制圖/顏春艷

強(qiáng)買強(qiáng)賣的團(tuán)伙，瓦解了；讓人敢怒不敢言的“村霸”，被抓了；“套路貸”咄咄逼人的氣勢(shì)，散了；隱藏在背后的“保護(hù)傘”，被揪出來(lái)了……自去年部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作以來(lái)，長(zhǎng)沙縣高擎法治利劍，在星沙大地掀起了一股掃蕩黑惡勢(shì)力的風(fēng)暴。截至今年3月底，經(jīng)省公安廳認(rèn)定，長(zhǎng)沙縣共打掉涉黑犯罪組織3個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙3個(gè)，刑事拘留186人，破獲各類刑事案件119起。

“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)要作為一項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)工程來(lái)打造，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理，要持之以恒不斷完善打防管控一體化運(yùn)作的立體化社會(huì)治安防控體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感、幸福感�！遍L(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記、長(zhǎng)沙縣委書記沈裕謀如是說(shuō)。

高站位凝聚共識(shí)

打贏掃黑除惡之戰(zhàn)

掃黑除惡事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，要當(dāng)作重大政治任務(wù)、重大民心工程來(lái)認(rèn)識(shí)，要群策群力凝聚共識(shí)抓好落實(shí)。這是縣委、縣政府在部署掃黑除惡工作時(shí)所釋放出來(lái)的信心和決心。

自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，長(zhǎng)沙縣成立由縣委政法委牽頭，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣法院、縣檢察院、縣公安局等32個(gè)部門共同參與的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)打擊整治組、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督組、基層組織建設(shè)組、宣傳輿論組、執(zhí)法監(jiān)督組5個(gè)專項(xiàng)組。

在推進(jìn)掃黑除惡工作過(guò)程中，長(zhǎng)沙縣始終把建章立制作為重要抓手，建立責(zé)任捆綁考核機(jī)制，成立縣聯(lián)合督導(dǎo)組，將平時(shí)督導(dǎo)督查工作作為年度綜治考評(píng)重要依據(jù)，每月定期通報(bào)，對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力的，嚴(yán)肅追責(zé)；同時(shí)先后三次組織掃黑辦、政法系統(tǒng)、各鎮(zhèn)(街道)的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升廣大掃黑除惡隊(duì)伍敢于“亮劍”的決心、勇氣和斗志，以及善于“亮劍”的技能、水平和經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一場(chǎng)順民安民利民的人民戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)推進(jìn)。自去年以來(lái)，長(zhǎng)沙縣利用傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)放《掃黑除惡動(dòng)漫宣傳冊(cè)》《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)讀本》和宣傳購(gòu)物袋、宣傳雨傘等宣傳物資共60余萬(wàn)份；設(shè)置路面固定宣傳標(biāo)識(shí)牌3000余塊；懸掛宣傳橫幅5737余條，投放電子顯示屏4400余塊，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車3500余次。

在全縣13個(gè)鎮(zhèn)的法治文化公園打造動(dòng)漫主題宣傳陣地，特別是在松雅湖國(guó)家濕地公園和潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)打造了兩個(gè)專項(xiàng)斗爭(zhēng)戶外動(dòng)漫主題宣傳公園，以“文字+動(dòng)漫”形式，保證兩個(gè)戶外陣地分別日均1.5萬(wàn)人次和5000人次的宣傳面，有力調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾參與掃黑除惡斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性。

高密度精準(zhǔn)打擊

讓“黑惡”無(wú)處遁形

“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂、無(wú)亂強(qiáng)基。”去年以來(lái)，長(zhǎng)沙縣聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以“十一類重點(diǎn)黑惡勢(shì)力犯罪”為對(duì)象，通過(guò)公安機(jī)關(guān)專業(yè)摸排、成員單位行業(yè)摸排、鎮(zhèn)街道屬地摸排等，實(shí)現(xiàn)線索摸排全覆蓋。截至今年3月底，全縣共收集涉黑涉惡線索197條，已辦結(jié)131條，66條正在核查。摸排期間，長(zhǎng)沙縣重點(diǎn)開展了砂石土方工程、黨員干部涉黃賭毒、金融領(lǐng)域民間借貸的涉黑涉惡線索摸排，共摸排砂石、土方工程建設(shè)項(xiàng)目500個(gè)，嚴(yán)厲打擊金融領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪行為，共打掉2起“套路貸”涉黑犯罪組織、3個(gè)“套路貸”惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。

