(長價房（2012）15號文件核定《長沙市城區(qū)供水綜合水價調(diào)整表》。)

(長價房（2012）15號文件核定《長沙市城區(qū)供水用戶分類表》。)

8月21日，長沙將召開城市供水價格調(diào)整聽證會。這也是繼今年1月1日長沙各類供水價格在原終端水價基礎(chǔ)上分別上調(diào)0.1元/立方米后，城市供水價格擬再次進行調(diào)整。

今天，長沙正式公布供水價格調(diào)整聽證方案，其中居民生活用水?dāng)M從現(xiàn)價1.63元/噸提高到2.22元/噸（注：價格不含隨水代征的污水處理費及生活垃圾處理費）。同時，供水價格調(diào)整聽證會25名聽證會參加人和5名旁聽人員名單也正式出爐。

現(xiàn)行價格：居民生活用水2.68元/立方米

目前，長沙市到戶水價分為基本水價和非基本水價。基本水價為純自來水價，非基本水價則包含了隨水附征的水資源費、污水處理費和垃圾處理費。

綜合基本水價和非基本水價，長沙現(xiàn)行的居民生活用水價格為2.68元/立方米、工業(yè)用水價格為3.84元/立方米、行政事業(yè)用水價格為4.18元/立方米、經(jīng)營服務(wù)性用水價格為4.48元/立方米、特殊行業(yè)用水價格為7.45元/立方米。

不過，2.68元/立方米只是現(xiàn)行居民生活用水的基準(zhǔn)水價，實際操作中，水價的構(gòu)成要復(fù)雜得多。長沙市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，目前長沙居民用水主要有兩種結(jié)算方式，其中80%左右的用戶為“總表”供水模式，即單位小區(qū)或者物業(yè)小區(qū)裝有一塊總水表，居民通過單位或者物業(yè)買水。在這樣的模式下，供水企業(yè)向單位收取總的用水費用，居民則根據(jù)分水表繳納水費，或者分攤水費。因為涉及用水損耗及二次供水產(chǎn)生的費用，不少小區(qū)的實際水費都超過了3元/立方米。因為各小區(qū)情況不同，水費≤3.49元/立方米都是符合規(guī)定的。

此外，長沙還有20%左右的用戶為“一戶一表”供水模式，這些用戶還存在“階梯水價”的問題。4口之家及以下的按戶均計價，三級分別為：月用水15噸以下的（含15噸）為第一級，水價2.68元/立方米；月用水15噸至22噸的（含22噸）為第二級，水價3.44元/噸；月用水22噸以上的為第三級，水價4.19元/噸。5口之家及以上的按人均用水量計價。

方案：居民生活用水價格擬上調(diào)0.59元/立方米

根據(jù)聽證方案，居民生活用水純水價擬由1.63元/立方米調(diào)整為2.22元/立方米；非居民生活用水（包含工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)性用水）擬由2.49元/立方米調(diào)整為3.44元/立方米；特種行業(yè)用水?dāng)M由5.76元/立方米調(diào)整為8.03元/立方米。

綜合隨水代征的污水處理費、生活垃圾處理費、戶表改造資金及價格調(diào)節(jié)基金等，居民生活用水價格擬從2.68元/立方米調(diào)整為3.27元/立方米；工業(yè)用水價格擬從3.84元/立方米調(diào)整為4.79元/立方米；行政事業(yè)用水價格擬從4.18元/立方米調(diào)整為5.13元/立方米；經(jīng)營服務(wù)性用水價格擬從4.48元/立方米調(diào)整為5.43元/立方米；特種行業(yè)用水價格擬從7.45元/立方米調(diào)整為9.72元/立方米。每立方米分別擬上調(diào)0.59元、0.95元、0.95元、0.95元、2.27元。

而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對于有二次供水的小區(qū)，物業(yè)公司可加收不超過8%的合理水損和加壓電費。對于6樓以上的居民加收二次供水費用，樓頂有水箱的按最高0.3元/噸的標(biāo)準(zhǔn)收取，樓頂無水箱的按最高0.6元/噸的標(biāo)準(zhǔn)收取。綜合以上因素，居民用水價格最高不超過4.13元/立方米。

