在面對衛(wèi)監(jiān)部門監(jiān)督檢查時
有些人天真地以為
“只要我跑得快,就罰不到我”

應當接受衛(wèi)生健康主管部門的監(jiān)督檢查

此前,南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所來到深圳南油門診部進行監(jiān)督檢查,執(zhí)法人員進入門診部,看到一名身穿白大褂的男子從口腔科室走了出來。
負責人張某表示這位身穿白大褂的男子名叫“梁某”,不是門診部的工作人員,而是牙模具公司工作人員。執(zhí)法人員欲對梁某進行詢問時發(fā)現(xiàn),他已經(jīng)偷偷跑掉了。

負責人張某提供了一份與佛山某公司簽訂的購銷合同,答應后續(xù)將帶“梁某”過來配合調(diào)查。
執(zhí)法人員當面撥打與該機構簽訂購銷合同上的牙模公司電話,該加工廠稱與門診部無合作關系,也不認識“梁某”。

執(zhí)法人員對該門診部下達《協(xié)助調(diào)查通知書》,要求該門診部攜帶“梁某”的相關的個人材料和信息到衛(wèi)監(jiān)部門配合調(diào)查,否則將按不配合調(diào)查認定。直到截止日上午,張某也未現(xiàn)身,執(zhí)法人員電話催促了張某配合調(diào)查。
截止日下午,張某來到了衛(wèi)監(jiān)部門,卻沒有提供任何“梁某”有關的個人材料和信息。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例》第七十八條規(guī)定:醫(yī)療機構及其工作人員違反本條例第五十六條規(guī)定,阻礙衛(wèi)生健康主管部門執(zhí)行職務,拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合監(jiān)督檢查、調(diào)查取證的,由衛(wèi)生健康主管部門責令醫(yī)療機構停業(yè)整頓一個月以上六個月以下,責令相關衛(wèi)生技術人員暫停執(zhí)業(yè)一個月以上六個月以下;情節(jié)嚴重的,吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證以及相關衛(wèi)生技術人員的執(zhí)業(yè)證書。
針對該機構不配合調(diào)查取證“梁某”從業(yè)情況的行為,衛(wèi)監(jiān)部門予以其停業(yè)整頓5個月的處罰。
在前期的檢查中,執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)該機構未設置預檢分診臺,沒有醫(yī)護工作人員開展預檢分診工作。門診部負責人張某承認檢查當天因“工作疏忽”沒有開展預檢分診。

在該門診部收費處,執(zhí)法人員提取了3份處方箋,但是3份處方箋上只有電腦輸入的電子簽名,均未看見醫(yī)生親筆簽名或者個人專用簽章。

經(jīng)過南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所查實,該門診部多次被投訴且被衛(wèi)監(jiān)立案處罰。此次,該門診部存在使用非衛(wèi)生技術人員開展醫(yī)療衛(wèi)生技術活動的嫌疑,又不配合執(zhí)法人員調(diào)查取證,影響違法行為的認定。

針對上述違法行為,衛(wèi)監(jiān)部門最終決定予以該門診部通報批評、警告,罰款,并給予停業(yè)整頓五個月的行政處罰。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構做好預檢分診工作是發(fā)揮哨點監(jiān)測作用靈敏性的重要內(nèi)容
《深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例》
第四十二條
醫(yī)療機構及其衛(wèi)生技術人員應當依法簽署醫(yī)學文書和醫(yī)學證明文件,按照有關規(guī)定書寫、保管病歷,并對患者的個人資料及隱私保密。醫(yī)師未經(jīng)親自診查、調(diào)查,不得簽署診斷、治療、流行病學等醫(yī)學文書或者有關出生、死亡等醫(yī)學證明文件。衛(wèi)生健康主管部門負責醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理。醫(yī)療機構及其工作人員應當接受衛(wèi)生健康主管部門的監(jiān)督檢查。
第七十八條
醫(yī)療機構及其工作人員違反本條例第五十六條規(guī)定,阻礙衛(wèi)生健康主管部門執(zhí)行職務,拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合監(jiān)督檢查、調(diào)查取證的,由衛(wèi)生健康主管部門責令醫(yī)療機構停業(yè)整頓一個月以上六個月以下,責令相關衛(wèi)生技術人員暫停執(zhí)業(yè)一個月以上六個月以下;情節(jié)嚴重的,吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證以及相關衛(wèi)生技術人員的執(zhí)業(yè)證書。
《醫(yī)療機構傳染病預檢分診管理辦法》
第四條
醫(yī)療機構應當根據(jù)傳染病的流行季節(jié)、周期和流行趨勢做好特定傳染病的預檢、分診工作。
醫(yī)療機構應當在接到衛(wèi)生部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布特定傳染病預警信息后,或者按照當?shù)匦l(wèi)生行政部門的要求,加強特定傳染病的預檢、分診工作。必要時,設立相對獨立的針對特定傳染病的預檢處,引導就診病人首先到預檢處檢診,初步排除特定傳染病后,再到相應的普通科室就診。
《中華人民共和國傳染病防治法》
第二十一條
醫(yī)療機構必須嚴格執(zhí)行國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范,防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。醫(yī)療機構應當確定專門的部門或者人員,承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作;承擔醫(yī)療活動中與醫(yī)院感染有關的危險因素監(jiān)測、安全防護、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。疾病預防控制機構應當指定專門人員負責對醫(yī)療機構內(nèi)傳染病預防工作進行指導、考核,開展流行病學調(diào)查。
第五十二條
醫(yī)療機構應當對傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援和接診治療,書寫病歷記錄以及其他有關資料,并妥善保管。醫(yī)療機構應當實行傳染病預檢、分診制度;對傳染病病人、疑似傳染病病人,應當引導至相對隔離的分診點進行初診。醫(yī)療機構不具備相應救治能力的,應當將患者及其病歷記錄復印件一并轉(zhuǎn)至具備相應救治能力的醫(yī)療機構。具體辦法由國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
案件來源:南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所
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