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國際油價和進口產(chǎn)品價格總水平變動對我國經(jīng)濟的影響

國際油價和進口產(chǎn)品價格總水平變動對我國經(jīng)濟的影響隨著經(jīng)濟的發(fā)展和對外開放的擴大,我國經(jīng)濟對外部市場和資源尤其是石油資源的依賴日益加深。2001年,全年進口2436.13億美元,占GDP的21.4%;出口2661.54億美元,占GDP的23.4%。2000年,我國已成為石油第六大進口國,進口總量達9748.5萬噸(《2002年中國統(tǒng)計年鑒》“石油平衡表”中的數(shù)據(jù),大于當年海關進口統(tǒng)計數(shù)),占國內(nèi)石油總消費量的43.4%。在這種情況下,國際油價和進口產(chǎn)品價格總水平變動將對我國經(jīng)濟運行產(chǎn)生一定影響。本文試圖運用宏觀經(jīng)濟分析模型,分析國際油價和進口產(chǎn)品價格總水平變動對我國經(jīng)濟運行可能產(chǎn)生的影響(應該指出,由于數(shù)據(jù)方面的限制,本文的一些分析還只是初步的,一些定量分析只給出了方向性的判斷)。
  一、國際油價變動對我國經(jīng)濟的影響
  國際油價的變動對我國經(jīng)濟的影響既取決于國際油價和國內(nèi)油價之間的傳導機制,又取決于國內(nèi)經(jīng)濟運行的各種結(jié)構性因素。分析國際油價變動對我國經(jīng)濟運行的影響,必須了解國內(nèi)油價決定方式的演變和進口石油對于國民經(jīng)濟運行的重要性,研究國際油價與國內(nèi)油價變動之間的關系,探明國際油價變動對經(jīng)濟運行影響的機理! 。ㄒ唬┪覈秃统善酚蛢r格決定方式的演變
  同其他競爭性產(chǎn)品價格一樣,改革開放以來我國石油價格決定方式也發(fā)生了根本性變化。改革以前,石油由國家制定全國統(tǒng)一的價格。1981年,國務院批準石油部實行產(chǎn)量包干政策,石油價格進入了雙軌制時期。隨著改革的深入,雙軌制的適用范圍不斷擴大。1986年,原油計劃價格全國平均值為103元/噸,而高價和計劃價的平均值已達203元/噸。但在1998年以前,我國原油和成品油價格主要根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要由國家決定,價格水平高低與國際市場價格水平的相關性較小。
  為消除政府直接定價的低油價政策帶來的石油工業(yè)上游勘探開發(fā)投入不足、下游重復建設嚴重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理、石油資源得不到有效利用等弊端,1998年,國家對原油、成品油價格形成機制進行了重大改革。通過這次改革,國內(nèi)原油價格完全實現(xiàn)了與國際市場的接軌,石油、石化集團公司之間購銷的原油價格由雙方按照國內(nèi)陸上原油運達煉油廠的成本與進口原油到廠成本基本相當?shù)脑瓌t協(xié)商確定,實現(xiàn)了國內(nèi)陸上原油到廠價格與進口原油到廠價格基本相當。但成品油價格依然沒有完全并軌,在成品油價格決定方面,只是確立了與國際油價變化相適應,在政府調(diào)控下以市場形成為主的價格機制。石油、石化兩大集團的成品油零售價可以在國家計委公布的中準價上下5%幅度內(nèi)制定具體零售價,國家根據(jù)國際市場上油價的變化不定期地調(diào)整成品油的中準價。
  國內(nèi)原油、成品油價格確立方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變后,國際市場油價發(fā)生了急劇變化。受亞洲金融危機的影響,世界經(jīng)濟增長放緩,石油需求減弱,導致石油價格出現(xiàn)大幅度下降。1999年隨著亞洲經(jīng)濟的復蘇,世界經(jīng)濟增長加快,特別是石油輸出國組織歐佩克的限產(chǎn)保價政策的實施,從當年4月份開始,國際市場石油價格又出現(xiàn)了持續(xù)大幅度上漲的局面。1999年11月和2000年2月國家先后兩次調(diào)整了國內(nèi)成品油中準價格,但是其變化幅度遠遠小于國際市場價格的變化幅度。
  自2000年5月份起,國務院決定國內(nèi)成品油價格隨國際市場變化每月調(diào)整一次,2000年7月國內(nèi)成品油價格水平實現(xiàn)了與國際市場的完全接軌。至此,國內(nèi)石油價格決定方式的轉(zhuǎn)變已徹底完成。
 。ǘ┦瓦M口在我國經(jīng)濟運行中的重要性
  隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國對石油的需求量越來越大。1993年,我國開始成為石油產(chǎn)品凈進口國,1996年開始成為原油凈進口國,2000年共進口原油、成品油8832萬噸(海關數(shù))。從圖1可以看出,90年代以來,我國對進口石油的依賴度迅速提高。1990~2000年,進口石油占國內(nèi)石油總消費的比重提高了36.86個百分點,年均提高3.7個百分點左右。與之同時,石油進口占總進口的比重也在上升。見圖2。
  無疑,進口石油在未來我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位將越來越重要。據(jù)預測,2010年和2020年石油需求將分別達到2.9億噸左右和3.9億噸左右;國內(nèi)原油產(chǎn)量將分別達到1.7億噸和1.8億噸左右;石油供需缺口2010年為1.2億噸左右,2020年為2.1億噸左右。隨著我國對進口石油依賴程度的提高,國際石油市場暫時和局部的短缺,以及油價的異常波動,將對我國國民經(jīng)濟產(chǎn)生越來越大的影響和沖擊。

