日常生活中

不少消費(fèi)者常遇到以下煩惱

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買房沒(méi)多久

就會(huì)接到裝修、家具商家的電話短信

買車沒(méi)多久

就會(huì)接到一堆推銷車險(xiǎn)的電話

孩子剛上幼兒園

早教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的電話就此起彼伏

......亂象背后隱藏著一個(gè)共同的問(wèn)題

消費(fèi)者的個(gè)人信息被泄露 

今年4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局

在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)部署開(kāi)展

“守護(hù)消費(fèi)”暨打擊侵害消費(fèi)者個(gè)人信息

違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)

7月1日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)外公布

專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)第一階段成果

從查辦的案件來(lái)看

違法行為多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域 

包括

房產(chǎn)中介、裝飾裝修、教育培訓(xùn)等

這些商家被罰了

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非法收集個(gè)人信息用于公司經(jīng)營(yíng)

2014年就被罰過(guò)　　 

今年3月，常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)江蘇某裝飾股份有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。執(zhí)法人員在多臺(tái)辦公電腦的隱蔽文件夾內(nèi)查獲大量包含多個(gè)小區(qū)業(yè)主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址等內(nèi)容的個(gè)人信息文檔，其中部分信息還包含了業(yè)主的身份證號(hào)、工作單位、房產(chǎn)證號(hào)等私密信息。經(jīng)過(guò)執(zhí)法人員清點(diǎn)核對(duì)，該公司涉嫌非法收集個(gè)人信息達(dá)65603條。經(jīng)過(guò)查看文檔的創(chuàng)建時(shí)間，確認(rèn)該公司是從2017年就開(kāi)始進(jìn)行個(gè)人信息的非法收集用于公司經(jīng)營(yíng)。

常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局還發(fā)現(xiàn)，該公司在2014年6月曾因未經(jīng)樓盤業(yè)主同意向其發(fā)送商業(yè)信息被行政處罰過(guò)，如今再次違法，有較強(qiáng)的主觀故意，再加上當(dāng)事人拒不配合調(diào)查，且涉案信息數(shù)量巨大，最終責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款20萬(wàn)元，同時(shí)將該案線索移送公安部門。

免費(fèi)參觀獲取個(gè)人信息

赤峰兩家企業(yè)被罰

2月25日，內(nèi)蒙古赤峰市市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，赤峰某裝飾有限公司要求其員工到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工地邀約購(gòu)房業(yè)主免費(fèi)參觀樣板間、進(jìn)店領(lǐng)取禮品、參加免費(fèi)家裝課堂，以及按號(hào)段撥打電話等方式獲取消費(fèi)者個(gè)人信息，并采取電話營(yíng)銷手段推廣其家裝業(yè)務(wù)。這些行為嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的正常工作和生活。　　 

此外，另一家被處罰的企業(yè)是喀喇沁旗的一家裝飾企業(yè)，與前述赤峰某裝飾有限公司類似，該企業(yè)也是通過(guò)購(gòu)買等手段獲得消費(fèi)者的個(gè)人信息，由企業(yè)員工給這些消費(fèi)者打電話，邀請(qǐng)進(jìn)店或簽訂裝修合同，并因此獲利1002元。　　 

赤峰市市場(chǎng)監(jiān)管局分別對(duì)赤峰某裝飾有限公司作出罰款3萬(wàn)元，對(duì)喀喇沁旗某裝飾企業(yè)作出沒(méi)收違法所得1002元，罰款8998元的行政處罰。

櫥柜商行收集業(yè)主信息

詳細(xì)名單分門別類　　 

房子剛交付，就接到寧海某櫥柜商行的多次電話和短信推銷？日前，寧波市寧�？h市場(chǎng)監(jiān)管局根絕舉報(bào)線索核查，寧海某櫥柜商行為拓展業(yè)務(wù)、發(fā)展客戶，通過(guò)同行從業(yè)人員等渠道收集包含“樓號(hào)、房號(hào)、姓名、聯(lián)系電話”等內(nèi)容的消費(fèi)者個(gè)人信息，在未取得消費(fèi)者同意的情況下，以電話和短信方式聯(lián)系消費(fèi)者，推銷房屋裝修業(yè)務(wù)。最終，市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款3萬(wàn)元�！　�

調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)商行業(yè)務(wù)員有某新交付小區(qū)全體業(yè)主詳細(xì)名單，這些名單中部分還標(biāo)注了“已裝”“不需要”“現(xiàn)在沒(méi)空”“未接”等文字。

未經(jīng)同意給學(xué)生及家長(zhǎng)推銷 

教育機(jī)構(gòu)還沒(méi)“開(kāi)張”就被罰

正在籌辦的一家教育培訓(xùn)學(xué)校涉嫌違規(guī)收集消費(fèi)者個(gè)人信息？接到群眾舉報(bào)，4月15日，四川達(dá)州開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)此立案調(diào)查�！　� 

經(jīng)查明，執(zhí)法人員檢查時(shí)，該教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)放宣傳單、找熟人朋友等方式，收集在校學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的姓名、聯(lián)系電話及就學(xué)情況等個(gè)人信息167條（次），并據(jù)此形成通訊錄。在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下，當(dāng)事人通過(guò)打電話、發(fā)短信的方式通知通訊錄上的家長(zhǎng)及學(xué)生參加由其組織的教育講座活動(dòng)。但在收集使用過(guò)程中未產(chǎn)生直接獲利，無(wú)違法所得�！　� 

