11月15日開(kāi)始,北京正式進(jìn)入供暖季。但是多位家住北京市朝陽(yáng)區(qū)豆各莊鄉(xiāng)綠城沁園小區(qū)的居民向“問(wèn)北京”(北京新聞廣播新聞熱線65159063)反映,小區(qū)為超低能耗建筑,多數(shù)戶型使用的空氣能熱泵分戶電采暖方式供暖,具有節(jié)能環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)。可是小區(qū)采用階梯電價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),居民計(jì)算后發(fā)現(xiàn),一個(gè)供暖季下來(lái),將承擔(dān)高額的電費(fèi)。
綠城沁園小區(qū)位于東五環(huán)外,化工橋東側(cè),今年5月交付入住,共有 10 棟住宅樓,1657 戶。除 1、5 號(hào)樓外,其余樓棟為超低能耗建筑,都采用空氣能熱泵作為供暖方式?諝饽軣岜玫暮哪芊绞綖橛秒,因此本質(zhì)上屬于用電取暖。在綠城沁園,電采暖戶數(shù)占比高達(dá) 73.9%,面積占比則有76.6%。小區(qū)居民王先生(化姓)介紹說(shuō),電取暖商品房目前在北京還是少數(shù)。
王先生:超低能耗建筑就是要求不能集中供暖,必須自采暖,自采暖就有兩個(gè)路徑,一個(gè)是用電,一個(gè)是用氣兒,就是燃?xì)獾。目前大家常?jiàn)的是燃?xì)獾倪@種,然后用電的這種呢是比較少的,就是可能就幾個(gè)小區(qū)。
階梯電價(jià)導(dǎo)致采暖費(fèi)顯著增高
今年冬天是小區(qū)交付使用的第一個(gè)供暖季。居民算了一筆賬,按照現(xiàn)行的階梯電價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)供暖季下來(lái),每戶預(yù)計(jì)都會(huì)達(dá)到第三階梯用電價(jià)格的每千瓦時(shí)0.79元,費(fèi)用會(huì)顯著增加。王先生說(shuō),測(cè)算下來(lái)要比正常的集中供暖多交一倍的錢。
王先生:如果按照這個(gè)正常的供暖,比如說(shuō)這100平米按照正常的供暖說(shuō)集中供暖是3000塊錢,這3000塊錢假設(shè)啊用電跟花的度數(shù)是一樣的,那就是6000度,再加上平時(shí)生活用電一年就照著1萬(wàn)度了,這1萬(wàn)度下來(lái),這兩種計(jì)價(jià)方式能差個(gè)三四千塊錢。
居民呼吁調(diào)整電費(fèi)模式
空氣能熱泵是一種清潔能源供暖方式,具有節(jié)能環(huán)保的優(yōu)點(diǎn),居民們表示,他們也樂(lè)見(jiàn)為環(huán)保做貢獻(xiàn),但如此大的成本不應(yīng)讓居民承擔(dān)。
孫女士:這種小區(qū)是為了節(jié)能環(huán)保,我們很支持,畢竟是好事,但是產(chǎn)生的節(jié)能成本,就是用電成本不能讓我們來(lái)承擔(dān)啊。
11月18日,“問(wèn)北京”記者來(lái)到綠城沁園小區(qū)實(shí)地探訪,整個(gè)小區(qū)現(xiàn)代感十足,有園林綠化,有兒童游樂(lè)場(chǎng)地,整齊的高層建筑圍繞四周!皢(wèn)北京”記者注意到,除 1、5 號(hào)樓外,其他樓棟每戶外部都設(shè)有空氣熱能泵的外掛機(jī)。居民張先生(化姓)告訴記者,室內(nèi)夏天的冷風(fēng)和冬天的取暖都要靠這臺(tái)機(jī)器實(shí)現(xiàn),一個(gè)供暖季下來(lái)需要承擔(dān)的電費(fèi)不低。
張先生:不光是供暖用電,你看夏天也要用,其他的電器也要用,這又是階梯電價(jià),我們光取暖就是一大塊的耗電量,再加上其他的日常用電,第三階梯電價(jià)妥妥的了,這是一筆不小的費(fèi)用啊,肯定不如集中供暖劃算。我們希望采用峰谷電價(jià),這樣也合情合理。
實(shí)行峰谷電價(jià) 有政策支持
近幾年,電采暖的方式已經(jīng)在北京城鄉(xiāng)各地逐步推廣,北京市發(fā)改委還出臺(tái)了相應(yīng)的支持政策。2012年發(fā)布的《關(guān)于北京市居民生活用電試行階梯電價(jià)的通知》就提到:“今后按政府相關(guān)文件確定的新增居民分戶電采暖用戶,可執(zhí)行居民峰谷試點(diǎn)電價(jià)”。也就是說(shuō),如果推行峰谷電價(jià),晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn)可以執(zhí)行0.3元每千瓦時(shí)的低谷電價(jià),這樣就能為用電取暖的用戶減少一筆不小的費(fèi)用。居民王先生告訴“問(wèn)北京”記者,海淀區(qū)已經(jīng)有電采暖小區(qū)執(zhí)行了峰谷電價(jià)。
王先生:海淀區(qū)的西山錦繡府,他在2021年就有大量居民就還沒(méi)建成呢就投訴說(shuō)這個(gè)擔(dān)心電價(jià)過(guò)高,然后海淀區(qū)發(fā)改委就牽頭解決了這個(gè)問(wèn)題。小區(qū)只要用電采暖的戶,享受居民峰谷電價(jià)。
