一封匿名信，

一個(gè)自稱種地的人，

究竟有何隱情？

2018年2月，齊齊哈爾市依安縣監(jiān)察委員會(huì)收到一封舉報(bào)信。信中這樣寫到：我是一個(gè)種地戶，2017年12月從依安農(nóng)場(chǎng)四分場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)手里承包50坰地，當(dāng)時(shí)交給他30萬(wàn)元承包費(fèi)�，F(xiàn)在聽說(shuō)趙某雨場(chǎng)長(zhǎng)出事了，包的地給不了我了。

這個(gè)自稱一個(gè)種地的人在信中表示，他要舉報(bào)的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)的場(chǎng)長(zhǎng)趙某雨，采取舉報(bào)的方式，是因?yàn)橼w某雨給他造成了巨大的損失，他非常的無(wú)助。舉報(bào)人強(qiáng)調(diào)，他不能說(shuō)出自己的名字，怕有人報(bào)復(fù)他。舉報(bào)人之所以寫信舉報(bào)也有自己的難處，并且涉及其他幾位農(nóng)戶。

一封匿名信，一個(gè)自稱種地的人，那么，真的如這名舉報(bào)人所說(shuō)，這個(gè)趙某雨場(chǎng)長(zhǎng)收了錢既不給地，也不給農(nóng)民退錢嗎？這封信的背后究竟隱藏著什么事情？隨后，依安縣紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)部門立案調(diào)查此事，決定對(duì)趙某雨涉嫌挪用公款問題進(jìn)行立案調(diào)查。

相關(guān)部門立案調(diào)查

案件真相浮出水面

其實(shí)，舉報(bào)信中所提到的趙某雨，案發(fā)時(shí)是黑龍江省依安農(nóng)場(chǎng)第四作業(yè)區(qū)主任。2018年10月23日，依安縣檢察院決定，以涉嫌挪用公款罪對(duì)趙某雨取保候?qū)彙３�此之外，這起案件是依安縣成立監(jiān)察委員會(huì)以后，首起公職人員職務(wù)犯罪的案件，這起案件引起了相關(guān)各部門的高度重視。隨后，這起案件由依安縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以趙某雨涉嫌挪用公款罪，于2018年10月23日向依安縣檢察院移送審查起訴。2018年12月28日，依安縣人民法院開庭審理了此案。被告人趙某雨擔(dān)任依安縣農(nóng)場(chǎng)第四作業(yè)區(qū)主任期間，是如何收取土地承包費(fèi)的呢？收取土地承包費(fèi)的流程又是什么樣的呢？

公訴人訊問被告人趙某雨

公訴人

你作為依安縣農(nóng)場(chǎng)第四作業(yè)區(qū)的主任，是否有收取第四作業(yè)區(qū)承包戶承包費(fèi)的這樣一項(xiàng)工作職責(zé)？

被告人 趙某雨

有。

公訴人

你們收取承包戶承包費(fèi)的具體流程是怎樣的？

被告人 趙某雨被

先由作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人向農(nóng)戶收取承包款，收完之后把錢打到農(nóng)場(chǎng)信用社的固定賬號(hào)里。

公訴人

就是說(shuō)你們?nèi)粘５牟僮骶褪怯勺鳂I(yè)區(qū)的主任向農(nóng)戶代收承包費(fèi)，然后交到場(chǎng)里的指定賬戶里？

被告人 趙某雨被

對(duì)。

從庭審中可以看出，作為農(nóng)場(chǎng)的第四作業(yè)區(qū)的主任在收取承包戶承包費(fèi)時(shí)是有流程的。而舉報(bào)人在一開始的舉報(bào)信中舉報(bào)的是2017年12月承包費(fèi)的事。那么，2017年被告人趙某雨經(jīng)手的承包費(fèi)有多少呢？

公訴人訊問被告人趙某雨

公訴人

2017年經(jīng)你手的能有多少戶�。�

被告人 趙某雨

得有十五六戶吧。

公訴人

按你所說(shuō)的，經(jīng)你手收的土地承包費(fèi)大約是200多萬(wàn)元是不是？

被告人 趙某雨

對(duì)。

公訴人

那么你收完這200多萬(wàn)元的土地承包費(fèi)，是否都交給農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)部門了？

被告人 趙某雨

有的交了，有的沒交。

公訴人

交給財(cái)務(wù)部門大約多少錢？

被告人 趙某雨

具體的數(shù)記不清了。

公訴人

那你剛才說(shuō)有的交了有的沒交，你沒交給財(cái)務(wù)部門的大約能有多少錢？

被告人 趙某雨

一百多萬(wàn)元。

公訴人

大約能有一百幾十萬(wàn)元？有沒有具體的數(shù)字？

被告人 趙某雨

記不清了，反正是有一百多萬(wàn)元。

那么，被告人趙某雨把沒有交給財(cái)務(wù)部門的承包款究竟干什么用了呢？

審判長(zhǎng)訊問被告人趙某雨

審判長(zhǎng)

