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上海多個(gè)小區(qū)居民遭“極度煎熬” 執(zhí)法部門最新回應(yīng)
網(wǎng)址:m.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時(shí)間:2025-05-06

多位市民向“新民幫儂忙”反映,不少住宅小區(qū)周邊的在建工地頻繁出現(xiàn)擾民問題,噪聲揚(yáng)塵等滾滾來襲,不僅嚴(yán)重影響了居民們的正常生活,還存在著諸多安全隱患。連日來,幫忙君實(shí)地探訪多個(gè)施工現(xiàn)場,開展測評(píng)。

民聲調(diào)研

噪聲轟鳴

驚天動(dòng)地

徐匯區(qū)冠生園路習(xí)勤路口

普陀區(qū)新村路(新滬路至大華路

在徐匯區(qū)冠生園路習(xí)勤路口,煤氣管道改造工程施工現(xiàn)場,機(jī)械作業(yè)聲不斷轟鳴。深夜11時(shí)過后,附近居民陳先生和家人仍輾轉(zhuǎn)難眠。

連續(xù)好多天夜間施工,大型鏟車敲砸路面是驚天動(dòng)地,阿拉覺得整個(gè)房子都像小船一樣在晃。


幫忙君到達(dá)時(shí),“哐哐哐”的金屬撞擊聲不絕于耳,一臺(tái)黃色鏟車高舉機(jī)械臂反復(fù)鑿擊人行道路面,石塊飛濺、塵土飛揚(yáng)。雖然黃色管道上標(biāo)注著“燃?xì)饫匣艿栏赂脑熘,感謝您的理解和支持”,但工地四周卻不見施工銘牌,居民們根本不知道該找誰討要這份“耳根子的清靜”。一說起工地里的“大陣仗”,對(duì)面小區(qū)的張阿姨連連搖頭:

夜里聲音就像在耳邊放炮仗,小囡被嚇得哭到半夜。


周邊居民透露,施工從晚上10時(shí)會(huì)一直持續(xù)到次日凌晨,很多老年居民因噪聲有的導(dǎo)致心臟不適,有的只能每晚靠安眠藥入睡。


圖片

施工侵?jǐn)_周邊小區(qū)居民

傍晚7時(shí)許,普陀區(qū)新村路新滬路至大華路段,工人們正在路中央露天切割鋼管,藍(lán)光刺眼、火星四濺,空氣中彌漫著刺鼻的焦糊味,嗆得人不?人。整個(gè)超過600平方米的施工區(qū)域幾乎沒有任何圍擋,更缺乏防塵降噪設(shè)施。


住在沿街居民樓4樓的陳先生用手機(jī)實(shí)測,電割機(jī)啟動(dòng)瞬間噪聲值飆至92分貝,持續(xù)作業(yè)時(shí)一直在85分貝以上。而在新村路789弄嘉華苑正門,噪聲問題更為嚴(yán)重,一臺(tái)黃色挖掘機(jī)停在距小區(qū)門禁不足5米的非機(jī)動(dòng)車道上用鎬頭高頻撞擊路面,與此同時(shí)三名工人手持切割機(jī)同步破拆,巨大的動(dòng)靜震得人耳膜生疼,實(shí)測噪聲值超95分貝。采訪中,居民們連聲抱怨:

早上5點(diǎn)就被鎬頭聲鬧醒,阿拉真是受夠了!


圖片

小區(qū)門口,工人們使用設(shè)備,切割地面

圖片

噪聲值維持在90分貝左右


根據(jù)《上海市環(huán)境保護(hù)條例》,除搶修搶險(xiǎn)外,夜間10時(shí)至次日早上6時(shí)禁止進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè),若因工藝要求需連續(xù)施工,必須取得《夜間施工許可證》。幫忙君詢問施工方是否持有相關(guān)許可,對(duì)方并未正面回應(yīng),僅稱“相關(guān)改造是民生工程”。




揚(yáng)塵漫天

拖泥帶沙

普陀區(qū)莫干山路120號(hào)工地

楊浦區(qū)楊樹浦路貴陽路

普陀區(qū)莫干山路120號(hào)工地,施工銘牌顯示為“天安陽光廣場(東地塊)工程”。下午5時(shí)許,幫忙君看到,裹著沙礫的陣風(fēng)掠過單薄的防塵布,將灰黃色煙塵卷向馬路對(duì)面的圣驪澳門苑小區(qū)

這哪是陽光廣場,簡直就是“沙塵暴廣場”!