已有電取暖小區(qū)使用優(yōu)惠電價(jià)
隨后,“問(wèn)北京”記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到海淀區(qū)西山錦繡府的居民趙先生(化姓)。他告訴記者,自從入住以來(lái),小區(qū)居民每逢供暖季確實(shí)享受了與階梯電價(jià)不同的計(jì)費(fèi)方式,計(jì)算下來(lái),自家用電取暖和集中供暖的費(fèi)用差別不大。
趙先生(化姓):我知道應(yīng)該不是階梯,因?yàn)樗洗谓o我打完電話之后,我當(dāng)下查一下我的賬戶,我記得是不是4毛8就是5毛2就是一直是這個(gè)價(jià)格,就沒(méi)有(采用)階梯(計(jì)價(jià))。集中供暖應(yīng)該也就是這個(gè)價(jià)格,大概反正我印象里之前我算一下可能就2000左右。
市發(fā)改委:區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)
既然北京市已有電取暖小區(qū)享受優(yōu)惠電價(jià),那么綠城沁園小區(qū)為何沒(méi)有同樣實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)呢?就此問(wèn)題,“問(wèn)北京”記者首先聯(lián)系到北京市發(fā)改委,價(jià)格處工作人員回復(fù)說(shuō):
市發(fā)改委:2012年的831號(hào)文,就是居民就是煤改電或者自采暖的這種計(jì)量方式的,然后就是電價(jià)可以執(zhí)行那個(gè)居民的一階的峰谷電價(jià)。這個(gè)得找區(qū)發(fā)改委,讓他們給協(xié)調(diào)一下。
需納入“分戶電采暖”系統(tǒng)中
于是,“問(wèn)北京”記者聯(lián)系到了綠城沁園小區(qū)所在的朝陽(yáng)區(qū)發(fā)改委。價(jià)格科工作人員告訴記者,享受峰谷電價(jià)或者其他優(yōu)惠電價(jià)的前提是需要將小區(qū)的用電供暖方式納入“分戶電采暖”系統(tǒng)中。
區(qū)發(fā)改委:我們跟市發(fā)改委也做過(guò)政策咨詢,給我們的回復(fù)是首先得把我們這些用戶的范圍納入到這個(gè)分戶電采暖的系統(tǒng)里頭,分戶電采暖,而且現(xiàn)在市發(fā)改委要求還是要區(qū)級(jí)政府來(lái)認(rèn)定。
區(qū)發(fā)改委:需由城管委發(fā)起
價(jià)格科的工作人員還表示,具體的操作流程需要由朝陽(yáng)區(qū)城管委牽頭發(fā)起:
區(qū)發(fā)改委:如果說(shuō)區(qū)里頭能把我們納到分戶電采暖體系內(nèi),那相應(yīng)的訴求可能就會(huì)有解決。其實(shí)煤改電的認(rèn)定也是在城管委,因?yàn)槲募弦?guī)定確實(shí)是區(qū)級(jí)政府要認(rèn)定,應(yīng)該是城管委發(fā)起這個(gè)事。
城管委:鄉(xiāng)政府已上報(bào)
“問(wèn)北京”記者為此聯(lián)系到朝陽(yáng)區(qū)城管委,能源管理科的工作人員表示,綠城沁園小區(qū)申請(qǐng)峰谷電價(jià)供暖一事,已經(jīng)由屬地鄉(xiāng)政府向區(qū)政府提出申請(qǐng),具體的后續(xù)進(jìn)展還沒(méi)有明確的消息。
區(qū)城管委:因?yàn)檫@個(gè)東西也是鄉(xiāng)里向區(qū)政府提出的建議,然后現(xiàn)在區(qū)政府還沒(méi)有確定實(shí)施路徑,我們一般也是在等通知。等區(qū)政府確認(rèn)以后,確定實(shí)施路徑以后,然后由區(qū)政府相關(guān)部門組織實(shí)施。就是還沒(méi)確定。
屬地:已上報(bào) 但流程較慢
于是,“問(wèn)北京”記者也致電聯(lián)系屬地朝陽(yáng)區(qū)豆各莊鄉(xiāng)政府,隨后小區(qū)所在的富力又一城第二社區(qū)居委會(huì)回復(fù)記者表示:
社區(qū):確實(shí)我們領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這個(gè)還是挺重視的,因?yàn)橐呀?jīng)開(kāi)了兩次調(diào)度會(huì)了,現(xiàn)在咱們這個(gè)事兒主要問(wèn)題在他確實(shí)沒(méi)有政策性支持說(shuō)能給咱們商品房社區(qū)使用,峰谷電價(jià)這個(gè)政策,確實(shí)沒(méi)有。所以我們只能從下往上反饋,就是可能確實(shí)進(jìn)程會(huì)比較慢。
眼下,供暖季已經(jīng)開(kāi)始,綠城沁園小區(qū)所面對(duì)的電采暖計(jì)價(jià)問(wèn)題能解決嗎?后續(xù)進(jìn)展,“問(wèn)北京”將持續(xù)關(guān)注。
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