開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為，當(dāng)事人的行為已構(gòu)成侵害消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為。鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過(guò)程中積極配合，主動(dòng)提供相關(guān)證據(jù)材料，收集的個(gè)人信息數(shù)量較少，并主動(dòng)銷毀其收集的個(gè)人信息原始載體，違法行為較輕，符合《行政處罰法》依法從輕或者減輕行政處罰的相關(guān)規(guī)定，本著過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則，對(duì)當(dāng)事人的違法行為給予從輕處罰。最終，市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令當(dāng)事人改正，并罰款1000元。

培訓(xùn)信息泄露連環(huán)扣

層層突破查辦6起同類案件

日前，浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某培訓(xùn)學(xué)校經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其辦公電腦內(nèi)有大量包含學(xué)生信息的名單。經(jīng)查，當(dāng)事人在沒(méi)有向消費(fèi)者明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，也未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下，收集學(xué)生及家長(zhǎng)信息共計(jì)2205條，并用于電話營(yíng)銷。市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款7萬(wàn)元�！　� 

執(zhí)法人員在一個(gè)電腦硬盤內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)以一名離職人員姓名命名的文件夾，也包含學(xué)生及家長(zhǎng)信息。執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)筆錄將上述證據(jù)逐一記錄固定，并對(duì)該離職人員及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查，鞏固證據(jù)。　　 

執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人違法收集、使用的一部分信息是一名離職人員留在辦公電腦內(nèi)未帶走的，通過(guò)進(jìn)一步詢問(wèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該名離職人員承認(rèn)這些信息來(lái)自A培訓(xùn)學(xué)校，而其現(xiàn)就職于B培訓(xùn)學(xué)校。執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這兩家培訓(xùn)學(xué)校均存在違法行為。通過(guò)層層突破，共查辦此類案件6起。

市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)手公安民警突襲黑色轎車

中介藏8萬(wàn)條個(gè)人信息

3月27日，江蘇常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接到群眾舉報(bào)稱，常熟某不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)部可能獲取大量個(gè)人信息用于違法經(jīng)營(yíng)，在該服務(wù)部附近路邊停放有一輛黑色轎車，后備箱里可能藏有大量個(gè)人信息�！　� 

為避免打草驚蛇，常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安民警著便衣前往調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該車箱內(nèi)有一批帶有小區(qū)住戶房間號(hào)、姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容的個(gè)人信息紙質(zhì)資料，而該車主邵某正是某不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)部的員工”�！　� 

常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)部依法進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在沒(méi)有得到相關(guān)業(yè)主同意的情況下，該不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)部擅自將“星寶”“公望（萬(wàn)科）”“常熟錦苑”等12個(gè)樓盤15778條業(yè)主個(gè)人信息，以電子表格的方式保存在投資人韓某專用辦公電腦內(nèi)，同時(shí)將包括“百盛花園”“碧桂園領(lǐng)譽(yù)世家”“紫金豪園”等在內(nèi)的72個(gè)小區(qū)80423條個(gè)人信息資料以紙質(zhì)方式存放在轎車的后備箱內(nèi)�！　� 

截至3月27日案發(fā)時(shí)止，該經(jīng)營(yíng)部共非法收集了涉及77個(gè)小區(qū)或樓盤的84008條個(gè)人信息，并已經(jīng)撥打了其中12759個(gè)業(yè)主的電話�！　� 

常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該服務(wù)部罰款5萬(wàn)元，并將其違法行為記入信用檔案向社會(huì)公布。

未經(jīng)消費(fèi)者同意發(fā)促銷信息

特賣會(huì)沒(méi)開(kāi)始先被罰5000元

4月25日，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局接到匿名舉報(bào)，稱有人向其手機(jī)發(fā)送商業(yè)性信息，信息內(nèi)容為“【AQ服飾】長(zhǎng)春香格里拉酒店三樓Aqeaczrmon英國(guó)一線服裝品牌特賣”。該廣告信息的發(fā)送未經(jīng)消費(fèi)者本人同意，舉報(bào)人稱并未向該商家提供自己的信息。4月26日，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)此立案調(diào)查�！　� 

經(jīng)查，深圳市美日輝煌商貿(mào)發(fā)展有限公司在長(zhǎng)春香格里拉大酒店二樓宴會(huì)廳舉辦特賣會(huì)。執(zhí)法人員依法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)，除租賃場(chǎng)地有所調(diào)整外，其所述商品種類、價(jià)格、折扣與短信內(nèi)容全部吻合。調(diào)查顯示，當(dāng)事人自4月初起，通過(guò)公司內(nèi)部途徑向過(guò)往登記會(huì)員發(fā)送廣告信息。截至案發(fā)，該特賣會(huì)并未正式開(kāi)始，商家無(wú)違法所得。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款5000元。

瑜伽館使用上家信息

24張小區(qū)住戶信息被泄露　　 

日前，金華市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員到丁某某經(jīng)營(yíng)的某瑜伽館檢查，在工作電腦中發(fā)現(xiàn)大量小區(qū)住戶信息清單，打印機(jī)上還有24張打印好的小區(qū)住戶清單，清單中詳細(xì)記錄了金華多個(gè)小區(qū)住戶的姓名、電話號(hào)碼、戶號(hào)等內(nèi)容�！　� 

經(jīng)查，丁某某從上一任商戶手中接手瑜伽館，為拓展業(yè)務(wù)，在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下，使用上任商家保存在前臺(tái)工作電腦上的“保集湖海塘莊園”“保集藍(lán)郡”“濱江金色藍(lán)庭”等小區(qū)住戶信息清單，通過(guò)業(yè)務(wù)員撥打電話的方式，向消費(fèi)者推銷服務(wù)�！　� 

金華市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)丁某某給予警告，責(zé)令其立即停止侵權(quán)行為，并處罰款2萬(wàn)元。