9月1日起,《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》正式施行。無障礙法相關規(guī)定要求,新建、改建、擴建的公共場所、城鄉(xiāng)道路等應符合無障礙設施工程建設標準,無障礙設施應與主體工程同步規(guī)劃、設計、施工并驗收、交付使用;對既有的不符合無障礙設施工程建設標準的公共場所、城鄉(xiāng)道路等,應制定有針對性的無障礙設施改造計劃并組織實施。 近年來,北京市一直在積極改善無障礙環(huán)境。然而,不少市民反映,一些無障礙設施仍存在“不敢用”“不能用”“不好用”等問題,不僅無法為殘障人士出行提供方便,甚至存在安全隱患。記者赴現(xiàn)場進行調查。
調查1 不敢用
南大街
繁華商業(yè)街上坡道太少又太陡
“10年前我脊椎損傷下肢沒了知覺。平時也不敢出門,一怕找不到無障礙洗手間,二怕摔倒了自己爬不起來。”家住房山南大街附近的王女士向記者講述了她在生活中遇到的各種不便。她家距離地鐵站較遠,公交擠不上去,打車也不好打。盡管她就住在南大街旁邊卻很少逛街,“房山南大街目前正在改造,我很高興看到這里新增了無障礙坡道,但去看了幾個地方,發(fā)現(xiàn)坡道太陡,不中看也不中用。”
9月4日下午,記者自東向西穿過房山商業(yè)街來到房山南大街,只見路兩側密密麻麻都是店鋪,店鋪前豎起了藍色圍擋,圍擋內正在施工,有的路段在挖溝,有的路段正在砌矮墻。
沿南大街西側北行,記者來到一家店鋪面前。只見該家門前的4級臺階已抹平并鋪成了一面斜坡,記者走上走下了幾次,只覺上行較為吃力,下行又感覺是在俯沖;仡^一看,兩位居民下坡時也都緊緊抓著坡道旁的不銹鋼護欄!斑@個坡道太陡了,輪椅根本爬不上去,硬爬可能會翻車,摔倒了自己根本起不來。”王女士反映,南大街兩側還有幾條這樣的坡道,“都很陡,這些無障礙設施令人不敢用。”
據王女士指引,記者先后來到一家黃金珠寶城、一家面包店門前的坡道處進行查看,發(fā)現(xiàn)這兩處無障礙坡道的確很陡。王女士稱,看到南大街正在進行改造,她滿懷期待,“希望能不斷完善無障礙設施!
回應
城關街道辦事處
環(huán)境整治設計方案已有考慮
就王女士等居民反映的無障礙坡道太陡等問題,記者先后聯(lián)系了房山區(qū)城關街道辦等多家部門。該街道一位負責人回應稱,會將無障礙坡道較陡等問題同殘聯(lián)及施工單位進行溝通并解決,“房山南大街正在進行改造,今年5月,我們已對地下管線項目進行了梳理,8月又開始進行地面施工!
該負責人表示,在南大街環(huán)境整治項目中,相關設計方案對一些無障礙設施的新建已有所考慮。至于現(xiàn)有無障礙坡道能否納入環(huán)境整治項目中一并改造,“我們將對接施工單位現(xiàn)場核實,也會結合實際問題進行整改。”該負責人說。
調查2 不能用
孫家村路
破損嚴重的盲道上快遞車穿梭
“門前這條200余米的盲道,幾乎找不到一塊完好的地磚。”最近,家住麗都壹號小區(qū)的孫女士致電12345市民服務熱線,反映小區(qū)東門外孫家村路盲道嚴重損壞等問題,“這些盲道被碾軋得坑坑洼洼,一不小心就會崴腳,特別是影響到老人、孩子和殘疾人的通行安全。”
9月3日,記者前來現(xiàn)場查看。在孫家村路,記者觀察發(fā)現(xiàn)南北雙向盲道磚損壞嚴重。這些盲道磚表面多有破損,輕者已褪色,重者坑洼凹陷,盲道磚上凸起的條形引導花紋已完全磨平,絲毫看不出盲道磚應有的樣子。另外,部分樹木旁、轉彎處的盲道磚還存在松動、翹起、開裂等情況,走上去深一腳淺一腳,非但無法幫助視力殘障人士識別、通行,反而極易引發(fā)安全問題。“孩子前幾天才在這兒摔了一跤!本用駰钆空f,“普通人走路都提心吊膽,更別提那些行動不便的人了。”
為何該條道路上的盲道損壞這么嚴重?記者觀察發(fā)現(xiàn),這條道路周邊小區(qū)較為集中,大量外賣送餐的摩托車及送快遞的小貨車頻繁在人行道上穿行,導致盲道磚被過度碾軋而出現(xiàn)嚴重磨損、松動!爸形纭⑼砩巷堻c時,一分鐘能有七八輛摩托車經過,把人行道都給軋壞了!痹邴惗家继栃^(qū)東門值守的保安稱,“之前盲道曾修過一次,但也只是將損壞的磚給換了,未能全面整修!