同時(shí)，長(zhǎng)沙縣出臺(tái)《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)黑惡勢(shì)力犯罪線索舉報(bào)和案件辦理的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，對(duì)提供有效線索的人員，最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，全年共發(fā)放線索獎(jiǎng)勵(lì)7.7萬(wàn)元。

“要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、集團(tuán)犯罪和黑惡腐敗重拳出擊，以穩(wěn)、快、準(zhǔn)、狠手段依法堅(jiān)決予以掃除，切實(shí)從源頭上遏制和消除黑惡勢(shì)力的蔓延。”專案攻堅(jiān)，全縣整合政法資源，形成打擊合力，及時(shí)掃除了一批涉黑涉惡違法犯罪團(tuán)伙。針對(duì)“套路貸”相關(guān)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織，長(zhǎng)沙縣重拳出擊，破案39起，扣押、凍結(jié)涉案資金、資產(chǎn)價(jià)值420余萬(wàn)元，24名犯罪嫌疑人被縣檢察院提起公訴。

聚焦黑惡腐敗依紀(jì)依法抓研判查處。長(zhǎng)沙縣把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入縣委巡察工作重要內(nèi)容，在縣紀(jì)委監(jiān)委與政法機(jī)關(guān)之間，建立涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索與黑惡勢(shì)力違法犯罪線索雙向移送制度和查辦結(jié)果反饋機(jī)制，全力深挖背后的“保護(hù)傘”；同時(shí)把掃黑除惡與基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)對(duì)“村霸”、涉黑涉惡城鄉(xiāng)基層干部和充當(dāng)“保護(hù)傘”的“關(guān)鍵少數(shù)”三類人員加強(qiáng)日常監(jiān)管，從源頭上遏制黑惡勢(shì)力。一年多來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收集涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索60條，立案查處19人(黨紀(jì)政務(wù)處分15人)，組織處理9人，向縣掃黑辦及政法機(jī)關(guān)移送涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索4件7人。

高標(biāo)準(zhǔn)綜合治理

常態(tài)長(zhǎng)效抓實(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)

發(fā)展與穩(wěn)定兩手抓，兩手都要硬。長(zhǎng)沙縣將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重點(diǎn)考核項(xiàng)目納入年度綜治和平安建設(shè)考核體系，進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)了綜治平安建設(shè)責(zé)任；充分發(fā)揮縣法制電視專欄《政法在線》、長(zhǎng)沙縣融媒體中心等平臺(tái)作用，重點(diǎn)聚焦掃黑除惡案件，通過(guò)以案講法的方式，當(dāng)好群眾的“法治保姆”；充分整合人防、物防、技防等資源，最大限度發(fā)揮防控體系效能，做到對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素抓小、抓早，有效遏制了黑惡勢(shì)力的產(chǎn)生和抬頭。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)在基層，打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。長(zhǎng)沙縣把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)，納入全縣各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核范圍；堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，創(chuàng)新推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村級(jí)紀(jì)檢小組一體化建設(shè)和“黨建+信訪”工作模式，成功創(chuàng)建31個(gè)“三無(wú)”村(社區(qū))；利用“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等契機(jī)，組織全縣4萬(wàn)余名黨員干部簽訂《黨員干部積極參與掃黑除惡承諾書》，并積極引導(dǎo)廣大黨員干部旗幟鮮明地與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)。

斗爭(zhēng)是為了更好的建設(shè)。近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣掃黑除惡斗爭(zhēng)全面融入文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和基層社會(huì)治理工作全過(guò)程，納入全縣大文明、大文化、大外宣“三大格局”建設(shè)范疇。長(zhǎng)沙縣持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深入開展凈化民風(fēng)村風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)市風(fēng)、弘揚(yáng)正氣和時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)人們向上向善，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，形成正確的價(jià)值導(dǎo)向和道德取向，增強(qiáng)同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使黑惡勢(shì)力逐漸失去滋生及蔓延的氣候和土壤。