住在16樓的趙女士剛晾出的白色床單,很快就蒙上了一層黑灰。


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工地與小區(qū)僅一路之隔


幫忙君發(fā)覺,該工地的鋼結(jié)構(gòu)骨架僅覆蓋著零星防塵布,沿莫干山路一側(cè)圍墻上的噴淋管道,僅有一個(gè)噴頭在運(yùn)作,微弱的水霧還沒有觸及地面就被揚(yáng)起的風(fēng)沙吹散。在緊鄰工地的蘇州河步道上,游人們紛紛掩鼻快速通過,躲避著撲面而來的風(fēng)沙和揚(yáng)塵。按照《上海市建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》,占地面積超5000平方米的工地須設(shè)置自動(dòng)噴淋降塵系統(tǒng),且噴淋范圍應(yīng)覆蓋所有易揚(yáng)塵區(qū)域。該工地顯然沒有達(dá)標(biāo)。


圖片

噴淋設(shè)施僅個(gè)別在運(yùn)作

楊浦區(qū)楊樹浦路貴陽路工地則是土方車“拖泥帶沙”。傍晚7時(shí)許,工地內(nèi)滿載渣土的土方車陸續(xù)駛出,車輪碾過工地出口,黃褐色泥漿從擋板縫隙噴涌而出,在路面留下長長的泥印,短短半小時(shí),鄰近的貴陽路非機(jī)動(dòng)車道就布滿板結(jié)的泥塊,一路蜿蜒形成一條泥灰路。土方車經(jīng)過時(shí),又卷起陣陣灰塵,讓人睜不開眼。


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一輛土方車正駛出工地


據(jù)了解,該處工程為“楊浦區(qū)定海社區(qū)K2-04地塊(定海路街道134街坊)商品住宅項(xiàng)目(地下)”。雖然工地內(nèi)設(shè)有沖洗設(shè)備,但多數(shù)土方車并未有效利用,仍在“跑冒滴漏”間把大量渣土撒在路上。幫忙君蹲守發(fā)現(xiàn),一輛土方車駛出工地后,一路疾馳中泥漿如瀑布般從車上傾瀉,在貴陽路劃出長達(dá)50米的“泥帶”。15分鐘內(nèi),7輛土方車進(jìn)出工地,其中6輛擋板沒有完全閉合。


為抑制揚(yáng)塵,環(huán)衛(wèi)部門雖反復(fù)用水沖刷路面,但效果不佳,反而導(dǎo)致貴陽路非機(jī)動(dòng)車道形成深淺不一的泥坑,造成安全隱患。




施工過長

管理缺失

浦東新區(qū)棲山路近云山路路口

長寧區(qū)安龍路茅臺(tái)路口

晚上9時(shí)許,浦東新區(qū)棲山路近云山路路口,起重機(jī)吊起成捆鋼筋,金屬碰撞聲與柴油引擎轟鳴聲交織,是震耳欲聾,而該處工地與云山苑等多個(gè)大型居民區(qū)僅隔一條不足10米的非機(jī)動(dòng)車道。在金樟小區(qū),70歲的王阿婆家雖然門戶緊閉,但老人仍被噪聲震得眉頭緊鎖:

就像有臺(tái)拖拉機(jī)在耳邊開,從早上一直折騰到晚上。


圖片

工地緊貼居民區(qū)


居民劉先生用分貝測試軟件檢測,噪聲最高峰值達(dá)到78分貝,根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》,遠(yuǎn)超居民區(qū)晝間55分貝的限值。

早上6點(diǎn),工地里就開始哐哐響,晚上有時(shí)候一直施工到11點(diǎn)多。


而棲山路近年來已多次開挖施工,歷經(jīng)“精品城區(qū)改造”和“架空線入地”等,此次施工又涉及多項(xiàng)排水、照明等管線工程,居民們希望一是每天的超長施工時(shí)間能否相應(yīng)減少,二是施工方能否采取必要的降噪減震措施,把對(duì)周邊居住環(huán)境的影響盡可能降到最低。