被告人趙某雨，檢察機(jī)關(guān)起訴書指控你挪用公款200余萬(wàn)元，其中有67萬(wàn)余元用于單位公務(wù)支出，這個(gè)數(shù)目是否正確？

被告人 趙某雨

對(duì)。

審判長(zhǎng)

被告人趙某雨，檢察機(jī)關(guān)起訴書指控你挪用公款除了用于公務(wù)支出以外，剩余的192萬(wàn)余元用處去向是什么？

被告人 趙某雨

借給別人了。

公訴人訊問被告人趙某雨

公訴人

都借給誰(shuí)了？

被告人 趙某雨

張某濤，他的數(shù)額算是最大的。

公訴人

借給張某濤大約能有多少錢？

被告人 趙某雨

張某濤得有50多萬(wàn)元吧，好像是58萬(wàn)多。具體的數(shù)字我忘了，但我那里都有欠條。

被告人趙某雨所說(shuō)的張某濤是一名在農(nóng)場(chǎng)種地的農(nóng)民。庭審中，被告人趙某雨說(shuō)，2017年他多次以現(xiàn)金的方式借給張某濤大約有130多萬(wàn)元，但有借條的只有58萬(wàn)元。被告人趙某雨說(shuō)，除了借給張某濤錢以外，還借給了親屬一筆錢。庭審中，被告人趙某雨說(shuō)，除了把錢借給張某濤和盧某財(cái)以外，還借給了另外兩個(gè)人，那么被告人趙某雨有沒有從中牟利呢？

審判員訊問被告人趙某雨

審判員

你當(dāng)時(shí)把錢借給馬某祥、白某、張某濤、盧某財(cái)?shù)臅r(shí)候，收沒收取利息？

被告人趙某雨

沒有。

審判員

就是不帶利息直接借給他們了？

被告人趙某雨

對(duì)。

審判員

借條上也沒有利息？

被告人趙某雨

沒有。

審判長(zhǎng)訊問被告人趙某雨

審判長(zhǎng)

你為什么把公款都當(dāng)成了自己家的錢隨意去借？你能回答我這個(gè)問題嗎？你借得比你自己家的錢還隨意，對(duì)吧？

被告人趙某雨

對(duì)。

審判長(zhǎng)

為什么這么做？

被告人趙某雨

就是法律意識(shí)太弱了。

審判長(zhǎng)

那借款這些人跟你是什么關(guān)系？為什么要這樣？

被告人趙某雨

都是朋友。

審判長(zhǎng)

好到了利息都沒有？假設(shè)這192萬(wàn)或是200多萬(wàn)都是你自己家的錢，你能這么隨意借嗎？

被告人趙某雨

也能借，但是不能這么隨意。

齊齊哈爾市依安縣人民法院 院長(zhǎng) 孫宏斌

我通過(guò)這個(gè)發(fā)問，主要是想證明他犯罪的一個(gè)主觀的故意，或是主觀的一個(gè)惡意，他把單位的錢如此輕松地處置，完全不經(jīng)大腦考慮，這個(gè)錢比自己家錢花得還隨意，從這塊能證明他的一個(gè)主觀的隨意性，或者說(shuō)他對(duì)法律淡薄的一個(gè)程度。

私自挪用公款

被告人聲稱法律意識(shí)淡薄

按照被告人趙某雨所說(shuō)，他一共借給過(guò)4個(gè)人錢款，大約有200多萬(wàn)元，也就是說(shuō)已經(jīng)超出了起訴書中認(rèn)定的192萬(wàn)多元的數(shù)額，那么多出來(lái)幾十萬(wàn)，被告人趙某雨是從何而來(lái)的呢？被告人趙某雨表示，多出來(lái)的幾十萬(wàn)元是自己的錢。庭審中，被告人趙某雨說(shuō)，把公款借給別人的這件事相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并不知道，也就是說(shuō)是他自己私自決定的。那么，被告人趙某雨是否收過(guò)2018年的承包費(fèi)呢？又是否私自挪用了呢？

公訴人訊問被告人趙某雨

公訴人

2018年你是否收過(guò)第四作業(yè)區(qū)的承包費(fèi)或者定金？

被告人趙某雨

收過(guò)。

公訴人

收過(guò)多少錢？起訴書認(rèn)定收承包費(fèi)和定金50萬(wàn)左右，對(duì)不對(duì)？

被告人趙某雨

對(duì)。

公訴人

這50萬(wàn)都干什么用了？

被告人趙某雨

主要交到農(nóng)場(chǎng)了。

公訴人

自己用沒用？

被告人趙某雨

沒用。

公訴人

你具體說(shuō)一下這50萬(wàn)的去向，交給單位多少錢？

被告人趙某雨被

都打到農(nóng)場(chǎng)的對(duì)公賬戶了。

公訴人

對(duì)公賬戶打了能有多少？

被告人趙某雨

有一筆是20萬(wàn)還是30萬(wàn)來(lái)著，記不清了。

公訴人

收了50萬(wàn)，你說(shuō)還給農(nóng)場(chǎng)20萬(wàn)或者30萬(wàn)？

被告人趙某雨

30萬(wàn)元得多，具體數(shù)額記不清了，但是打款都有小票子。

公訴人

你收2018年土地承包費(fèi)或是定金，你自己占用挪用了多少？

被告人趙某雨

15萬(wàn)元。

公訴人,

那我再問你，這兩年你一共挪用承包費(fèi)多少錢？起訴書認(rèn)定是1924180萬(wàn)元，對(duì)這個(gè)數(shù)字認(rèn)不認(rèn)可？

