兩會(huì)采訪

 lianghuicaifang

記者馮碩：劉專委您好，我們今天的節(jié)目關(guān)注的是內(nèi)蒙古錫林郭勒盟中級(jí)人民法院幫助當(dāng)?shù)氐囊患夜�司解決了債務(wù)的這個(gè)問(wèn)題，那么人民法院在助企紓困的過(guò)程中發(fā)揮怎樣的作用？

最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥：正如節(jié)目中所提到的這個(gè)案例，錫林郭勒盟中院通過(guò)提級(jí)集中管轄，防止企業(yè)被多頭分散查封，影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)執(zhí)行和解，在保障債權(quán)人基本權(quán)益的同時(shí)使被執(zhí)行的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏 共贏。從這個(gè)角度而言，我們認(rèn)為人民法院在助企紓困中發(fā)揮的作用可以概括為三點(diǎn)：一是公正高效定分止?fàn)�，通過(guò)法律關(guān)系的確定，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，真正發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。二是依法高效實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債的行為，特別是以國(guó)家強(qiáng)制力助力解決拖欠中小微企業(yè)賬款的問(wèn)題，確保企業(yè)及時(shí)回籠資金、走出困境。三是依法規(guī)范公正文明執(zhí)行，以“如我在訴”的司法良知，把握好強(qiáng)制執(zhí)行的尺度與溫度，最大限度減少對(duì)企業(yè)的不利影響，盡最大努力拯救具有挽救價(jià)值的困境企業(yè)，多給困難的企業(yè)雪中送炭，不讓困難企業(yè)雪上加霜。

記者馮碩：在2022年的1月，最高法也是出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能作用助力中小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)施行到現(xiàn)在，全國(guó)各級(jí)人民法院在這方面的工作取得了怎樣的成效呢？

最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥：在這個(gè)文件中，最高人民法院推出的一系列助企紓困的實(shí)招、新招、硬招，打出了一套助力企業(yè)走出困境、健康發(fā)展的司法組合拳，取得了十分明顯的成效。我想體現(xiàn)在這幾個(gè)方面：一是把依法平等保護(hù)貫穿到司法程序的各方面、各環(huán)節(jié)，平等保護(hù)合法權(quán)益，平等懲治違法行為。二是有效利用民商審判，助力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題上有所作為。第三個(gè)方面是著力解決拖欠中小微企業(yè)的賬款問(wèn)題，我們上下級(jí)法院都建立了清欠的綠色通道，將拖欠農(nóng)民工工資案件快立、快審、快執(zhí)機(jī)制，延伸到拖欠中小企業(yè)賬款的案件。最后一點(diǎn)是利用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解，保護(hù)有挽救價(jià)值的中小微企業(yè)。

記者馮碩：2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是“十五五”規(guī)劃編制的謀劃之年。所以在這個(gè)過(guò)程中，人民法院幫助企業(yè)發(fā)展，我們下一步的工作計(jì)劃是怎樣的？

最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥：2025年，人民法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，做實(shí)司法惠企、助企，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是將繼續(xù)弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善一站式多元解紛機(jī)制，強(qiáng)化訴前調(diào)解與立案程序的有效銜接，千方百計(jì)為企業(yè)等市場(chǎng)主體提供更多方便快捷低成本的矛盾糾紛的解決路徑。二是將盡快出臺(tái)新《公司法》的司法解釋，準(zhǔn)確把握細(xì)化落實(shí)新《公司法》一系列的重要?jiǎng)?chuàng)新制度安排，引導(dǎo)企業(yè)按照中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代企業(yè)制度完善治理結(jié)構(gòu)。三是將深入推進(jìn)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離改革，特別是從制度層面完善執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督約束機(jī)制，暢通綠色通道，下大力氣推動(dòng)解決拖欠中小微企業(yè)的賬款問(wèn)題，繼續(xù)通過(guò)交叉執(zhí)行等方式，執(zhí)結(jié)化解一批難啃的“骨頭案”，依法公正高效兌現(xiàn)企業(yè)以及人民群眾的勝訴權(quán)益。