位于沙灣路的天湘華庭是典型的集各種“疑難雜癥”于一身的處遺項目。
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段貴華告訴記者,他2010年搬進(jìn)了小區(qū)新房,搬家的喜悅沒持續(xù)多久,就遇到了一件煩心事。
開發(fā)商老板帶著數(shù)百萬元物業(yè)維修基金、契稅等“跑路”了,而且房子建設(shè)過程資料不全,導(dǎo)致房產(chǎn)證辦不下來。天湘華庭像段貴華一樣情況的共有338戶,小小的房產(chǎn)證成了他們最大的心病。
“從街道辦事處到區(qū)里,再到市里,這幾年我們把能跑的地方都跑了個遍,也曾為了辦證上過訪、打過官司!倍钨F華說,幾乎所有地方給他們的答復(fù)都是“這個問題解決不了”。
事情的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2015年,天湘華庭被納入全市房產(chǎn)辦證處遺范疇。
“剛開始與市處遺辦打交道的過程中,因為心中的急躁,還與他們紅過臉、爭吵過,但是他們態(tài)度一直很好,盡力為我們想辦法。”小區(qū)業(yè)主劉璽玉告訴記者,慢慢地她發(fā)現(xiàn)事情終于有了些進(jìn)展,市處遺辦也成了他們的“娘家”,她跟所有工作人員都成了好朋友,“有任何問題找他們總能得到回音”。
“在辦證處遺過程中,從市處遺辦到區(qū)政府,再到各相關(guān)職能部門,都給了我們很大幫助。”劉璽玉介紹,為解決小區(qū)處遺辦證難點,雨花區(qū)實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案制和部門聯(lián)席機(jī)制,多次協(xié)調(diào)研究解決問題對策,尋求突破口,解決了項目房產(chǎn)辦證前提條件,最終使小區(qū)棟證順利辦了下來。接著,市不動產(chǎn)登記中心加快小區(qū)分戶證辦理,確保不動產(chǎn)權(quán)證書早日發(fā)放到每位業(yè)主手中。
房產(chǎn)辦證遺留問題一直是牽動著千家萬戶的“老大難”問題。
自2015年起,長沙市委、市政府集中處理房產(chǎn)登記歷史遺留問題,鄭重承諾用2至3年時間徹底解決“來源合法、安全合格、權(quán)屬清晰”的房屋產(chǎn)權(quán)證問題,把解決房產(chǎn)證歷史遺留問題作為民生實事全力抓緊抓實。
至2016年底,在不到兩年時間里,全市共計完成房產(chǎn)辦證處遺77818戶,完成總?cè)蝿?wù)的85.91%,芙蓉區(qū)城市生活家、凱通國際城,天心區(qū)金秋小區(qū)、無線電廠宿舍,開福區(qū)華盛新外灘、唐朝大廈,雨花區(qū)和順苑、城市快線大廈,岳麓區(qū)曙光泊岸、盛大澤西城等一批房產(chǎn)處遺項目得到妥善解決。
時間進(jìn)入2017年,也是兌現(xiàn)房產(chǎn)辦證處遺承諾的最后一年!鞍聪纫缀箅y的處遺策略, 越往后情況就越復(fù)雜,推進(jìn)就越難。”市住建委主抓這項工作的副主任杜湘暉對記者說,2017年可以說是“啃骨頭”甚至是“啃石頭” 的一年,處于處遺工作的“深水區(qū)”。
駐點處遺辦的房產(chǎn)交易中心副主任陳燎原介紹,房產(chǎn)辦證遺留問題的每個項目都有疑難雜癥,歸納起來就是無錢、無證、無人的“三無”項目,即開發(fā)建設(shè)單位資金鏈斷裂,未繳清相關(guān)稅費;用地或報建審批手續(xù)不齊;開發(fā)企業(yè)吊銷或注銷,自然消失或“跑路”下落不明無經(jīng)辦人等,“每個處遺項目都十分復(fù)雜,需要具體問題具體分析,對癥下藥,逐個擊破!
為全面完成處遺任務(wù),打好處遺攻堅戰(zhàn),市委、市政府高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度,明確了處遺攻堅掃尾的工作機(jī)制:主要是通過組織召開區(qū)級初審會和市直部門會商會來共同決策,加快推進(jìn)房產(chǎn)辦證處遺工作。
去年全市共召開10次處遺工作會商會,處遺未完成的71個項目上會研究,形成了解決方案,由區(qū)縣(市)政府形成處遺會商會議紀(jì)要并報市政府同意備案,項目過會率為100%。
市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人逐案會商、逐案督查,各區(qū)縣(市)、各部門積極出謀劃策,共同擔(dān)責(zé),強力推進(jìn)處遺工作。
目前,除10個項目因涉法涉訴暫緩處理外,所有處遺項目全部交辦市不動產(chǎn)登記中心,市不動產(chǎn)登記中心將開辟綠色通道,專人專辦,加快為遺留問題項目業(yè)主辦證。
記者了解到,為解決房產(chǎn)辦證遺留問題,市處遺辦創(chuàng)新制定“先證后稅(費)、先證后責(zé)、先證后訴”的“三先三后”原則,采取購房人辦證與追繳項目建設(shè)單位稅費相分離措施,依據(jù)實際情況對問題開發(fā)商進(jìn)行司法、行政限制,盡早為市民辦證。
同時,為了從根本上杜絕房產(chǎn)辦證遺留問題的發(fā)生,防止不法開發(fā)商再次侵犯群眾利益,市政府辦公廳已下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知》,進(jìn)一步加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管。
商品房預(yù)售資金監(jiān)管
是指由房地產(chǎn)行政主管部門會同銀行對商品房預(yù)售資金實施第三方監(jiān)管,房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須將預(yù)售資金存入銀行專用監(jiān)管賬戶,只能用作本項目建設(shè),不得隨意支取、使用。
“商品房預(yù)售資金實行政府重點監(jiān)督、銀行日常監(jiān)管,既保障群眾利益,又方便企業(yè)運行!笔刑庍z辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,監(jiān)管措施旨在防止資金被挪作他用從而造成爛尾樓,使得群眾利益受損。同時,長沙正在研究探索建立新建商品住房交證長效機(jī)制,避免出現(xiàn)新的房產(chǎn)辦證遺留問題,維護(hù)購房者利益。
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