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《今日說(shuō)法》兩會(huì)特別報(bào)道《討薪》
網(wǎng)址:m.blackcollegiateintl.com 編輯:長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間:2019-03-08

    習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義!


半年工資只拿到2000

2013年8月,經(jīng)人介紹,59歲的彭昌明來(lái)到了“龍山石窟文化產(chǎn)業(yè)基地”項(xiàng)目的建筑工地幫忙做飯。此項(xiàng)目的先期工程是修建一條通往山頂?shù)墓。工程分為兩部分,包工頭陳國(guó)送負(fù)責(zé)上面的1400米。另一個(gè)包工頭儲(chǔ)華,負(fù)責(zé)下面的1600米。


當(dāng)時(shí)找到彭昌明的是陳國(guó)送手下負(fù)責(zé)招工的農(nóng)民工何金福。兩人經(jīng)過(guò)商討,確定了彭昌明的工資為每月1800元。自從開(kāi)工后,何金福等人從2013年8月一直干到了2014年1月。可眼看著就要春節(jié)了,施工隊(duì)卻一分工錢也沒(méi)有拿到。這其中也包括幫忙招工的何金福。



拿不到工錢的何金福很是著急,因?yàn)檫@些工友都是他找過(guò)來(lái)的,大家過(guò)年都等著用錢。何金福只能東借西湊了2萬(wàn)元錢,給工友們支付了一點(diǎn)工資。一直跟著做飯的彭昌明也只拿到了2000元。



同樣拿不到工錢的,還有另一支由包工頭儲(chǔ)華帶領(lǐng)的施工隊(duì)?刹恍业氖牵2015年3月,儲(chǔ)華因病去世了。這讓跟著他干活的民工慌了手腳,自己半年多辛苦受累賺的錢難道就這樣付之東流了嗎?情急之下幾名農(nóng)民工找到了當(dāng)?shù)氐恼畬で髱椭?/span>


法律援助中心助力討薪

在這種情況下,如何穩(wěn)定農(nóng)民工的情緒,引導(dǎo)他們依法維權(quán)成了重中之重。這起典型的拖欠農(nóng)民工工資案引起了當(dāng)?shù)胤稍块T的注意。


法律援助介入后采取了兩個(gè)處理措施,一是穩(wěn)定這些農(nóng)民工的情緒引導(dǎo)他們依法維權(quán),同時(shí)建議他們選取3個(gè)有威望的人作為維權(quán)代表配合律師調(diào)查取證。二是向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴,請(qǐng)求他們依法調(diào)查取證確認(rèn)所有農(nóng)民工被拖欠的工資數(shù)額。




經(jīng)過(guò)多方核查,潛山縣龍山石窟投資有限公司共拖欠農(nóng)民工工資232萬(wàn)元,涉及134人。這其中包括3大塊,一是何金福那個(gè)施工隊(duì)涉及69人 ,81萬(wàn)元。二是儲(chǔ)華、王友頌、項(xiàng)金波等人帶的施工隊(duì),45名工人被拖欠了90萬(wàn)元。三是龍山石窟投資有限公司自己聘用的員工,共有20人,欠薪61萬(wàn)元。


2015年7月20日,潛山勞動(dòng)保障監(jiān)察部門,向龍山石窟投資有限公司下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū)》。責(zé)令相關(guān)責(zé)任人于2015年7月30日前支付何金福等134名工人勞動(dòng)報(bào)酬232萬(wàn)元。然而這家公司最終也沒(méi)有付錢。


農(nóng)民工全部拿到工資

為了讓農(nóng)民工拿到自己應(yīng)得的工資,潛山市法律援助中心決定采取訴訟手段,通過(guò)司法程序依法為農(nóng)民工討薪。


在這條通往維權(quán)的路上,潛山市法律援助中心經(jīng)過(guò)持續(xù)努力,先是為包工頭儲(chǔ)華帶領(lǐng)的施工隊(duì)中的45名農(nóng)民工討回了全部907000元工資。隨后又繼續(xù)幫助陳國(guó)送負(fù)責(zé)的施工隊(duì),以及龍山石窟投資有限公司自己聘用的員工繼續(xù)追討工資。


2018年10月,潛山市人民法院對(duì)潛山縣龍山石窟投資有限公司股東杰學(xué)林、張永標(biāo)所涉的刑事案件做出判決:一、被告單位潛山縣龍山石窟投資有限公司,犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處罰金人民幣10萬(wàn)元。二、被告人杰學(xué)林犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處有期徒刑1年6個(gè)月,并處罰金人民幣2萬(wàn)元。三、被告人張永標(biāo),犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處有期徒刑2年,并處罰金人民幣2萬(wàn)元。



這個(gè)判決生效后,彭昌明等89名農(nóng)民工向潛山市人民法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行,2019年2月這些被欠薪的農(nóng)民工,都拿到了他們應(yīng)得的工資。


隨著“法援惠民生”工程的逐步建立,僅2018年,安徽省安慶市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)共辦理法律援助案件7689件,為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1.2億元,真正做到了將“法援助惠民生”落至實(shí)處。


就公共法律服務(wù)體系建設(shè),,以及體系建成后人民群眾將會(huì)從中獲得哪些方面的便利,《今日說(shuō)法》主持人撒貝寧采訪了司法部副部長(zhǎng)劉振宇。


   小撒訪談

  xiaosafangtan


撒貝寧:根據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定,什么樣的公民能夠獲得法律援助?


劉振宇:法律援助服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是農(nóng)民工、殘疾人、未成年人、老年人、婦女、軍人軍屬。


撒貝寧:“法援惠民生”這樣一項(xiàng)工程的用意以及目的是什么?


劉振宇:一是法援惠民生,助力農(nóng)民工。二是法援惠民生,關(guān)愛(ài)殘疾人。農(nóng)民工和殘疾人一直以來(lái)都是黨和政府特別關(guān)注的服務(wù)對(duì)象。特別是習(xí)近平總書(shū)記就農(nóng)民工欠薪的問(wèn)題多次作出重要批示。農(nóng)民工是法律援助的最大受援群體,占受援人總數(shù)的35%。殘疾人對(duì)法律援助需求也很多。我們理應(yīng)把他們納入到重點(diǎn)范圍。


撒貝寧:最近公眾有一個(gè)非常關(guān)注的概念,就是包括法律援助在內(nèi)的公共法律服務(wù)體系,群眾能夠從這個(gè)體系當(dāng)中獲得什么樣的便利?


劉振宇:黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)。公共法律服務(wù)體系是政府公共服務(wù)職能的重要組成部分。公共法律服務(wù)體系有法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解等事項(xiàng),每一項(xiàng)都與公民息息相關(guān)。隨著實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)的全面建成,公共法律服務(wù)體系基本建立起來(lái)。特別是從縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),全部建立了公共法律服務(wù)中心或公共法律服務(wù)工作站,目前,公共法律服務(wù)中心已經(jīng)達(dá)到2900多個(gè),公共法律服務(wù)工作站達(dá)到3.9萬(wàn)個(gè),有65萬(wàn)個(gè)村(居)實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋。到2020年,公共法律服務(wù)平臺(tái)要全面實(shí)現(xiàn)普及化、一體化、精準(zhǔn)化。到2022年,基本形成普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共法律服務(wù)體系。到2035年,建立起與法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。




新時(shí)代,我期待,司法部副部長(zhǎng)劉振宇的法治心愿是:



討薪成功的農(nóng)民工彭昌明和兒子的法治心愿是:


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