被告人趙某雨

認(rèn)可。

公訴人

案發(fā)后返還給農(nóng)場(chǎng)了嗎？

被告人趙某雨

返還了。

公訴人

全額返還的嗎？

被告人趙某雨

是全額， 2018年3月26日全部返還。

庭審中，被告人趙某雨表示，2017年、2018年兩年，他一共挪用公款也就是農(nóng)場(chǎng)的承包費(fèi)192萬(wàn)多元。隨后，法庭調(diào)查結(jié)束，進(jìn)入法庭辯論階段。

公訴人發(fā)表公訴意見和量刑建議

趙某雨挪用公款數(shù)額達(dá)到192.418萬(wàn)元，超過(guò)三個(gè)月未還，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條的規(guī)定，構(gòu)成挪用公款罪。根據(jù)《貪污賄賂的解釋》第六條規(guī)定，挪用公款為個(gè)人使用超過(guò)三個(gè)月未還，數(shù)額在50萬(wàn)元以上的為數(shù)額較大，達(dá)到500萬(wàn)元的才為數(shù)額巨大，趙某雨在案發(fā)前開始還款，又在監(jiān)察機(jī)關(guān)介入后，主動(dòng)上交170萬(wàn)元到監(jiān)察機(jī)關(guān)，在最后把所有挪用公款都彌補(bǔ)上。建議判處被告人趙某雨有期徒刑三到五年，審判長(zhǎng)公訴意見發(fā)表完畢。

隨后，進(jìn)入被告人趙某雨自行辯護(hù)階段。

被告人趙某雨自行辯護(hù)階段

第一我認(rèn)罪服法，第二念在我是初犯，在監(jiān)察委沒介入之前，我已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)開始還錢了，而且在監(jiān)察委規(guī)定的日期內(nèi)把錢全還完了，沒有給國(guó)家的財(cái)產(chǎn)造成損失，所以我請(qǐng)求法庭和法院能否對(duì)我從輕處罰。

在辯護(hù)人辯護(hù)階段，被告人趙某雨的辯護(hù)人表示，對(duì)被告人犯挪用公款罪沒有異議。

被告人趙某雨辯護(hù)人

經(jīng)過(guò)調(diào)查也確實(shí)證明他所供訴的都是事實(shí)，他的認(rèn)罪態(tài)度好，應(yīng)當(dāng)酌情的予以從輕處罰。根據(jù)以上的事實(shí)和理由，辯護(hù)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)趙某雨從輕處罰，建議處三年以下有期徒刑并處以緩刑。

院長(zhǎng)帶頭辦案

引領(lǐng)示范作用

通過(guò)合議庭合議后，案件當(dāng)庭宣判。判決如下：被告人趙某雨犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年。被告人趙某雨不服一審判決，已經(jīng)向齊齊哈爾市中級(jí)人民法院提出上訴。被告人趙某雨挪用公款一案是依安縣監(jiān)察委員會(huì)辦理首起公職人員職務(wù)犯罪的案件，引起依安縣人民法院高度重視，由依安縣人民法院院長(zhǎng)孫宏斌擔(dān)任審判長(zhǎng)，還有主管刑事案件的副院長(zhǎng)以及庭長(zhǎng)共同審理這起案件。

依安縣人民法院 院長(zhǎng) 孫宏斌

因?yàn)槭俏覀儽O(jiān)委第一例案件，所以說(shuō)監(jiān)委、檢察機(jī)關(guān)以及法院高度重視，這個(gè)案件來(lái)了之后，我們認(rèn)真的進(jìn)行了庭前的會(huì)議，大家一起研究了這個(gè)案件，然后對(duì)證據(jù)進(jìn)行逐項(xiàng)的核對(duì)。

庭審中，庭審程序?qū)哟畏置�，庭審活�?dòng)張弛有度、規(guī)范高效，審判長(zhǎng)起到了“示范庭審”的作用。為了大力推進(jìn)司法改革的各項(xiàng)工作，依安縣人民法院切實(shí)落實(shí)院、庭長(zhǎng)辦案制度，推動(dòng)“讓審判者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”審判機(jī)制有效運(yùn)行，回歸法官本位，重點(diǎn)解決案多人少的問題，效果較為明顯。

院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，具有示范引領(lǐng)作用，現(xiàn)在，依安縣人民法院全院25名員額法官審理各類案件4577件，同比增長(zhǎng)5.88%，審結(jié)4341件，綜合結(jié)案率為94.84%。