加之我區(qū)中考體育考試改革方案的發(fā)布體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)迎來(lái)了春天體育也越來(lái)越受到家長(zhǎng)們的重視
前不久,陳女士就給五歲兒子月月報(bào)了體能訓(xùn)練班,沒(méi)想到第一節(jié)課就出現(xiàn)了意外,而如何維權(quán)卻成了煩心事。而記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn),體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)界定模糊,監(jiān)管亟待加強(qiáng)。
孩子課后意外骨折 機(jī)構(gòu)是否該擔(dān)責(zé)?
2月28日,陳女士帶著兒子月月到賀蘭縣寧夏里奧青少年運(yùn)動(dòng)館參加第一次體能訓(xùn)練。下課后月月進(jìn)入另一間教室里玩耍,攀爬欄桿時(shí)意外墜落導(dǎo)致右肘部摔傷骨折。
“當(dāng)時(shí)孩子進(jìn)到這間教室時(shí),里面有教練學(xué)員在上課,但并沒(méi)有制止孩子入內(nèi)!睆年惻刻峁┑膱(chǎng)館內(nèi)的監(jiān)控視頻可以看到,月月進(jìn)入教室時(shí)確實(shí)有一名教練在里面,教練領(lǐng)著兩個(gè)孩子離開(kāi)教室后月月才爬上了天梯,支撐不住后摔了下來(lái)。
孩子送到醫(yī)院后被診斷為右肘骨折,可能會(huì)造成神經(jīng)損傷,這是陳女士最擔(dān)心的。另外,從手術(shù)做完到出院花費(fèi)15000多元,也都是自己付的!熬歪t(yī)藥費(fèi)賠償問(wèn)題,和寧夏里奧青少年運(yùn)動(dòng)館產(chǎn)生了分歧,負(fù)責(zé)人說(shuō)是第一次上課算體驗(yàn)課,沒(méi)有錄入學(xué)員信息,保險(xiǎn)報(bào)不了,需要走醫(yī);蛘弑kU(xiǎn),賠付后剩余需要自己承擔(dān)的部分他們承擔(dān)七成。”
在和家人商議后陳女士認(rèn)為,無(wú)論是正式上課還是試聽(tīng)課,孩子都是在運(yùn)動(dòng)館里受的傷,且這個(gè)過(guò)程中運(yùn)動(dòng)館并沒(méi)有做到安全提醒或是安全監(jiān)護(hù)工作,運(yùn)動(dòng)館應(yīng)該負(fù)全責(zé)。“希望里奧運(yùn)動(dòng)館能夠承擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用以及后續(xù)換藥和骨折取釘子產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用!
雙方協(xié)商一致 里奧運(yùn)動(dòng)館賠償7000元
隨后,記者同陳女士來(lái)到寧夏里奧青少年運(yùn)動(dòng)館。場(chǎng)館內(nèi)的運(yùn)動(dòng)館按照區(qū)域被分為幾個(gè)教室,全部由玻璃窗隔開(kāi),場(chǎng)館內(nèi)除了張貼體育教練的相關(guān)介紹以及課程的宣傳海報(bào)外,沒(méi)有任何對(duì)于青少年運(yùn)動(dòng)的安全提示。
對(duì)于月月受傷當(dāng)天的情況,寧夏里奧青少年運(yùn)動(dòng)館負(fù)責(zé)人向記者講述了原委:“當(dāng)時(shí)這間教室下課后教練帶著兩個(gè)學(xué)員出去洗手,前后不到一分鐘的空檔期,孩子在教室玩耍的時(shí)候就摔傷了!
這位負(fù)責(zé)人告訴記者,按照平時(shí)的管理要求,即使在下課期間也會(huì)安排教練留在教室里進(jìn)行看護(hù),月月的情況純屬是一次意外。他表示,孩子是在場(chǎng)館里摔傷的,場(chǎng)館是要承擔(dān)一定責(zé)任,但是孩子是在下課過(guò)程中摔傷的,家長(zhǎng)也應(yīng)承擔(dān)一定的看護(hù)責(zé)任,而不是要求場(chǎng)館負(fù)全責(zé),所以協(xié)商一直沒(méi)有結(jié)果。
經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)溝通,負(fù)責(zé)人同意協(xié)商處理,考慮到場(chǎng)館和家長(zhǎng)雙方都購(gòu)買了保險(xiǎn),可以賠付一定比例的醫(yī)藥費(fèi)用,負(fù)責(zé)人提出對(duì)于賠付后的需要自行承擔(dān)的費(fèi)用,可以進(jìn)行一次性賠償,經(jīng)商定賠償金額為7000元。
對(duì)此,陳女士表示,需要回家跟家里人商量一下,本周也會(huì)帶孩子去醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查,沒(méi)有問(wèn)題的話可以接受目前的協(xié)商結(jié)果。同時(shí),這位負(fù)責(zé)人也表示,能夠理解家長(zhǎng)的擔(dān)憂,如果家長(zhǎng)對(duì)責(zé)任劃分或者賠付金額存疑,也可以通過(guò)法律途徑來(lái)解決。
律師解答:課后出現(xiàn)意外傷害商家是否擔(dān)責(zé)
對(duì)此,北京大成(銀川)律師事務(wù)所付前亮律師表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。“無(wú)論是贈(zèng)送課、試聽(tīng)課還是其他的免費(fèi)課程,在這個(gè)過(guò)程中如果發(fā)生了安全事故,組織者或者經(jīng)營(yíng)者也是要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,不能因?yàn)闆](méi)有收取費(fèi)用,就免除他所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安保義務(wù)的責(zé)任!