圖1  石油進口、消費量及其比例關系


圖2  石油進口額及其占進口比例


資料來源:《中國統(tǒng)計年鑒》,1997~2002年。
 。ㄈ﹪H石油價格和國內(nèi)石油價格的關系
  世界市場上存在著多種油價,沒有統(tǒng)一的國際油價。國際油價主要以布倫特(BRENT)、西德克薩斯(WTI)、迪拜(DUBAI)等市場上的價格和歐佩克一攬子價格為參考。分析國內(nèi)石油價格與國際石油價格的數(shù)量關系,需要選定何種市場價格作為國際油價的參考值。當然,由于國際油價變動趨勢基本一致,無論選擇何種油價作為參考值,都不會影響分析的結(jié)論。
  圖3展示了2001年1~12月國內(nèi)原油價格(大氣油田)和國際市場原油價格(布倫特)變動的關系。從圖3  可以看出,國內(nèi)原油價格和國際原油價格的變動具有高度的一致性。

圖3  2001年國際石油價格和國內(nèi)石油價格變動圖


資料來源:路透社電訊普式報價。

圖4  2000年7月~2002年4月國內(nèi)外汽油價格變動


資料來源:國際油價來自“Monthly  Oil  Market  Report”http://www.iea.org,另根據(jù)單位、匯率加以調(diào)整;國內(nèi)油價來自世界石油網(wǎng),http://www.worldoilweb.com/。
  圖4則展示了2000年7月至2002年4月國內(nèi)成品油(90#汽油)價格與國際成品油(無鉛汽油鹿特丹離港價(F.O.B))變動的關系。從圖4可以看出,國內(nèi)成品油價格和國際成品油價格的變動也具有某種程度的一致性。從圖4還可以看出,雖然國內(nèi)成品油價格隨國際成品油價格而動,但是其變化要平緩一些。為了定量描述兩者之間的變動關系,作者以兩種假設、分三種可能對國內(nèi)成品油價格和國際成品油價格的變動進行了回歸分析。第一種假設是,國內(nèi)成品油價格與國際成品油油價的變動呈線性相關關系;第二種假設是,國內(nèi)成品油價格與國際成品油價格的變動呈雙對數(shù)相關關系。第一種可能是,國內(nèi)成品油價格與國際成品油價格同時變動;第二種可能是,國內(nèi)成品油價格滯后國際成品油價格1個月變動;第三種可能是,國內(nèi)成品油價格滯后國際成品油價格2個月變動;貧w分析結(jié)果表明,第二種假設的第三種可能(方程6)模擬現(xiàn)實關系的擬合程度最高(見表1),R2  最大,達0.8790。