這樣做阿拉每天也能有個(gè)緩口氣的時(shí)間。

長寧區(qū)安龍路茅臺(tái)路口的“安龍路架空線入地工程”,夜間施工已持續(xù)較長一段時(shí)間。道路挖開后,管道裸露,人行道被侵占,居民通行十分困難。

快兩個(gè)星期了,挖掘機(jī)每天晚上準(zhǔn)時(shí)開工,挖開整條人行道,路都沒法走。


茅臺(tái)路600弄居民講,由于施工占據(jù)整條人行道,他們只能冒險(xiǎn)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道穿行,真是“想想都怕”。


圖片

管道裸露,人行道被侵占


晚上10時(shí),數(shù)臺(tái)重型機(jī)器還在隆隆作業(yè),幾臺(tái)鉆孔機(jī)更是緊貼小區(qū)圍墻作業(yè),震感直接傳到一墻之隔的6層高居民樓。

三更半夜還在突突響,有時(shí)到了12點(diǎn)后還在施工!


業(yè)主李女士拉開窗簾,施工點(diǎn)距臥室不足5米。


施工銘牌顯示,改造路段為安龍路(虹古路至新漁東路),全長1275米,施工日期從2025年4月14日至2025年5月30日,作業(yè)時(shí)間為“20:00至凌晨6:00”。“告示欄”中特別提到“空壓機(jī)等應(yīng)先選用低噪聲設(shè)備,盡量避開居民休息時(shí)段”以及“施工區(qū)域落實(shí)各項(xiàng)防塵措施,油污、散落雜物等應(yīng)立即清理,保護(hù)綠化”。而從現(xiàn)場情況看,這許多“應(yīng)盡事宜”都沒有落到實(shí)處。




民聲建言

1


源頭管控

  //  

施工工地應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)全封閉硬質(zhì)圍擋措施,加裝噴淋系統(tǒng),確保揚(yáng)塵不會(huì)擴(kuò)散到公共區(qū)域。在進(jìn)行土方開挖、破碎等易產(chǎn)生揚(yáng)塵作業(yè)時(shí),要同步使用霧炮機(jī)、灑水車等設(shè)備降塵。對(duì)于靠近居民區(qū)的工地,需設(shè)置全封閉隔聲罩或隔音屏障,降低噪聲影響。渣土運(yùn)輸車輛必須做到全密閉,嚴(yán)禁帶泥上路,同時(shí)應(yīng)推廣使用新能源或國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車,從源頭上減少污染。

2


實(shí)時(shí)監(jiān)測

  //  

大型工地需安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測與視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng),當(dāng)揚(yáng)塵超標(biāo)時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)噴淋設(shè)備。在居民稠密區(qū),應(yīng)嚴(yán)格禁止夜間高噪聲作業(yè),若因特殊工藝要求確需連續(xù)施工,必須提前備案并向社會(huì)公示。強(qiáng)噪聲工序盡量安排在白天居民外出時(shí)段進(jìn)行,盡可能使用低噪聲機(jī)械,采用裝配式建筑構(gòu)件減少現(xiàn)場切割。

3


共同監(jiān)督

  //  

建設(shè)單位要承擔(dān)首要責(zé)任,施工單位嚴(yán)格落實(shí)防塵降噪方案,監(jiān)理單位切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。施工銘牌應(yīng)詳細(xì)、規(guī)范公示相關(guān)信息。引導(dǎo)市民舉報(bào)違規(guī)施工行為,對(duì)于舉報(bào)查實(shí)的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),有效形成全社會(huì)的共同監(jiān)督。建立生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在專業(yè)部門開展監(jiān)測的同時(shí),執(zhí)法環(huán)節(jié)及時(shí)介入,并可考慮將相關(guān)違規(guī)行為納入企業(yè)的信用記錄。

最新消息


截至發(fā)稿前,幫忙君從市城管執(zhí)法局了解到,關(guān)于《2025年建設(shè)工地文明施工專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》的通知已印發(fā)。依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》《上海市大氣污染防治條例》《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》等,針對(duì)違反文明施工管理規(guī)定的行為,相關(guān)部門將聯(lián)合開展檢查執(zhí)法


對(duì)此,幫忙君將繼續(xù)關(guān)注。

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