孫家村路正對著麗都壹號小區(qū)東門,周圍還有將府家園等3個小區(qū),地鐵酒仙橋站也在不遠處,每天有大量居民通勤經過。今年底將要開通的地鐵12號線也將經過這里,屆時該段盲道帶來的安全隱患可能更加凸顯。
回應
將臺地區(qū)辦事處
施工結束后將協(xié)調整修路面
針對孫家村路盲道破損問題,屬地將臺地區(qū)辦事處相關負責人回應,盲道破損除車輛碾軋外,也和相關單位施工有關,“這段時間我們也接到了居民反映,并特地到現(xiàn)場進行了查看和核實。因該處地下管線老化,相關部門正在進行管線換新的施工。”該負責人稱,工期約兩個月,一旦施工結束,辦事處將協(xié)調相關單位修復破損盲道。
調查3 不好用
燃燈塔周邊
設施缺指引 游客搞不定
有著千年歷史的燃燈塔矗立在大運河河畔,燃燈塔及其周邊古建筑群新近開放試運營。市民吳女士告訴記者,小時候生活在通州的父親聽說該消息后,一直念叨著想去看看燃燈塔,“他身體不好,出門已離不開輪椅。前幾天我特地請假推著他去了趟燃燈塔,見殿前都鋪設了坡道,可是殿內沒鋪,導致輪椅只能到殿門口。另外,燃燈塔大院外的升降機我們也搞不定,沒好意思聯(lián)系工作人員,所以沒進成燃燈塔所在的大院,我們從海淀到燃燈塔,這一趟白跑了50多公里,愣是沒看成。”
9月4日上午,記者自西海子公園南門進入北行,經三廟一塔南廣場來到燃燈塔南側古建筑群。該處設有一個入口和一個出口,門前均為高高的臺階,輪椅無法駛入。在出入口之間,記者發(fā)現(xiàn)一處大鐵門,兩扇朱色鐵門上著鎖,西側灰墻上釘著兩塊不銹鋼銘牌,上面一塊寫著“消防通道”,下面一塊寫著“無障礙通道”。旁邊一位保安告訴記者,游客必須自入口進入,“若輪椅通過需找工作人員開鎖!
兩扇鐵門鎖上了無障礙通道,乘坐輪椅的游客游覽結束后又該如何離開?記者進入景區(qū)后特地繞至該鐵門內查看,現(xiàn)場兩名工作人員告訴記者,“游客得先到景區(qū)入口處找工作人員,工作人員得從鐵門外開鎖,打開門后,輪椅才能出去!
“游客坐著輪椅還得先到景區(qū)入口處找人開鎖,再坐著輪椅回到這里出門離開,繞來繞去得轉一大圈?”記者問。
“也只能這樣!眱擅ぷ魅藛T回應。
根據導覽介紹,記者了解到這片古建筑群的核心為大成殿,大成殿前左右兩側各建有配殿,分別為東廡、西廡。根據吳女士指引,記者依次查看了東廡、西廡共5間配殿,發(fā)現(xiàn)殿前臺階均鋪有一種由橡膠板拼插而成的坡道,因門檻較高,輪椅自坡道上至門檻后,門內卻無坡道供輪椅進入殿內,“輪椅只能停在門外,然后再倒著退回去!眳桥靠粗渌杂刹饺氪蟮顓⒂^的游客,不無遺憾地說。
此外,大成殿前建有高臺,需登6級臺階才能到。繞著大成殿找了兩圈,記者也未能發(fā)現(xiàn)無障礙通道。經詳細指點,記者才在高臺西側找到一處升降機。“這個升降機雖然能將輪椅抬升至高臺,但也進不了門!眳桥空f。而后記者進入大成殿內查看,發(fā)現(xiàn)同其他配殿門檻一樣,輪椅要想進入殿內,均面臨無坡可走。
燃燈塔南門外同樣拼插有7層橡膠板臺階,其西側也建有升降機,但吳女士研究了半天也沒弄明白怎么用!拔铱瓷禉C旁留有一個手機號,你們?yōu)楹尾宦?lián)系工作人員?”記者問!澳憧此麄儗懙氖恰o急聯(lián)系人’,一般認為機器故障或出了什么緊急的事兒才能聯(lián)系,所以我們沒好意思打電話!眳桥糠Q,盡管相關部門已為每間殿前都設置了無障礙坡道、升降機,但對坐輪椅的殘疾人而言,“卻被卡在了最后一步上!
回應
通州區(qū)園林綠化局
古建筑無障礙建設試點有待完善
針對吳女士遇到的問題,9月5日下午,通州區(qū)園林綠化局相關負責人回應,燃燈塔及周邊古建群是全國古建無障礙設施先行建設試點,“我們于2022年9月接到無障礙設施改造任務后,利用橡膠板在殿前鋪設了坡道,”該負責人介紹,乘坐輪椅的游客若想進入殿內游覽,可聯(lián)系工作人員鋪設木板,“木板能為輪椅提供緩坡,不過得現(xiàn)鋪!
至于在燃燈塔前游客使用升降機較難等問題,該負責人回應,游客可直接撥打升降機上所留的緊急聯(lián)系人電話,“我們會聯(lián)系相關部門,詳細標識升降機使用方法,并制作溫馨提示語,方便游客求助。”
該負責人還告訴記者,殘障人士乘坐輪椅進入燃燈塔大院,可經北門坡道離開景區(qū),“您這些問題提得特別好,我們將進一步完善提示指引,引導并服務游客使用無障礙設施!
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