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中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)的分析
中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)的分析 內(nèi)容摘要:本文在中韓兩國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在互補(bǔ)性、競(jìng)爭(zhēng)性與比較優(yōu)勢(shì)等方面定量與定性分析貿(mào)易形勢(shì)。從而得出如下結(jié)論:為了更好促進(jìn)兩國(guó)間農(nóng)產(chǎn)品自由開(kāi)展貿(mào)易,中韓兩國(guó)有必要建立自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)。
關(guān)鍵詞:中韓農(nóng)產(chǎn)品,FTA,貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析,貿(mào)易比較分析
中韓兩國(guó)農(nóng)業(yè)情況綜述
中國(guó)2005年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額562.9億美元,是1988年的3.4倍;外商直接投資農(nóng)業(yè)金額29.8億美元,是1988年的13.5倍,但比2004年降低了44.6%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易品種由以糧食為主,拓展到糧食、蔬菜、水果、花卉、肉類(lèi)、水產(chǎn)品和部分農(nóng)產(chǎn)品加工品;出口范圍從周邊國(guó)家和地區(qū)發(fā)展到歐美、中東、非洲和大洋洲等農(nóng)產(chǎn)品主要貿(mào)易地區(qū)。對(duì)外農(nóng)業(yè)交流與合作從一些傳統(tǒng)友好國(guó)家發(fā)展到亞洲、非洲、拉美等許多國(guó)家,推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)作物品種、成套技術(shù)和設(shè)備的出口。
從進(jìn)出口看,韓國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó),而且增加速度很快。以當(dāng)年美元價(jià)格計(jì)算,1970年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口值為3.5億美元,1997年為76.2億美元,2004年為130.7億美元,34年來(lái)增加了37.3倍。但由于同期非農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口增長(zhǎng)速度更快,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口在全部進(jìn)口中所占的比重從19%下降到了5%左右。韓國(guó)也出口少量的豬肉和特種農(nóng)產(chǎn)品,1970年韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口總值為5500萬(wàn)美元,占整個(gè)出口總值的6.l%;1997年農(nóng)產(chǎn)品出口總值增加到15.l億美元,但在整個(gè)出口中的比重卻下降到1.1%。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是伴隨著相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,這必然會(huì)反映在農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位的變化上。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值、就業(yè)和外貿(mào)中的份額減少以及恩格爾系數(shù)下降是一個(gè)國(guó)家由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)的重要特征。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也從上述指標(biāo)的變化中得到了反映。從農(nóng)業(yè)在GDP中的比重看,二戰(zhàn)后韓國(guó)農(nóng)業(yè)GDP占整個(gè)國(guó)家GDP的比重大約為50%。盡管農(nóng)業(yè)GDP的絕對(duì)值逐年增加,由于工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn),這一比例在1970年下降到23%,2002更是下降到4%左右。從農(nóng)業(yè)就業(yè)在全部就業(yè)中的比重來(lái)看,其下降的速度更快。1970年韓國(guó)農(nóng)業(yè)中的就業(yè)人數(shù)(包括農(nóng)林漁)超過(guò)整個(gè)就業(yè)人數(shù)的一半,到1997年已減少到11%(1998年有所回升,為12.6%)。同期農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)的絕對(duì)量從485萬(wàn)人減少到232萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口從1440萬(wàn)人減少到450萬(wàn)人,少于總?cè)丝诘?0%。從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)來(lái)看,雖然農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有所下降,但由于投入的增加和技術(shù)的進(jìn)步,上世紀(jì)70年代以來(lái)韓國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。1970年韓國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有8億韓元,1997年達(dá)到了293億韓元,按可比價(jià)格計(jì)算,27年間增長(zhǎng)了1.38倍。1970年農(nóng)業(yè)所創(chuàng)造的GDP僅為6億韓元,1997年增加到207億韓元。
中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的結(jié)構(gòu)分析
韓國(guó)作為農(nóng)產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直是逆差,而且逆差的數(shù)額越來(lái)越大。如圖1、圖2所示,從20世紀(jì)60年代前期到90年代后期,韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差從1億美元增加到了69億美元,與韓國(guó)不同,中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易余額,既有順差也有逆差。
中、韓兩國(guó)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同,農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)也有很大的區(qū)別。對(duì)中國(guó)而言,水果和蔬菜成為最重要的出口農(nóng)產(chǎn)品。中國(guó)蔬菜與水果出口貿(mào)易額的份額,從20世紀(jì)60年代后期以來(lái),一直保持在20%以上,2000年以后是27%,遠(yuǎn)高于其他類(lèi)別農(nóng)產(chǎn)品的出口。中國(guó)水果與蔬菜出口的主要對(duì)象集中在日本、韓國(guó)和東南亞等亞洲地區(qū),歐美市場(chǎng)的出口量相對(duì)較小。