但是,對(duì)于下課期間孩子在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所出現(xiàn)了意外安全事故,付前亮律師表示,組織者或者經(jīng)營(yíng)者是否承擔(dān)責(zé)任,承擔(dān)多少責(zé)任要根據(jù)具體情況來(lái)判斷。“需要看該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)章制度或者管理制度,對(duì)于上課和下課的場(chǎng)所有沒(méi)有嚴(yán)格的劃分,下課后學(xué)員和孩子能不能到其他教室,下課后是不是已經(jīng)將看護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移給了家長(zhǎng)!
付前亮律師認(rèn)為,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)如果沒(méi)有張貼相應(yīng)的告知,禁止在下課期間進(jìn)入到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館或者教室里,也沒(méi)有及時(shí)制止孩子進(jìn)入,且場(chǎng)館內(nèi)的教練沒(méi)有盡到安全監(jiān)護(hù)責(zé)任,那么一旦孩子發(fā)生意外安全事故,即使在下課期間,組織者或者經(jīng)營(yíng)依然需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。“反過(guò)來(lái)講,如果孩子不是在培訓(xùn)場(chǎng)所或者教室里,而是在公共區(qū)域或者在家長(zhǎng)陪護(hù)的區(qū)域里面發(fā)生了安全事故,這個(gè)時(shí)候責(zé)任劃分就要另當(dāng)別論!
記者調(diào)查:里奧運(yùn)動(dòng)館并非體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
目前,體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由體育部門來(lái)主管,而賀蘭縣體育中心一位工作人員告訴記者,經(jīng)查詢,因?yàn)椴皇求w育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),寧夏里奧青少年運(yùn)動(dòng)館沒(méi)有進(jìn)行備案。
記者從賀蘭縣行政審批服務(wù)局查閱了寧夏里奧體育運(yùn)動(dòng)有限公司的注冊(cè)信息,從經(jīng)營(yíng)范圍可以看到有健身休閑活動(dòng)、體驗(yàn)式拓展活動(dòng)及策劃、教育咨詢服務(wù)(不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動(dòng))等內(nèi)容。審批局工作人員表示,根據(jù)注冊(cè)信息寧夏里奧青年運(yùn)動(dòng)館只是一家公司,并不是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行管轄。
記者在采訪中了解到,不少像里奧這樣的運(yùn)動(dòng)館,主要以少兒體能訓(xùn)練為主,也配有專業(yè)的體育老師進(jìn)行輔導(dǎo),但是有的場(chǎng)館注冊(cè)登記時(shí)就以非學(xué)科體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了登記注冊(cè)并到體育部門進(jìn)行了備案,還有的就像里奧這樣僅辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并不是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。“如果經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要進(jìn)行培訓(xùn),它需要有關(guān)部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證才能夠進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng),它這個(gè)行為也應(yīng)該由發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)它進(jìn)行監(jiān)管!辟R蘭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員回復(fù)到。
但是賀蘭縣體育中心工作人員告訴記者,他們目前監(jiān)管和檢查的范圍主要是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、公益性質(zhì)體育館、游泳館、體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等安全檢查,但是像寧夏里奧青少年運(yùn)動(dòng)館這樣并非培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所,不在管轄范圍里。由于少兒體能訓(xùn)練并不是體育課,也沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范,它是否屬于培訓(xùn),相關(guān)部門在監(jiān)管過(guò)程中存在難界定、難管理的問(wèn)題。
據(jù)賀蘭縣體育中心工作人員介紹,由于體育中心本身沒(méi)有執(zhí)法權(quán),日常的安全檢查需要聯(lián)合公安、消防、綜合執(zhí)法、衛(wèi)健等相關(guān)執(zhí)法部門針對(duì)不同的檢查內(nèi)容來(lái)開(kāi)展。由于有些體育類培訓(xùn)課程設(shè)置在室外場(chǎng)地,如足球、滑雪等等,這也給相關(guān)部門的監(jiān)管增加了難度。諸如寧夏里奧青少年運(yùn)動(dòng)館這樣的情況,經(jīng)記者反映后,相關(guān)部門表示會(huì)對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合檢查。
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