完善供水價格分類提高減免優(yōu)惠額度

長沙市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，經(jīng)市工農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查隊成本監(jiān)審，核定長沙供水有限公司供水定價總成本為808028632元，核定年供水總量為458146545m3，單位供水成本為1.764元/m3，增量擴容提質(zhì)等因素新增成本為0.142元/m3，兩項合計單位成本為1.906元/m3。

依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果，本次供水價格調(diào)整聽證方案共涉及四個方面。

一是基本水價調(diào)整方案：根據(jù)省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省城市供水價格管理辦法>的通知》（湘價服〔2013〕12號）規(guī)定：“城市供水實行分類水價，根據(jù)使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民生活用水和特種行業(yè)用水三類，各類用水的比價全省統(tǒng)一為1:1.5:4”。

長沙供水公司用水構(gòu)成分別為80.57%、19.17%和0.26%，測算出平均水價為2.12元/m3，比2012年平均水價1.77元/m3上調(diào)0.35元/m3。按照省有關(guān)政策要求，在此次水價調(diào)整時安排戶表改造資金0.20元/m3，擬調(diào)后的供水價格為：居民生活用水，調(diào)價前1.63元/噸，擬調(diào)價格2.22元/噸；非居民生活用水，調(diào)價前2.49元/噸，擬調(diào)價格3.44元/噸；特種行業(yè)用水，調(diào)價前5.76元/噸，擬調(diào)價格8.03元/噸。（注：以上價格均不含隨水代征的污水處理費及生活垃圾處理費。）

二是完善供水價格分類。對學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院等公益單位的生活用水，一律不分公立、非公立，此次水價調(diào)整后納入居民生活用水范圍執(zhí)行居民生活用水價格。

三是提高減免優(yōu)惠額度。為充分考慮低收入家庭的承受能力，避免調(diào)價對低收入家庭產(chǎn)生較大影響，此次水價調(diào)整后，提高對低保戶用水的減免優(yōu)惠額度，即由原每戶每月免收6m3水費增加到8m3水費（含污水處理費、水資源費、生活垃圾處理費）。

四是繼續(xù)實施階梯水價制度。居民生活用水階梯價格和非居民用水超定額累進加價制度仍按原級數(shù)、水量基數(shù)和加價標(biāo)準(zhǔn)不變。

附：聽證會參加人名單：

姓名性別年齡工作單位備注

譚撰檁男51長沙市第一中學(xué)消費者代表

曾定幫男46中南大學(xué)能源管理中心消費者代表

趙炎宇男39長沙愛爾眼科醫(yī)院消費者代表

姜宗范男75化學(xué)礦山工程質(zhì)量監(jiān)督站消費者代表

江大海男42湖南旅游汽車總公司消費者代表

余禮湘男62長沙銅鋁材有限公司消費者代表

胡慕仁男60湖南省進出口集團公司消費者代表

易圣杰男35長沙金房子物業(yè)公司消費者代表

唐曉東男40湖南興和物業(yè)發(fā)展責(zé)任有限公司消費者代表

陳海勇男44武警長沙支隊消費者代表

劉朝輝女47芙蓉區(qū)荷花園街道辦事處消費者代表

柏光明男49長沙水業(yè)集團有限公司經(jīng)營者代表

金凱軍男44長沙供水有限公司經(jīng)營者代表

李群女47長沙二次供水建設(shè)管理有限公司經(jīng)營者代表

張建華男51長沙市人大常委會人大代表

陳忞男50長沙市政協(xié)政協(xié)委員

許國男47長沙市政府辦公廳政府相關(guān)部門

章彤男48長沙市人民政府法制辦公室政府相關(guān)部門

潘楊眉女37長沙市財政局政府相關(guān)部門

伍飛舟男30長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會政府相關(guān)部門

尹慧男35長沙市水務(wù)局政府相關(guān)部門

徐百煉男55長沙市民政局政府相關(guān)部門

單汨源男53湖南大學(xué)工商管理學(xué)院專家學(xué)者

張文女48湖南省建筑設(shè)計院專家學(xué)者

李躍男51中共長沙市委黨校專家學(xué)者

旁聽人員名單

姓名性別年齡工作單位

徐海燕女31湘鄉(xiāng)市教育局

龔開士男66長鐵總公司宣傳部

王家菊男71務(wù)農(nóng)

施海石男35中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院

匡躍輝女56省委黨校