韓國(guó)的主要出口農(nóng)產(chǎn)品是水果與蔬菜,肉類(lèi)與肉類(lèi)制品、食糖與蜂蜜、還有水產(chǎn)品等其他農(nóng)產(chǎn)品。上世紀(jì)90年代后期,水果與蔬菜出口的份額為16%,肉類(lèi)與肉類(lèi)制品出口的份額為14%,水產(chǎn)品等其他農(nóng)產(chǎn)品出口的份額為41%。
中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比較分析
(一)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性的分析
互補(bǔ)性表現(xiàn)為兩國(guó)間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)很低。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)是衡量貿(mào)易伙伴之間貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo),通常用格魯貝爾—?jiǎng)诎５轮笖?shù)反映,其計(jì)算公式為,Bi=1-|Xi-Mi|/(Xi+Mi)。其中,Bi表示i產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù),Xi與Mi分別表示第i類(lèi)產(chǎn)品出口值與進(jìn)口值。當(dāng)Bi接近于0時(shí),說(shuō)明雙方間的貿(mào)易具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),計(jì)算可以得出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(詳見(jiàn)表1所示)。
此外,蘑菇﹑蕨菜﹑芝麻籽﹑花生﹑赤豆﹑面條﹑糖﹑威士忌酒等主要進(jìn)出口產(chǎn)品的計(jì)算值都幾乎為零。這說(shuō)明,中韓間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,正在逐步利用各自的資源稟賦,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),并在一定程度上實(shí)現(xiàn)了互惠互利。
(二)比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的計(jì)算與分析
本文選取了韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品另一主要進(jìn)口國(guó)美國(guó),與中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行國(guó)際比較分析。21種主要農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)計(jì)算結(jié)果如表2所示。從表2和表3可以看出,中國(guó)只有在大米、茶葉、花生、蔬菜和水果、水產(chǎn)品上與美國(guó)相比占有優(yōu)勢(shì),其他均是劣勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品是將來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重點(diǎn)。特別是蔬菜和水果具有廣闊的發(fā)展空間,應(yīng)該大力發(fā)展�？傮w而言,受資源稟賦條件的影響,中國(guó)各種農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差距明顯。其中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品始終是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,而資本密集型和土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將一直受到國(guó)外產(chǎn)品較大的沖擊。
結(jié)論
首先,中韓兩國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口近年來(lái)都有逐漸上升的趨勢(shì)。但是主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的品種不同,不存在進(jìn)口上的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。
其次,從世界范圍來(lái)看,中韓兩國(guó)都屬于人多地少,耕地資源相對(duì)貧乏的國(guó)家。農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高缺少競(jìng)爭(zhēng)力,入世后都面臨國(guó)際上低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的沖擊。中韓兩國(guó)都是WTO的加盟國(guó),在依據(jù)WTO有關(guān)規(guī)定,逐漸降低關(guān)稅,去除非關(guān)稅壁壘的同時(shí),加大扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的力度,以維護(hù)本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定,保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,積極提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。兩國(guó)在此方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和合作有助于雙方的共同發(fā)展。
最后,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量上的不穩(wěn)定,也容易引起韓國(guó)更為嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫措施;韓國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法律法規(guī)的執(zhí)行過(guò)程中,人為的添加了政府保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的意志,在一定程度上歪曲了法律法規(guī)的初衷,造成了政策法規(guī)的不透明,給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)韓出口造成了障礙,增加了農(nóng)民生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。如何改善政府職能,做到公開(kāi)公正,也是兩國(guó)需要共同面對(duì)的課題。
綜上所述,中國(guó)與韓國(guó)建立自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的重要性顯而易見(jiàn)。所以,在未來(lái)的FTA談判中,盡管將某些敏感的農(nóng)產(chǎn)品列為例外的可能性很大,本著互惠互利的原則,為加強(qiáng)兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,應(yīng)該將FTA的簽訂作為一個(gè)重要的課題來(lái)進(jìn)行探討。通過(guò)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,我們可以在新的框架下解決目前難以解決的爭(zhēng)端和問(wèn)題。中韓兩國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),既要借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),又要結(jié)合中韓兩國(guó)目前的實(shí)際情況,在目標(biāo)的制定和自由貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新。
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