表1  國內(nèi)成品油價格與國際成品油價格之間的回歸關系分析


由該方程可以推出,當國際成品油價格上升1個百分點時,國內(nèi)成品油價格將在兩個月后上升0.57個百分點。
  (四)國際油價變動對我國經(jīng)濟的影響
  圖5以油價上升為例(亦可以用于分析油價下跌、進口產(chǎn)品價格總水平上升或下降對經(jīng)濟運行的影響)說明了國際油價變動對經(jīng)濟影響的過程。進口原油價格上漲,首先直接影響著以進口原油作為中間投入的部門的中間投入成本,成本的提高必將帶來這些部門產(chǎn)品價格的上漲,如汽油等原油加工品價格的上漲;另一方面進口原油價格的上漲將導致原油的進口下降,國產(chǎn)原油需求上升和國產(chǎn)原油價格和替代品價格的上升。這些都將導致與原油相關產(chǎn)品價格的上升,并最終導致國內(nèi)物價指數(shù)的上升。由于物價的上升,居民的消費需求將隨之下降,這將抑制國內(nèi)的生產(chǎn),導致實際GDP的下降和居民收入的下降。最終這種影響將達到一個新的動態(tài)均衡。這一系列影響主要表現(xiàn)為:成本即價格的上升和社會總需求的下降。

圖5  國際油價上漲對國內(nèi)經(jīng)濟影響圖


表2  國際油價變動引起的國內(nèi)相關經(jīng)濟指標變動率一覽表(%)


圖6  國際原油價格上漲對國內(nèi)經(jīng)濟的影響圖


  為了定量分析油價波動對我國經(jīng)濟運行的影響,作者運用單一生產(chǎn)部門的宏觀CGE模型,模擬了國際原油價格變動對國內(nèi)經(jīng)濟造成的影響。見表2和圖6。
  由表2和圖6可以看到,國際油價上漲,將導致國內(nèi)價格總水平上升,并對實際GDP造成負面影響,但影響幅度較小。當國際油價上升5%時,實際GDP將比基準情形下降0.01%,國內(nèi)價格水平將上漲0.07%;當國際油價上升50%,實際GDP將下降0.09%,國內(nèi)價格水平將上漲0.74%。
  二、進口價格變動對我國經(jīng)濟的影響
  由于我國進口占GDP的比重已經(jīng)達到較高的水平(見圖7),進口價格總水平的變化必然影響到國內(nèi)的經(jīng)濟運行。其影響過程可參考前面的圖5。在本研究中,作者還利用前述模型模擬了進口價格總水平的變動對我國經(jīng)濟的影響。結(jié)果見表3和圖8。
  由表3和圖8可以看到,進口物品價格總水平下跌會導致國內(nèi)總價格水平的下跌和實際GDP的上升。當進口品價格總水平下跌1%時,國內(nèi)總價格水平下跌0.22%,而實際GDP上升0.02%;當進口品價格總水平下跌10%時,國內(nèi)價格總水平下跌2.23%,實際GDP上升0.18%。

圖7  國內(nèi)進口額及其占GDP比重


資料來源:《中國統(tǒng)計摘要》,2002。

表3  進口商品總價格變動引起的國內(nèi)相關經(jīng)濟指標變動率一覽表(%)


圖8  進口商品總價格下跌對國內(nèi)經(jīng)濟的影響




 

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