商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)并不是共享單車(chē)的停放點(diǎn)，記者反復(fù)點(diǎn)擊還車(chē)，APP都提示無(wú)法還車(chē)，隨后，記者仍然將共享單車(chē)停放在這里，步行到共享單車(chē)的停放點(diǎn)，讓記者意外的是只要手機(jī)處于停放區(qū)域，就能夠還車(chē)成功，如此一番操作，有人能把共享電單車(chē)停在馬路中間也就不奇怪了。

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除了共享電單車(chē)亂停放的問(wèn)題，在石家莊市多處共享電單車(chē)的投放點(diǎn)，有大量的共享電單車(chē)都沒(méi)有懸掛牌照，從車(chē)身的外觀可以推測(cè)，這些無(wú)牌共享電單車(chē)投放的時(shí)間并不長(zhǎng)，那么，這些共享電單車(chē)又是怎么來(lái)的？投放之前，有沒(méi)有向相關(guān)部門(mén)報(bào)備呢？

按照《河北省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》的要求，電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記并取得號(hào)牌后，方可上路行駛。即便是共享電單車(chē)，也必須在登記注冊(cè)后才能行駛。

讓無(wú)牌共享電單車(chē)上路經(jīng)營(yíng)，目的自然是為了搶占市場(chǎng)。而相關(guān)企業(yè)在沒(méi)有獲得許可的情況下，私自或超額投放共享電單車(chē)，侵占了城市道路，影響了市容市貌，需要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。揣摩共享電單車(chē)企業(yè)這番操作背后的動(dòng)機(jī)是耐人尋味的！是企業(yè)膽子大，對(duì)明擺著的非法行為心存僥幸？還是管理太木訥？再或者是被默許了允許違法，才有恃無(wú)恐？對(duì)此，哈羅單車(chē)官方客服并未對(duì)此事做出回應(yīng)。

2017年初，自首批共享單車(chē)亮相石家莊后，滿(mǎn)足了不少人短途通勤的需求。掃碼、開(kāi)鎖、騎車(chē)、停車(chē)、落鎖、還車(chē)，這是用戶(hù)使用一輛共享單車(chē)的完整過(guò)程。共享單車(chē)“隨騎隨�！蹦Ｊ綆�來(lái)的方便不言而喻，但隨之而來(lái)的是各大商超、醫(yī)院、地鐵站口、繁華小區(qū)門(mén)口，共享單車(chē)停放數(shù)量的激增，進(jìn)而演變?yōu)椤皝y停亂放”。共享單車(chē)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，“野蠻生長(zhǎng)”的背后，也給城市管理者提出了一道新的考題。

為了搶占市場(chǎng)，很多品牌的單車(chē)運(yùn)維企業(yè)開(kāi)始瘋狂投放，投放量超出了城市承載能力。面對(duì)亂象，石家莊市交通運(yùn)輸局開(kāi)始對(duì)共享單車(chē)?yán)�用率以及各停放區(qū)域內(nèi)單車(chē)數(shù)量調(diào)研摸底，估算城市對(duì)共享單車(chē)的承載量，建立“共享單車(chē)企業(yè)管理微信群”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間反饋到群內(nèi)，責(zé)成相關(guān)企業(yè)處理，對(duì)處理不及時(shí)、反復(fù)違規(guī)或拒不整改的，石家莊市城管部門(mén)和交管部門(mén)會(huì)定期約談，依法予以處理，但成效甚微。

為了解決共享單車(chē)無(wú)序投放給城市管理帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，石家莊對(duì)共享單車(chē)行業(yè)實(shí)施強(qiáng)監(jiān)管。2022年5月11日，石家莊公共資源交易中心拍賣(mài)石家莊市內(nèi)共享單車(chē)3年運(yùn)營(yíng)權(quán)，哈啰7841.2萬(wàn)元競(jìng)拍到2.44萬(wàn)輛單車(chē)和1.62萬(wàn)輛電單車(chē)；滴滴旗下的青桔3198.6萬(wàn)元競(jìng)拍到1.16萬(wàn)輛單車(chē)和0.78萬(wàn)輛電單車(chē)；圣莊出行3870.6萬(wàn)元競(jìng)拍到1.22萬(wàn)元輛單車(chē)和0.81萬(wàn)輛電單車(chē)；人民出行4041.4萬(wàn)元競(jìng)拍到1.18萬(wàn)輛單車(chē)和0.79萬(wàn)輛電單車(chē)。

拍賣(mài)共享單車(chē)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，既可以給政府“創(chuàng)收”，又能遏制一些企業(yè)的無(wú)序投放，似乎是一舉多得。但實(shí)際上，高價(jià)特許經(jīng)營(yíng)也相當(dāng)于額外增加了共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本。另一方面，為了避免用戶(hù)在騎行共享單車(chē)的過(guò)程中亂停亂放，2022年初，一些平臺(tái)上線了固定點(diǎn)位、電子圍欄內(nèi)還車(chē)的規(guī)則，這種特定的還車(chē)區(qū)域就叫做“P點(diǎn)”。然而實(shí)際上卻經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)，早晚高峰還車(chē)點(diǎn)“車(chē)滿(mǎn)為患”或者是定位不準(zhǔn)確還不了車(chē)，如果用戶(hù)執(zhí)意要在系統(tǒng)不認(rèn)可的停車(chē)規(guī)范區(qū)還車(chē)，就會(huì)被判定為“違規(guī)停車(chē)”，并且需要為此付出一定的調(diào)度費(fèi)用。頻繁遇到“還車(chē)難”，使一些消費(fèi)者對(duì)共享單車(chē)望而卻步。這無(wú)疑讓共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)更加艱難。

3月16日，國(guó)家發(fā)改委公布了一批違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例，其中有6起案例涉及地方政府或有關(guān)部門(mén)通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、招投標(biāo)或簽署排他性協(xié)議等方式限制共享單車(chē)、助力車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況。4月6日，石家莊市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站發(fā)布公告，正式廢止《石家莊市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)及互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)占用公共資源市場(chǎng)化配置3年有償使用權(quán)項(xiàng)目拍賣(mài)公告》。接下來(lái)的一段時(shí)間，共享單車(chē)運(yùn)維企業(yè)再次開(kāi)啟了瘋狂投放，這其中是否存在私自或超額投放的情況？相關(guān)部門(mén)又是如何監(jiān)管的呢？

解決共享單車(chē)亂象，除了城管部門(mén)的監(jiān)管之外，還有哪些措施應(yīng)該繼續(xù)跟進(jìn)呢？定位技術(shù)的問(wèn)題以及無(wú)牌車(chē)輛的問(wèn)題，又該如何規(guī)避？我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)河北廣播電視臺(tái)新聞評(píng)論員泓泉老師的看法。