí)間,發(fā)現(xiàn)我們確實(shí)是按照新的停車(chē)規(guī)定進(jìn)行管理的,就都支持了。 車(chē)輛整齊停在劃線車(chē)位里 采訪中,趙磊表示,困擾小區(qū)多年的難題能夠迎刃而解,靠的是“七大合力”: ■ 一是黨組織的引領(lǐng)力,街道黨工委牽頭,定方向、聚資源; ■ 二是居委會(huì)的協(xié)調(diào)力,搭平臺(tái)讓居民溝通,化解矛盾; ■ 三是專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)力,第三方機(jī)構(gòu)、法律援助中心給方案“把關(guān)”; ■ 四是業(yè)委會(huì)的號(hào)召力,代表業(yè)主發(fā)聲,推動(dòng)方案落地; ■ 五是物業(yè)公司的執(zhí)行力,嚴(yán)格遵照規(guī)約,有效整治亂象,落實(shí)日常管理; ■ 六是志愿者的響應(yīng)力,大家的事大家一起辦; ■ 七是執(zhí)法部門(mén)的保障力,遇到硬茬子,依法介入?yún)f(xié)調(diào)。 殷行街道相關(guān)工作人員告訴幫忙君: 我們成立了“拆鎖專(zhuān)班”,把街道所有相關(guān)部門(mén)都拉進(jìn)來(lái),不是“單打獨(dú)斗”,是“攥指成拳”。 該工作人員承諾,接下來(lái)將把城市名園的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)“樣板”,推廣到其他存在類(lèi)似問(wèn)題的老舊小區(qū),解決一批讓居民愁了很多年的“老大難”問(wèn)題。 對(duì)此,幫忙君將繼續(xù)關(guān)注。



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